| 标题 | 高校“双带头人”教师党支部书记工作室建设的实践与思考 |
| 范文 | 徐迎寿 高俊琴 任忠诚 马静 摘 要：通过对“双带头人”教师党支部书记工作室建设重要意义的分析，结合党中央新时代党的建设总要求，联系北京林业大学自然保护区学院湿地学教师党支部工作实际，科学设定“双带头人”教师党支部书记工作室建设的目标体系，积极探索工作室建设的新途径，不断加强教师党支部建设。 关键词：双带头人;教师党支部;支部书记工作室 党的十九大报告提出，“加强基层组织建设，要以提升组织力为重点，突出政治功能”。由高校教师党员为主体组成的教师党支部，是教育、管理、监督和服务教师党员的基本单位，在高校党的建设和学校基层治理体系中有着重要的作用。2018年，教育部公布了首批100个全国高校“双带头人”教师党支部书记工作室建设名单。这项建设工程是全国教育系统学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的具体措施，是推动新时代高校党建和思想政治工作的重大实践探索，也是推进高校教师党支部书记“双带头人”培育工程的示范性举措。 如何把握建设“双带头人”教师党支部书记工作室的重要契机，探索形成符合高校实际、兼顾学科专业特点、可示范并推广的“双带头人”教师党支部书记培育工作机制，是将教师党支部建成新时代高校基层的坚强战斗堡垒的关键和难点，需要我们从提高思想站位、明确建设目标、探索符合实际的建设路径等方面，深入思考研究和持续探索实践。 坚持提高站位，深刻认识推进“双带头人”教师党支部书记工作室建设的重大意义 教师党支部是高校基层党组织的重要组成部分。如何加强新形势下教师党支部的建设，筑牢党的建设基础，是事关高校党建和思想政治工作全局的重大课题，也是办好中国特色社会主义大学的时代课题。此次高校“双带头人”教师党支部书记工作室建设，就是研究和回应这个重大时代课题的重要抓手。 1.有助于建立健全高校教师党支部建设责任体系 教育部对“双带头人”教师党支部书记培育工作提出明确要求，高校党委担负主体责任，院（系）党组织担负直接责任，校、院（系）党组织书记为第一责任人，有关工作开展情况要纳入高校党建、思想政治工作测评考核，作为学校各级党组织书记抓党建工作年度述职评议考核的重要内容。教师党支部建设和“双带头人”支部书记培育工作要纳入学校党建工作规划和年度工作要点，学校常委会或全委会每学期至少听取1次培育工作情况汇报。这些要求具体而明确，特别是责任体系的逐级落实，将有助于解决高校教师党支部建设受重视程度不够、党组织作用发挥呈现弱化趋势等瓶颈问题。为适应新的形势要求，高校要主动对标上级要求，以“双带头人”教师党支部书记工作室建设为载体，扎实抓好高校教师党支部书记“双带头人”培育工程，加强组织领导，完善政策保障，狠抓责任落实，上紧抓好党建的责任发条，实现党建工作责任的有效传导。 2.有助于示范引领高校教师党支部释放内生活力 此次“双带头人”教师党支部书记工作室建设在政策层面扶持力度空前，每个支部分3年提供总计15万元的建设经费，支持“双带头人”教师党支部书记开展理论和实践探索，明确了支部在发挥政治引领、规范党的组织生活、团结凝聚师生、促进学校中心工作等方面主体作用的具体标准。通过一批“双带头人”教师党支部书记工作室建设，支持试点支部大胆探索、先行先试，不断创新工作思路和工作举措，及时总结基层创新的有效措施、特色经验和工作成效，注重把典型示范作为推进高校教师党支部建设的重要手段和方法，以点带面，复制推广取得的典型经验和成功模式，有力解决高校基层党建不规范、党内生活不严肃等突出问题，持续提升支部组织力，突出强调教师党支部的政治功能、服务面向和育人导向，提高党支部制度化、规范化、科学化建设水平。 3.有助于巩固提升高校教师党支部书记履职能力 此次“双带头人”教师党支部书记工作室建设对支部书记在思想政治素质、党建工作能力、教学科研水平、师德师风状况等履职尽责方面提出系统、全面的要求，有利于解决当前高校教师党支部书记一定程度上存在的党建工作创新意识不强、党建工作精力投入不足、党建工作载体创新不够、党建工作保障不力等问题。通过试点建设，积极宣传展示“双带头人”教师党支部书记培育工作和典型人物、典型经验，切实增强教师党支部书记抓好支部建设的责任感、使命感和紧迫感。营造良好氛围，固化试点建设成效，注重梳理提炼、总结推广“双带头人”教师党支部书记培育工作好方法、好经验，培育党支部书记以身作则当好“领头雁”，有力彰显试点建设的“双带头人”党支部书记“雁阵效应”，引领带动全体高校教师党支部书记提升工作水平和履职能力。 坚持严要求高标准，科学设定“雙带头人”教师党支部书记工作室建设的目标体系 北京林业大学自然保护区学院“湿地学教师党支部书记工作室”首批入选。党支部依托湿地生态学特色学科设立，现有正式党员12人，以专任教师为主体，党员均具有博士学位，其中教授（博士导师）2人、副教授（硕士导师）6人。对照党的十九大精神和新修订的《中国共产党章程》对支部建设的要求，贴近教育部关于“双带头人”教师党支部书记工作室建设的总体目标，我们坚持从党支部实际出发，明确主要任务，把握工作重点，抓好具体落实，力争通过三年左右时间，达到以下三个目标，实现实践探索、制度成果和规律总结的多赢局面。 1.培育党支部书记达到“双带头人”条件 注重教育培训，以党性教育和能力培育为重点，锤炼党支部书记党性修养，不断提高政治素质，保持坚定正确的政治方向，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。支部书记以身作则，自觉践行“四有好老师”“四个引路人”和“四个相统一”要求，切实承担起学生健康成长的指导者和引路人。经过培养锻炼，提高党支部书记能力素质，使支部书记在专业领域具有较强的学术影响力，得到师生的普遍认可，达到支部党建带头人、湿地生态学学科学术带头人水平，成为新时代党建和业务双融合、双促进的骨干力量，有力彰显支部“头雁效应”，形成可推广 、可复制的“双带头人”教师党支部书记培育工作经验。 2.强化党支部建设达到“五创五好”标准 创新党支部建设制度机制、理念方法，形成教师党支部工作法，打造一批典型案例、工作品牌和生动实践，推动“三会一课”等组织生活制度落实和创新，发挥“点亮一盏灯，照亮一大片”的示范带动效应，确保党支部建设质量显著提升，党支部主体作用有效发挥，推动党支部建设全面进步、全面过硬，成为党团结和联系广大教师的重要桥梁纽带，为办好中国特色社会主义大学提供重要支撑。注重成果的总结传播和规律总结，发挥党建微博、微信等平台优势，大力弘扬和展示“双带头人”教师党支部书记培育工作成效。 3.引领支部和党员达到促进中心工作要求 坚持围绕中心抓党建、抓好党建促发展，着力发挥党支部在促进中心工作方面的主体作用，形成党支部在教育教学、科研管理等重大事项中加强政治把关作用的具体办法，为落实立德树人根本任务、加强党建和思想政治工作、促进学校和学院改革发展稳定提供坚强的组织保证。引导广大教师把立德树人作为根本任务，做“四有好老师”和“四个引路人”，以实际行动和显著成绩投身湿地生态学二级学科建设，为风景园林学国家一流学科建设作出应有贡献。 坚持系统创新思路，多样化探索“双带头人”教师党支部书记工作室建设的新途径 以“双带头人”教师党支部书记工作室建设为载体，结合湿地学教师党支部工作实际，紧扣“五创五好”建设任务和工作标准，在传承基础上加大创新力度，着力以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面推进改革实践，边摸索、边实践、边总结，不断改进、充实和完善建设方案，深入推进工作室建设各项任务落实。 1.创新理念路径，确保支部班子好 支委会能力直接关系到党支部的战斗力，建强支部，加强班子建设是关键。结合支部特点，在明确把支部书记培养成党建和业务双融合、双促进的中坚骨干力量目标的基础上，凝练“把支部班子建设作为提升支部组织力关键”理念，提出抓好“选、育、管、用”四个环节，打造“率先垂范、务实创新、团结奉献”支委团队。编制“双带头人”培育规划，实施支部书记履职能力提升工程，创新培训、岗位锻炼等方法，推动支部书记工作方法创新。积极探索支部“4个1”配置模式，即支部由1名校领导直接联系，由1名职能部门处长结对共建，将1名学院处级领导干部或党委委员编入支部，配备1名教辅人员担任支委，为支部书记开展工作提供有力支撑。 2.创设环境氛围，确保党员管理好 党员是党的肌体细胞和党的活动主体，党支部是对党员进行教育管理的最基本单元。通过创新工作举措，营造党员管理的良好环境氛围，切实履行好党员教育管理责任，加强党员队伍建设。通过深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，加强党员理想信念教育，通过组织学习李保国等典型事迹，增强党员意识与教师身份的认同，推动讲政治要求贯穿教育教学和科研活动全过程，引导党员在教书育人、学术研究等活动中坚持正确的政治方向、政治立场、政治原则，确保教师党员在党言党，在党爱党。通过分类施策，营造“一名党员一面旗帜”的积极氛围，引导党员在工作岗位上发挥先锋模范作用。通过建立长效化学习机制，努力夯实全面学、系统学、延伸学的良好学习提升环境，推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。通过建立评比激励机制，营造创先争优的浓厚氛围，在比学赶帮超中提高党员的综合素质与履职能力。以党支部为主体，构建师德师风建设长效机制，引导教研室全体教师在教学科研等工作开展过程中践行“四有好老师”和“四个引路人”的要求。 3.创立品牌特色，确保组织生活好 坚持组织生活的严肃性，创新组织生活品牌和特色，是党支部端正党风、增强党性、提高支部战斗和生机活力的重要内容。通过创新“三会一课”模式，规范“三会”要求，激发组织活力。实施“组织生活质量提升计划”，实践以轮流担任支委为核心的“十个一”组织生活机制，让组织生活严起来。鼓励首创精神，重点在创新党课模式上下功夫，强化党课政治属性和政治功能，打造“主讲主问主评”式党课，让党课真正触及思想灵魂，既增强“党味”，又增加“趣味”，实现既严谨规范又生动活泼的目标。创新形式开展支部主题党日活动，注重主题党日的政治性和庄重感，形成定期开展活动的政治“生物钟”，开展“联合示范主题党日活动”实践，让党员从中得到锻炼、受熏陶，增强党员归属感。 4.创建平台载体，确保制度落实好 基层党支部是党的工作的源泉和基础，抓好制度建设是加强党支部建设的可靠保证。坚持基础性、前瞻性要求，夯实支部建设过程中面临的制度不完善等难点问题，建立和完善系（教研室）务会实施细则、“三会”规范化、党课学习，外业党员、出国（境）党员教育管理，民主评议党员工作规范化等制度体系，为推动支部规范化建设提供有力保障。通过课题立项方式，探索支部重难点问题解决“四化”新模式，即问题课题化、课题成果化、成果制度化、制度实践化，狠抓重点，破解难点，把支部建设的难点做成亮点，把问题变成经验。在课堂教学监管等薄弱环节，以教师党支部为主体，建立可操作的意识形态工作运行机制。开展“三岗三促三培养”实践，即创建青年先锋岗，促人才持续成长，培养青年后备人才;创建党员示范岗，促综合实力提升，培养骨干中坚人才;创建专家服务岗，促行业社会发展，培养行业领军人才，着力构建“专家引领、骨干示范、青年成长”的党员队伍培养体系，建立完善“党内带党外、党员带群众”的良好运行机制，实现党建力量和师资队伍建设的“双促进、双提升”。 5.创优体制机制，确保作用发挥好 抓好党支部建设，重点是构建党支部书记作用发挥的保障机制，让支部在基层工作中唱主角、有作为。健全党支部工作机制，坚持围绕中心抓党建、抓好党建促发展，使教师党支部工作贴紧中心、贴近实际，成为党建工作与中心工作深度融合的坚强堡垒。探索建立党员发挥作用显性化机制，教育引导教师党员在日常教学科研等工作中亮明党员身份、立起先进标尺、树强先锋形象，带头攻坚克难，提高人才培养质量，促进学校和谐稳定。着力构建“校内+校外、教师+学生”的联动共建机制，强化价值引领坚持立德树人，提升党支部服务行业社会发展的能力。试点推动系（教研室）务会制度实施，发挥教师党支部的主体作用，完善学院系（教研室）层面决策机制和议事规则，提高系（教研室）层面工作的民主化、规范化、科学化水平，强化内部监督制约。 结语 高校教师党支部建设和党支部书记培育是系统工程，是一项基础性、长期性工作，要立足新时代加强和改进师生思想政治工作要求，以提升支部组织力为重点，坚持把立德树人根本任务落实到支部上，积极探索教师党支部工作规律，把提升教师党支部建设质量作为长远之计和固本之举，抓实抓好教师党支部书记“双带头人”培育工作，不断增强系统性、创造性和实效性。“双带头人”教师党支部书记工作室建设要持之以恒、久久为功，以新的认识指导新的实践，坚持问题导向和质量标准，把典型引领作为重要推动力，突出实效，主动对标争先，达到教育党员有力、管理党员有力、监督党员有力、组织师生有力、宣传师生有力、凝聚师生有力、服务师生有力 “七个有力”要求，着力构建教师党支部建设和支部书记培育的长效机制。 本文系2018年首批全国高校“双带头人”教师党支部书记工作室（北京林业大学湿地学教师党支部书记工作室）建设的阶段性成果 参考文献： [1]习近平.决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利—在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[N].人民日报，2017-10-28（1）. [2]教育部办公厅关于开展首批高校“双带头人”教师党支部书记工作室建设工作的通知[EB/OL].（2018-06-14）[2018-10-07].http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A12/moe_1416/s255/201806/t20180622_340629.html. [3]中共教育部黨组关于高校教师党支部书记“双带头人”培育工程的实施意见[EB/OL].（2018-05-23）[2018-10-07].http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A12/moe_1416/s255/201805/t20180524_337021.html. （作者单位：北京林业大学自然保护区学院） [责任编辑：卜 珺] |
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