| 标题 | 新时代下公共管理类人才培养模式研究 |
| 范文 | 李万山 [摘 要] 我国政府职能的转变和政府体制的改革对公共管理提出了很大的挑战，公共管理专业在我国学校发展时间短，学科发展仍处于探索阶段。如何培养新时代下公共管理学科的专业人才是公共管理专业目前必须着手解决的难题。 [关 键 词] 公共管理；人才培养；困境；对策 [中图分类号] C961 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603（2018）22-0265-01 近年来，随着我国进入了新时代，因受市场经济的发展以及多元化的国内外政治环境的影响，需开放国内市场，减少政府的行政干预，让政府从“行政型政府”转变到“服务型政府”。这对我们公共管理专业人才的培养也提出了更高的要求，而公共管理专业人才培养模式存在着一些问题，顺应政治、经济、社会发展需求，构建新型公共管理类人才培养模式是必然选择。 一、公共管理类人才的内涵 公共管理类人才是能够将公共管理理论应用到政治、經济、社会等实践中，尤其是在国家机关、企事业单位、社会群体的工作中，能为实践工作创造价值和意义的管理型人才。 二、新时代下公共管理类人才培养的困境 （一）公共管理专业缺乏实践操作 目前，许多学校公共管理专业的培养普遍偏重于理论的学习，忽视实践操作。实际上，在学校教育学生基本是重视课堂上的授课，师生普遍不重视实践环节，毕业论文流于形式，毕业实习实践环节也较短。对学生的考核主要是课堂考试，要求学生一味地苦读书，导致毕业后公共管理专业人才缺乏实践经验，难以找到心仪的工作。 （二）教学内容不科学 公共管理作为一个新兴学科，国内外有一大批关于公共管理的著作，一些公共管理理论和实践都作为教材应用到我国公共管理专业的教学中。但是进入新时代以来，国内外政治、经济、社会环境发生了深刻变化，我国政治、社会、经济快速发展，产业结构进行了调整，政府等公共部门不断改革，而公共管理专业的教材还在使用过去的教材，教材老旧，已经不适应当代公共管理发展的环境。 （三）学生目标不清晰，专业视角狭窄 由于现在的学生多为“00后”，个性张扬，叛逆心理较强，对自己的学习和就业方向认识不清晰，学校缺乏对学生的职业生涯规划，没有根据学生心理特色做就业辅导。大家普遍认为公共管理专业培养的人才模式仅仅局限于政府管理人员，即公务员，忽视了我国社会发展的实际，特别是随着“小政府、大社会”改革理念的提出，我国政府逐渐将一些原有的社会管理职能过渡给社会组织和企事业单位，而我国院校公共管理类专业却缺乏针对性的培养。 （四）师资队伍素质有待提高 学校公共管理专业的师资力量多是来自高校的公共管理相关专业，但大多缺乏实践经验，很多教师都是直接通过“学校—学校”的就业途径走上教师岗位，学院派的气质浓厚，课堂上一般都是照本宣科，导致学生学习兴趣下降。学校主要讲授理论知识，缺少动手实践，以致学生不能学以致用。公共管理专业缺乏“双师型”教师，让学生在政府部门、企事业单位实践环节当中得不到有效的指导，师资队伍建设难以进一步展开。 三、构建新型公共管理人才培养模式 （一）优化教学内容，改进教学方法 公共管理专业要紧密关注国外公共管理学发展的新动向、新成果。积极改造公共管理学专业旧的教学体系，增加跨学科、前沿性和应用性的内容，及时删减过时、重复、理论与实践严重脱节的课程和教学内容，增加新时代的公共管理内容。 在教学方法上，引进云管理、大数据和网络新媒体教学，利用网络资源进行教学和管理，教师在QQ群、微信群对学生进行答疑，开设专业网页和远程教育教室以及公共管理专业模拟实验室等。 （二）强化“校府”合作，加强学生实践 学校可以通过与政府机关、企事业单位、社会组织等合作，由学校与政府机关等签订实习协议，达成合作意向，定期由教师带学生到合作单位实习或根据学生意愿选择实习机关，把政府部门、企事业单位等作为学习、实践的基地。通过“校府”合作让学生既获得在政府等机关学习实践的机会，又可以积累公共管理工作实践经验。也可以打造课外精品活动，融合学生与新时代的发展实际，结合公共管理学科的特色，采用“请进来”和“走出去”的模式，定期请管理学领域的教授、学者举办行政论坛、管理沙龙培训、学习交流会等；定期到政府等公共部门参观学习，学习先进的管理学的知识。 （三）加强师资队伍建设 师资建设是培养高素质公共管理人才的关键，创新是发展的动力源泉，创新是新的、重新组合的、再次发现的知识被引入系统。学校应积极向社会招录一些具有专业学习背景、实际操作能力、善于吸收最新的国际科学成果、有自己独特见解的创新性教师。学校要善于加强教师队伍建设，建立健全教师继续教育体系，提高教师素质，充分利用外资企业中高层管理人才优势，引入一批优秀的公共管理人才来学校讲学。 参考文献： [1]龙兴海.应用型公共管理人才创新素质的培养[J].当代教育论坛（综合研究），2010（7）：32-35. [2]宣勇，何作井.“2.5+1.5”复合型公共事业管理人才培养模式的实践与探索[J].中国行政管理，2002（5）：33-35. [3]郑文范，孙萍，马立晓.论公共事业管理专业人才的联合培养方式[J].中国高教研究，2000（4）：64-65. |
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