| 标题 | 国家治理能力现代化视角下媒体专题档案资源库建设必要性的思考 |
| 范文 | 李沁宇 张倩 林宁 摘要：国家治理体系和治理能力现代化，不仅使中国模式的制度图谱日趋系统，而且使中国现代化的路径图谱愈加完整。推进国家治理体系和治理能力现代化，不仅有助增强制度自信，而且开辟了中国现代化的全新境界。档案作为历史的记录和见证，尤其是媒体档案又具有其独有性和特殊性，必须积极探索出一种集实用性、便利性、科学性的档案工作方法，本文从媒体档案的特点出发，分析实际工作中的难点痛点，并探讨建立专题档案资源库的办法来解决实际问题。 关键词：媒体档案;专题档案资源库;广播电视台;国家治理能力现代化 中图分类号：G4 文献标识码：A 文章编号：（2021）-06-208 随着信息技术的不断发展，档案在国家治理体系中的作用越来越不可忽视。本次疫情武汉利用档案资料迅速建成火神山医院更凸显了档案在国家治理能力的重要作用。媒体档案作为历史的记录和见证，尤其又具有其独有性和特殊性，在这样的新时代背景下，传统的档案工作方法已几乎不能发挥积极作用，建立一种符合当前时代技术背景下的媒体档案工作机制已迫在眉睫，建立媒体专题档案资源库有可能是打破当前困境的一剂强心针。 一、媒体档案的现状特点 1、媒体档案形成主体多元性 形成主体多元性是现今媒体专题档案资源的基本特点，以云南广播电视台为例，云南广播电视台（集团）由原云南人民广播电台、云南电视台、云南广电传媒集团有限公司等多个单位合并成立，历史档案形成主体为多个工作联系不密切机关单位，多个单位档案集中到一起，但是并没有相应的档案编制方法，形成历史档案查询不便，档案作用发挥不出来的困境。 2、媒体档案形成跨行业性 以云南广播电视台（集团）为例，2012年云南人民广播电台和云南电视台合并后档案也随之合并，但是档案却无法形成承袭效果，广播和电视虽都为媒体行业，但是其运转机制、播出机制有很多不同，形成的档案资源没有统一标准进行编研，档案只能按照以往的模式，简单堆放。2017年云南广电传媒集团有限公司合并入云南广播电视台进行一体化运行后，更是涉足电影、院线等行业以及地产等非传媒行业，导致档案的形成主体跨专业、跨行业、跨领域。 3、媒体档案形成载体形式多样性 随着信息技术发展，尤其是媒体技术的突飞猛进，媒体档案呈现多样性，有纸质档案、实物档案、声像档案，其中声像档案存储方式又有磁带存储和硬盘数字存储，以及新出现的云存储，其记录形式多样性，保存格式具有专业性。 二、存在问题 1、对档案工作的重视程度不足 一些组织和领导认为档案就是简单的将资料搜集、整理、堆放、积累，与经济效益和社会效益并不直接挂钩，这种对档案工作认识不足、不重视的做法，已无法满足现代化管理的需求。 2、档案管理人员综合素质不高 部分档案管理人员专业不对口，对档案管理工作认识不足，不熟悉档案管理的业务知识，缺乏相关业务培训，被动从事应付性的档案工作，部门档案人员因档案工作不够重视和认可，缺乏职业认同感，很难兢兢业业、主动创新，不能提高档案管理工作效率。 3、缺乏专业的档案管理组织 因档案工作重视程度不够，档案工作不能形成体系，各个部门各自为政，甚至档案工作由其他工作人员兼职承担。 4、档案管理方式陈旧，缺乏创新和与时俱进，档案管理的数字信息化发展滞后 档案管理人员缺乏专业技能，缺乏科学规范管理。相关技术支持不足，档案管理工作往往仅限于手写或者依托基础的办公软件进行，导致归档整理不规范，查询调阅困难。 三、必要性分析 1、建立媒体专题档案资源库是顺应时代发展的一种有效的创新工作模式。 随着社会经济发展，媒体单位也创新了工作内容和工作方法。从现在现状看，各类档案存于各部门，保管分散，保管水平层次不齐，各类档案与档案之间缺乏联系，影响了单位档案的完整性与成套性，建立专题档案资源库，可以实现按原始办法分类分时间线存放的同时，也可以通过技术手段实现按专题存放。 2、建立媒体专题档案资源库是符合媒体档案资源特色特点的工作方法。 媒体在社会机構分工领域有着独一无二的作用——历史的记录者，是构建现代社会记忆中最重要的环节。现代媒体涉及的社会事件范围，已经不仅限于报道突发的新闻事件了，媒体往往扮演着社会热点的发起者、引导者和总结回顾者，介入社会事件往往比其他单位或个人都更早，持续关注的时间也最长，在前前后后整个事件中，如果建立专题媒体档案资源库，收集整合所有档案资源，就能完整的记录下整个过程，最大限度记录下这份社会记忆。 3、建立媒体专题档案资源库是提升媒体单位现代化治理能力一次创新的尝试。 档案工作是全面深化改革总目标的有机组成部分，是国家治理体系和治理能力的组成部分和重要体现。通过专题档案资源库建立可以为构建历史档案资源奠定物质平台基础，能更为准确、完整、全面构建、传承和维护社会重要历史记忆发挥关键作用。 四、对策措施 1、建立专题档案资源库需组织保障 需成立专门的部门来组织实施建立专题档案资源库的建设工作，高位推动建设工作有序高效的开展，建立适当的工作机制，保证专题档案资源库尽快建立。 2、建立专题档案资源库需技术和人才保障 专题档案资源库的建立，离不开现代化信息技术的应用，可依托现在化信息技术，根据用户需求，灵活组合档案信息。高素质的档案管理人员在建立专题档案资源库的过程中也至关重要，应培养具有专业知识和创新能力的复合型人才，充分发挥人才在专题档案资源库建立过程中的能动性和创造性，确保资源库建设的顺利开展和品质保障。 3、建立专题档案资源库需协作共享机制保障 应制定统一的标准规范，整合各部门的资源，确保专题档案资源的全面性、真实性，客观性，实现组织或单位内部的共享利用服务。 五、结论 专题档案资源库的建立是为了满足当前社会经济发展的新标准和新要求，专题档案资源库的建立可以对档案资源起到良好的保护、积累作用，也更方便用户查询档案、利用档案，为档案信息资源整合提供了发展思路，为档案信息化的发展指明了方向，促使档案管理工作顺应时代发展需要，为国家治理现代化作出应有的贡献。 参考文献 [1] 王上铭 . 专题档案资源库建设研究 [D] [2] 刘丽华 . 国家治理能力现代化视角下提升档案人员工作效能的思考 [J]. 赤峰学院学报 ，2019，（2）. |
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