| 标题 | 采油厂全过程预算管理体系探究 |
| 范文 | 冯智安 郭求文 韩跃腾 [摘 要]加强全过程预算管理，是保障采油厂实现良好经济效益的一项关键措施。在采油厂实施全过程预算管理时，只有系统规划生产经营活动各个方面，建立完善的管理体系，才能保证采油厂全过程预算管理效果，获得良好的经济效益。基于此，文章针对采油厂全过程预算管理体系的相关内容进行了简要分析，旨在为相关研究提供参考。 [关键词]采油厂;全过程;预算管理;经济效益 doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2020.14.008 [中图分类号]F275[文献标识码]A[文章编号]1673-0194（2020）14-00-02 0? ? ?引 言 实施全过程预算管理不仅可以提升采油厂的经济效益，更有利于提升企业自身的核心竞争力。但是，在采油厂实施全过程预算管理的过程中，经常会受到一些因素的影响，导致采油厂全过程预算管理的效果不够理想。基于此，采油厂需要明确认识到影响全过程预算管理的因素，并采取针对性的管理措施，形成一套完整的全过程预算管理体系，实现良好的管理效果。 1? ? ?全过程预算管理概述 1.1? ?主要任务 在采油厂建立全过程预算管理体系时，应当先明确管理任务，根据管理任务采取全过程预算管理措施，以此保证采油厂全过程预算管理效果。①全过程预算管理的主要任务是实现发展战略目标，将长期发展任务和短期发展任务有效结合。同时，全过程预算管理应根据企业发展的季度、年度发展目标，制定更加具体的发展模式，进而实现良好的經济效益。②为企业制定各项发展决策提供重要依据，并将全面预算管理和绩效管理相结合，为工作人员指引工作方向，激发企业全员高效完成季度、年度发展目标，在积极实现预期经济效益的情况下，收获超预期的经济效益和社会效益。③加强企业内部的信息交流，保证企业运营时刻处于和谐、稳定的状态。同时，全过程预算管理可以对企业资源进行优化配置，实现资源配置价值最大化，避免资源浪费，降低成本，保障经济效益。 1.2? ?原则 遵循既定的管理原则，是采油厂保证全过程预算管理效果的基础，全过程预算管理原则如下。①统一规划原则。根据企业的发展目标，统一规划，保证公司各部门生产经营目标的一致性，这样不仅便于管理，也可以减少问题产生。②分级管理原则。可以根据管理目标，实行分级管理模式，由上级部门将预算管理任务分解下达到下级单位实施，保证各项任务准确无误下达，确保全过程预算管理效果。③适度性原则。在目标制定和实施预算管理措施时，一定要遵循适度性原则，符合现实情况，表达现实要求，满足现实条件，避免低估和高估现象产生，确保各项预算工作切实可行，进而实现预期的经济效益。④上下结合原则。主要是自上而下分解目标，再自下而上进行预算，充分保证全过程预算管理的准确性。 2? ? ?常见的影响因素 采油厂全过程预算管理属于一项系统性工作，在管理过程中，难免会产生各种问题，影响管理效果。因此，采油厂在采取管理措施、形成管理体系之前，需要归纳分析全过程预算管理的影响因素，以消除不良影响因素，实现良好的管理效果，形成完善的管理体系。 2.1? ?管理制度有待完善 采油厂全过程预算管理具有一定的复杂性，需要很多管理机制作为保障，一旦管理机制不健全，就会导致各项管理工作无法落实，这样会严重影响采油厂全过程预算管理工作的正常展开，主要表现为以下几点。①从管理制度角度看，仅仅凭借企业多年的经验，没有从实际角度出发，且未结合自身的发展需求就展开全过程预算管理工作，这样不仅影响管理效果，还容易出现管理问题。②主要负责人单方面将全过程预算管理归属到财务部门，这样在全过程预算管理制度确定以后，就会缺乏全面性，对其他部门工作人员的工作行为没有起到约束作用，导致全过程预算管理工作执行存在局限性，执行效果大打折扣，全过程预算管理形同虚设。③由于全过程预算管理机制不完善，致使管理工作缺乏一定的严谨性和权威性，无法及时了解采油厂的运营情况，导致预算与实际情况存在较大误差，无法获得良好的经济效益。 2.2? ?缺乏导向性 采油厂在全过程预算管理时，很多时候将重点放在在执行和预算之间存在的差异对比和定量分析上，很少涉及业务预算本身的合理性和优化措施的可行性、有效性等方面，无法为采油厂的预算控制提供基础性支持。同时，若出现财务部门对各个方面的把控不到位的情况，对项目预算的工作量和成本掌握就会相对较差，各项预算执行就会相对随意，无法有效体现业务量和价值量映射的关系，这样不仅无法获得良好的经济效益，对财务后期规划未来项目预算也会造成严重的影响。 2.3? ?缺乏协调性 缺乏协调性主要指财务部门和其他部门之间的关系，一般情况下，采油厂在执行项目预算工作时，由上级财务部门负责把控平衡，再将各项工作下达到下级财务部门执行，以分解的方式完成项目全过程预算管理工作。尽管该工作模式可以确保各项工作任务准确无误地下达到下级，但是忽视了采油厂实际运营的需求，缺乏执行性，导致预算管理与实际情况存在一定的偏差，影响经济效益。其实，导致该问题产生的原因，主要是财务部门与其他部门缺乏交流、沟通，没有及时了解采油厂项目运营和生产的实际情况，只是根据预先编制的项目方案开展工作，时间一长就会出现弊端。 3? ? ?完善管理体系的对策 在明确目标原则、分析各项影响因素后，需要根据采油厂的实际情况，建设完善的全过程预算管理体系，确保全过程预算管理工作开展的全面性、实效性以及权威性，保证全过程预算管理效果，为采油厂获得良好的经济效益提供基础性保障。 3.1? ?构建管理制度 健全的管理制度是保证全过程预算管理工作有序展开以及实现良好管理效果的关键。采油厂在完善全过程预算管理体系时，一定要构建健全的管理制度，具体内容如下。①结合采油厂自身的发展情况以及制定的季度、年度发展目标，各部门参与、各要素集合、各方面调动、完整构建适合自身发展的全过程预算管理制度，确保各项预算管理工作落实到位，满足采油厂的当前阶段及今后一个阶段的发展需求，提升良好管理效果的同時，实现良好的经济效益。在构建健全的全过程预算管理制度时，注重细节管理，细节是决定成败的关键，管理制度可以细化到每一个操作步骤，加强对每一项预算的专项控制，提升采油厂预算的精准性、针对性。②采油厂各部门应构建独立的管理机制，财务部门要掌握各个部门的管理情况，将各个部门的情况进行汇总，并适时调整，以保证采油厂全过程预算管理的实效性。 3.2? ?一体化管理 采油厂为了提升项目全过程预算管理效果，已经逐渐实行一体化管理模式，提升了全过程预算执行的导向性。通过一体化管理模式，采油厂可以根据流程完成各项财务预算管理工作。一体化管理的具体内容如下：①结合采油厂最近阶段的生产、运营等动态，编制月度、季度预算报表。财务部门在编制预算报表时，需要将各项经济行为纳入其中，实时监控各项目运行和生产情况，并针对特殊情况调整预算，以保证全过程预算管理的效果;②财务部门在实行一体化管理时，需要实时动态监控项目的运营情况，一旦发生超限，需要对照计划预算，分析预算是否会受到影响，以提升全过程预算管理的导向性。 3.3? ?提高协调性 项目全过程预算管理表现出一定的复杂性和系统性，虽然财务部门占据主导位置，但是更需要其他部门的合作、协调、补充，全面彻底地执行全过程预算管理的各项工作内容。①财务部门需要及时掌握其他部门的项目工作计划、生产和运营成本等，各个部门应积极配合财务部门，加强与财务部门的信息共享，确保财务部门编制项目全过程预算管理内容的全面性，实现良好的管理效果。②财务部门在制定项目全过程预算后，及时将预算文件下发到各个部门，要求各个部门根据自身的状况，与财务部门进行沟通，协助财务部门积极调整预算，以满足各个部门在项目生产、运营中的实际需求。同时，财务部门与其他部门在协商过程中，还需要考虑采油厂发展的实际情况，提高预算管理的准确性。 4? ? ?结 语 近年来，采油厂为获得良好的经济效益、提升企业核心竞争力，已经逐渐将全过程预算管理体系应用到企业运营中。但是，在实施全过程预算管理体系时，难免受到一些消极因素的影响，无法实现全过程预算管理效果。因此，针对其影响因素，采油厂应制定可行的办法和措施，不断完善全过程预算管理体系，全面落实生产经营全过程的各项管理工作，并执行到位，保证全过程预算管理体系的实效性、全面性和权威性，实现全过程预算管理的预期效果，获得更多的经济效益。 主要参考文献 [1]丁锐，张百慧.W采油厂精益化成本管理的不足与完善办法[J].财务与会计，2019（23）：36-38，49. [2]郭小民，李鹏，王雁飞，等.基于作业的标准成本管理体系构建——以西北油田所属采油厂为例[J].管理会计研究，2019（5）：67-74，88. [3]尤飞.聚焦油藏经营，创新预算管理——河口采油厂预算自主权下放的探索与实践[J].经济研究导刊，2019（3）：110-111. [4]尤飞.采油厂价值链预算管理模式探讨[J].现代经济信息，2018（21）：179. [5]高宝锋，裴晓燕，王磊.谈采油厂投资成本管理模式优化[J].中国管理信息化，2018（15）：14-16. [6]杨卫东.浅谈采油厂预算管理控制模型的构建与应用[J].中国集体经济，2017（36）：117-118. [7]宋江胜.强化资金预算管理是控制采油成本的有效途径[J].内江科技，2017（6）：8-9，18. |
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