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善用课程资源丰富实施路径

范文

李锁芳

摘要：青少年法治教育受到国家高度重视，在《道德与法治》课程中开展法治教育，根据国家法治教育要求和学生法治素养现状制订实施目标，选择课程资源致力法治教育的原则有科学性等，运用课程资源实现法治教育的路径有依托国家课程资源、运用校本课程资源、借用法治校本课程等。

关键词：课程资源;实施路径;法治教育

法治教育是推进现代公民教育、推动构建和谐社会的重要途径。《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出“把法治教育纳入国民教育体系，从青少年抓起，在中小学设立法治知识课程”。从2017年秋季开始，全国中小学统一使用部编版《道德与法治》，法治教育正式纳入我国义务教育课程序列。在《道德与法治》课程中，善于运用课程资源，法治教育的实施路径会丰富多元。

一、实施目标：尊重法治需求，指引法治教育

（一）青少年法治教育的总体目标

教育部、司法部等部门联合颁布的《青少年法治教育大纲》指出青少年法治教育的总体目标是：以社会主义核心价值观为引领，普及法治知识，养成守法意识，使青少年了解、掌握个人成长和参与社会生活必需的法律常识和制度，明晰行为规则，自觉尊法、守法;规范行为习惯，培育法治观念，增强青少年依法规范自身行为，分辨是非，运用法律方法维护自身权益，通过法律途径参与国家和社会生活的意识和能力;践行法治理念，树立法治信仰，引导青少年参与法治实践，形成对社会主义法治道路的价值认同、制度认同，成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

（二）初中阶段的具体目标

依据《青少年法治教育大纲》初中阶段目标，通过问卷和访谈了解的各年级学生素养，制订了各年级法治教育目标。

二、实施原则：选择课程资源，致力法治教育

在初中法治教育实践中，为了实现法治教育实施的有效性，课程资源的选择需坚持以下几种原则。

1.科学性

在初中法治教育课程资源选择中，首先要确保资源的真实和准确。在法治教育中，会涉及一些法律的条款、原理等等，如果进行错误的理解或解读是对初中法治教育的伤害，也是对初中生法治信仰的戕害。

2.适合性

《青少年法治教育大纲》指出“法治教育要遵循青少年身心发展规律，贴近青少年生活实际”，因此初中法治教育课程资源选择要适合初中生。在课程资源选择中，要考虑初中生的身心特点，关注初中生的实际生活，了解真实的情感需求。

3.综合性

法治教育课程不仅仅是传授法律知识，还包括提高依法维权的能力，树立崇高的法治信仰等。因此课程资源选择在内容上要体现优势组合，形式上要体现丰富多彩，从不同角度、不同层次挖掘促进初中生法治素养提高的资源。

4.实践性

初中法治教育课程不仅要解决“是什么”的问题，更要落实“怎么做”的细节。课程资源的选择应指向实际生活的践行，不是雾中花水中月、不是空对空的说教，而是真实感受法律作用，体验法治实践。

三、实施路径：运用课程资源，实现法治教育

在遵循科学性、适合性、综合性和实践性的课程资源选择的基础上，有效运用这些资源，运用的过程也是法治教育实施的路径。

1.依托国家课程资源

部编版教材《道德与法治》有大量法治教育課程资源，对提高学生的法治素养发挥了重要作用。同时，在教材实施过程中也发现了可以进一步完善的地方，可以对教材进行“二次开发”。

（1）挖掘教材资源的“优势”

这套教材体现国家意志，经过专家论证，具有权威性、深刻性，立意远、质量高。如七年级下册第九课《法律在我们身边》中的《法律保障生活》从“你对法律的感受”到揭示“法律的特征”，从感性上升到理性：“我国还需要在哪些方面加强立法”，培养公民法律意识：“旅游法规定和行人违章”等内容让学生从法律的视角关注社会热点现象等，这些优质的资源直接作为法治教育的内容，加上教学的艺术会收到不错的效果。

（2）弥补教材资源的“缺陷”

任何教材都无法做到十全十美，这套教材理论性强，内容广泛。在有些内容上，初中生认知水平和思考能力还不足以充分理解。如在八年级下册第四单元《崇尚法治精神》第七课《尊重自由平等》中关于自由平等的真谛部分，本课讲的是在法治基础上的自由和平等，通过本课的学习，希望学生认同法治是实现自由平等的保证，但很多学生阅读完教材后仍然不知道自由平等的真谛是什么。可以通过强化“法治”“自由”和“平等”三者的关系，突出“法治”的作用，点出自由平等的真谛，让学生感受法治的重要性。

（3）填补教材资源的“空白”

在八年级下册第六课《我国国家机构》中关于国家司法机关部分，主要呈现了人民法院、人民检察院的职能和作用。尽管内容很丰富，但学生学习后却没有太深的印象，只记得一些零散的知识点。如果在教材中补充自诉案件程序和公诉案件程序，学生能很直观地感受到人民法院和人民检察院在司法中的地位与作用。同时，公安机关虽然是行政机关，但在案件侦破的过程中，也发挥司法机关的职能。

2.借用校本课程资源

学校是培养青少年法治素养的主阵地。在初中法治教育中，学校是重要的主体，充分发挥学校作用和学校资源有助于初中法治教育。校本课程是基于学生发展的需求，立足学校办学实际，由学校自主设计开发的课程。

（1）选取原有校本课程

有的校本课程中就有法治教育内容，或是体现法治教育思想，这些课程可以直接纳入法治教育课本资源之中。比如我校开设校本课程“法治新闻评论”，学生选取自己感兴趣的法治新闻，从法律的视角展开分析。老师补充相关的法律知识，学生针对法治新闻和评论阐述自己的见解，教师进行点拨和总结。

（2）二次开发校本课程

校本课程中有部分法治教育的内容，或者渗透一些法治思想的，这些课程可以再次开发成为法治教育课程资源。如我校校本课程“我和国学”，其中有一部分是国学中的法治思想，可以把国学中的法治内容提炼，结合新时代的法治教育要求，形成法治教育课程资源。

3.开展法治项目课程

项目课程是指以学习任务（项目）为中心选择、组织课程内容，以完成工作任务为主要学习方式的课程模式。项目课程强调通过实践提炼出相关观点，从而达到发展能力的目的，主要学习方式是“做中学”，主张把实践过程设计成学习过程。

（1）参与法治教育活动

在“全国青少年模拟政协提案上两会”中常州高级中学的《关于完善保护机制，预防和减少校园欺凌的提案》成功提交至全国政协大会。参与这些活动性课程也是法治教育的一种方式。

（2）开发法治教育项目

可以是基于现实问题，与初中生现实生活密切相关的法律问题，如“食品法规与食品安全”“校园欺凌”等。也可以是基于学习的兴趣，如“提案与议案”“环境保护中的法律”等。

4.关注社会动态资源

《青少年法治教育大纲》指出法治教育初中阶段目标：初步具备运用法律知识辨别是非的能力，初步具备依法维护自身合法权益、参与社会生活的能力。关注社会，回归生活，才能更好地提高能力与素养。

（1）挖掘社会新闻中的法治资源

在一些社会新闻中，我们看到了情绪管理失败直接酿成了不可挽回的事故，而在情绪背后根本原因是对“规则”的漠视，缺乏规则意识和法律意识，不知妨碍公共安全是违法犯罪行为。这样生动、具体的案例不仅有法律知识，更有对法律的敬畏。

（2）参与有关部门提供的法治活动

人民法院在审理有关案件时，有时会邀请青少年观摩相关庭审。如天宁区人民法院在庭审初中生盗窃案时，我校七年级学生受邀请观摩少年法庭庭审，学生在回来的路上感慨：法律就在身边，千万不要因为一时贪念拿别人东西，不以为然的小事可能就让我们走上了违法犯罪的道路。

5.引导自主研发资源

苏格拉底说：“真正的教育不是灌输，而是点燃火焰。”法治教育课程资源不仅仅是教师开发，学生也可以参与其中，而研发法治教育课程资源的过程本身也是一种自主进行法治教育的过程。

（1）师生共同研发课程资源

关注校园生活和社会生活中的法治现象，教师可以带领学生一起研发课程资源。教师指导学生制订目标、设计思路等，教师指导，学生具体实践，形成自主研发的法治教育课程资源。

（2）学生自主研发课程资源

由学生或学生团队独立自主对法治教育课程资源进行开发，可以是法律小话题、小问题、小活动、小概念、小事件，以微课程的形式呈现，教师对过程给予关注和建议。

6.整合网络教育资源

网络为法治教育课程提供了丰富的资源，如新华网、人民网、官方微博、学校网站等。同时，网络为法治教育课程资源的开发提供了交互平台，微信、QQ以及其他社交平台实现资源共享和二次开发。

（1）利用法治教育的专业网站

大纲要求加强教育部全国青少年普法网等专业网站建设，提供形式生动多样、内容鲜活丰富的网络优秀法治教育资源，支持中小学开展法治教育。我们可以了解、学习和运用这些优秀资源。

（2）建立课程资源的网络系统

充分利用网络优势，建立网络资源库，同时通过网络这个交互平台，吸收有价值的信息，进行新的内容补充、合理意见的修改，从而实现课程资源的增值。

法治教育的实施还在路上，我们需要勇气和智慧在教育实践中展开一系列的研究，让《道德与法治》课程中法治教育更加的踏实与稳健，不断提高初中生的法治素养，为法治中国添砖加瓦。

参考文献：

[1]吴刚平.课程资源的理论构想[J].教育研究，2001.

[2]徐繼存，段兆兵，陈琼.论课程资源的开发与利用[J].学科教育，2002.

[3]青少年法治教育协同创新中心.法治教育（初中版）[M].上海：华东师范大学出版社，2018.

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