| 标题 | 探究如何加强基层公证处的党建工作 |
| 范文 | 王聪亮 摘要：党的十九大报告对加强党的基层组织建设提出了明确的指示和要求。近年来，党的各基层党组织积极推动党建工作，不断创新党建工作服务模式，积极探索党建与业务工作融合新方案，取得了显著成效。公证处作为一级事业单位，作为处理社会事务的重点部门，其业务工作直接對接人民群众，行为结果直接关系公民切身利益，加强基层党的建设工作，对于强化党建引领，充分发挥定纷止争、维护社会安全稳定作用具有非常重要的意义。 关键词：公证处 党建工作 党建与业务融合 中图分类号：G4 文献标识码：A 文章编号：（2021）-06-232 基层党建工作有着重要的意义，但目前基层党建工作存在着诸多问题。因此，有必要探讨如何开展基层党建工作，接下来，本文就此展开探讨。 一、公证处党建工作职能定位 关于公证处的概念，《中华人民共和国公证法》对此进行了明确的界定，即公证处是指参照公证法律法规设立，经有关部门批准后成立的不以营利为目的，依法独立行使公证职能、为民事责任提供证明的机构。为当事人提供公证法律服务是它的一项基本职能。2000年，国务院办公厅颁布了《关于深化公证工作改革的方案》，根据该方案的规定，执行国家公证职能的同时做到独立自主承担相应责任以及开展相关业务、实时根据市场的规律和自律机制运行的公益性、非营利性的事业法人变为了改制后的公证处基本的职能应当是执行国家公证职能、自由开展业务、独立承担责任、按市场规律和自律机制运行的公益性、非盈利性的事业法人。 由上可以看出，公证机构属于公益服务载体，性质是事业法人，根据分类原则，适用事业单位基层党组织建设有关规定。 二、加强基层公证处党建工作的意义和作用 1.发挥职能作用的需要。公证机构是在中国特色社会主义法治建设下的重要组成部分，对“预防诉讼、减少诉讼”这方面起到了积极的效果。在法治化建设进程不断推进的作用下，公民对产权意识、法律意识以及自我保护意识在逐步提升，因此，加快社会事务发展、提升公益服务质量的需求也相应的更加迫切。为了更好的确保公证职能发挥，需要加强基层党建工作，把准政治方向，确保和推进责任落实。 2.改革发展稳定的需要。根据国务院在2011年颁布的《关于分类推进事业单位改革的指导意见》的规定，5年内要实现事业单位科学分类改革。在推进事业单位改革的大环境下，公证机构改革必然遇到阻力和难点，公证队伍的稳定和公证事业健康发展是改革面临的两个重大难题。基层党组织建设不断提升，充分发挥党建引领作用和基层党员模范带头作用，是平稳实现改革发展政治的一剂良方。 三、抓好基层公证处党建工作举措 1.强化党的思想政治建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，按照新时代党的建设总要求，认真贯彻落实党中央决策部署和要求，及时组织跟进学习总书记重要讲话精神和指示批示精神，切实在学深悟透走实上下工作。认真组织学习党的创新理论，深入持续学习党的十九届五中全会精神，不断巩固和深化“不忘初心、牢记使命”长效机制，不断增强政治领悟力、政治判断力和政治执行力。 2.加强党的组织体系建设。狠抓党的基层组织建设，建立健全基层党支部，选优配强支部领导班子。狠抓党员队伍建设，加强党员教育监督管理，认真落实党员教育培训学时制度，保证有人办事、有田间做事、有能力干事。结合单位实际情况，开展党员活动，组织开展岗位模范先锋等选树典型活动，增强党员党性培育和服务意识，提高党员能力水平。严格落实“三会一课”、“固定党日”、党费按月收缴、民主评议党员、基层党建述职评议等各项制度，从而达到提升基层党建标准化水平的目标。依据党建领导的指示下构建基层组织体系、治理体系和服务体系，充分发挥党的政治优势、组织优势和群众优势，在将此优势积极转化为成果，不断提升治理效能。严格参照政治标准选人用人，做好党员发展工作，严格严肃选人用人程序，充分发挥党组织在选人用人中的领导作用和把关作用。 3.促进党建与业务工作深度融合。在围绕本单位党建工作的前提下，结合公证工作实际情况，通过研究合理制定年度工作方案、党建工作的任务及目标，对任务清单进行梳理等，抓好贯彻落实，强化考核监督，推动党建工作与业务工作同谋划、齐部署，。严格执行民主决策制度，健全党组织参与重大决策机制，认真制定和落实“三重一大”决策制度，积极应对和处置重大突出问题，加强党建引领保障作用。强化党建工作责任落实。积极利用党建平台，助力业务能力提升，组织开展《民法典》学习教育，和公证知识培训竞赛等，建构党建促业务，业务促党建的双向互促局面。 4. 持续加强作风建设。全面从严治党的主体责任要认真落实，始终坚持思想建党、制度建党，不断推动作风建设，保障党风廉政建设责任落在实处落在细处。廉政约谈、谈心谈话制度等要严格执行，苗头性、倾向性问题能够及时提醒，日常监督也要切实加强。关于党建工作的目标考核、党组织书记述职述廉制度也要时刻贯彻，重大问题请示报告、个人重大事项请示报告等制度也要落在实处。严明组织纪律、严肃组织工作程序，盯紧关键环节、重点人员以及重要岗位，加强监督检查、执纪问责力度。根据中央八项规定，坚决纠治形式主义、官僚主义等“四风”。以防出现“等下黑”，贯通运用“四种形态”，尤其要用好第一种形态，能让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，成为监督提醒提高管理效能和服务水平的良好工作方式。广大党员干部职工的服务意识要持续进行强化，稳稳做好“放管服”的改革工作，将“最多跑一次”事项梳理清晰，宣传推广使用互联网，完善本单位相应的信息化建设，探索“互联网+”服务模式后实行推行，整合优化服务窗口，进一步提高服务效能。 参考文献 [1]我国公证机构的性质研究，长春理工大学硕士论文。 [2]http：//dangjian.people.com.cn/n1/2017/0816/c117092-29473591.html，《加强国企党建工作的硬措施》，郑书雄，学习时报。 [3]http：//www.law-lib.com/law/law_view.asp？id=72405，《司法部关于深化公证工作改革的方案》2000年8月10日。 |
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