| 标题 | 高校财务管理问题及对策探讨 |
| 范文 | 王逢佳 屈宁馨 林江杰 摘要：随着教育体制改革的深入，高校出现了比较严重的财务管理问题。高校属于非盈利的组织，因此要更加重视财务管理，加强学校财务管理将是学校最重要的管理方式，这个问题被我国社会大众广泛关注。本文在建立和实施以国内高校财务管理为基础的高校预算管理制度的上，从国内高校财务管理的角度为高校财务管理改革和健康发展寻求最佳途径。 关键词：高校;财务管理;存在问题;对策 中图分类号：G4 文献标识码：A 我国对大学财务改革的计划在不断的深入，同时政府部门对也在不断加大对大学的投入。但随着改革的进程不断推进，企业资本、民间资本逐渐流入教育领域。各种消费的类型也多种多样，经济关系变得复杂化，经济的流向也较为分散，这些都使得高校的财务管理难度越来越大。 一、高校财务管理中存在的问题及原因 （一）制度建设方面：财务制度不健全 近年来，高校对财政"收支两条线"开展专项调查，发现各单位的财政活动都存在一定程度的问题。这些问题都是表面问题。金融体系的执行是对的，但从制度建设的角度来看，执行不力一旦不严就是违规违纪，再严重就是犯罪。因此，高校机构的脆弱性将对高校财务管理产生严重影响。当前金融体系的不完善主要体现在以下几个方面：一是高校财富管理体系不完善。一所大学的资产是指一种经济来源，可以用大学占有或使用的金钱来衡量。高等教育机构的资产包括产权和债权、固定资产、流动资产和无形资产。伴随着高校教育在改革进程中的不断增快，学校的固定资产也在增多。但是，学校运营空间缺乏全面有效的风险防范机制，也没有采取措施应对或防范财务风险。 （二）资金运作方式与高校发展不相协调 随着社会市场经济的发展和金融体系的深化，国家在如何办好一所大学上花费了更多的精力，同时也加大了其中的投入。这使得学校资金的扩增无法仅仅依靠收入来补充。 （三）内部控制制度不健全 多年来，学校的财务管理制度得到了发展和完善，但客观上内部控制制度尚不完善，内部控制制度尚未发挥应有的作用。近期出现的外资、新生入学、物资采购、基础设施建设、学校刑事案件等问题，与学校内部控制体系不健全有很大关系。这主要表现在内部控制制度的内容不完整。部分高校尚未建立内部控制制度，对建设投资项目的监督、论证和决策进行有效监督，造成对外投资决策失误，给高校造成不必要的损失。一些高校强调对财政资金的控制，而忽视对预算外资金的控制。部分高校未将部门财务纳入内部控制范围或因控制松散而受到监管。不当的资金管理和一些非法活动时有发生。此外，内部控制制度只是一种形式，在实践中并未得到严格执行。学费管理不规范，教育成本是大学经费的重要组成部分。 二、解决高校财务管理存在问题的若干对策 （一）完善财务制度体系 目前要尽可能的完善高校的财务制度，因此在制度建设上要更加贴近高校的财务状况，把制度管理放在首要位置，提升对高校财务的管理力度，组建管理部門，快速的调整高校财务管理状况。组建管理部门，必须要领导来执行并加以制度，将加强国有资产放在第一位。明确产权，确定资产价值，需要在《公司法》的基础上妥善管理国有资产，股票市场资产价值必须重新核准。目前的财务实践表明，高校固定资产不计提折旧，高校资产账面价值与实际价值不符，资产处置随意。同时，完善高校信用风险管理体系。 （三）加强内部会计控制制度的建设 学校内部会计管理制度可概括如下：学校制定内部自律和惩罚，监督目标的实现，并检修控制系统，以维护财产和材料的安全和完整。一是增加对内部会计管理制度的了解。学校应建立院长领导的内部财务责任制，强化总会计师在会计工作中的地位，加强内部财务控制的组织、领导和协调。不应有内部会计控制。由个人意愿决定，确保内部控制正常有效运行。二是加强内部财政约束体系建设。按照现行会计制度的要求，设立事后责任、设立事后隔离，以及所有不相容的事后环节和程序，不能一个人完成。三是提高内部审计质量。既定的内控计划由一人执行，如因教职工的行为而未能执行内控计划，将被视为一纸空文。学校内部审计机构对每个项目的内部控制实施情况进行监督、检查和评估，并出具审计报告。 三、结论 总之，大学的财务管理是一项综合性很强的政策性和商业性的工作。高校各级领导干部要充分认识其重要性和必要性，不断把握，不断加强宣传教育，不断总结改进，不断提高。只有这样，学校的财务管理才会不断规范、高效，为学校的发展提供有力的资金支持。 参考文献 [1]楼百均.企业税收筹划在理财活动中的应用[J].财会研究，2004，（4）. [2]薛钢.税务筹划的财务管理基础[J].财会通讯，2004，（3）. [3]王化成.财务管理的理论结构[J].财会月刊，2004，（4）. [4]何宏伟.高校财务预算存在的问题及对策[J].财会研究，2004，（9）. [5]黄力.高校财务管理应对发展新趋势研究[J].教育财会研究，2004，（5）. [6]刘谨.高校财务管理的现状与建议[J].教育财会研究，2005，（4）. |
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