| 标题 | 新时代高校师生党支部共建的价值与路径 |
| 范文 | 胡术恒 摘 要：新时代对高校党支部建设提出了新要求。当前，学生党支部建设还存在党支部政治功能发挥有限、组织建设稳定性和规范性欠缺、思想理论学习深度和实效性不足等问题，影响了高校基层党组织战斗堡垒作用的发挥。在学生党建中引入教师支部的力量，促进师生党支部共建，体现了高校党建整体化的思路，是实现三全育人的有效途径，也是提升思想政治教育效果的必然要求。搭建校内外共建平台，突出党支部政治功能，发挥教师经验优势，强化组织共建规范性，突出价值引领作用，共建理论学习育人体系，可以实现党建、思想政治教育与专业教育一体化和双向融入，提升立德树人效果。 关键词：新时代;师生党支部共建;价值;路径 党的十九大报告指出，中国特色社会主义进入了新时代。这一重大政治判断，赋予党的历史使命、理论遵循、目标任务以新的时代内涵。[1]2018年11月，中共中央印发《中国共产党支部工作条例（试行）》，作为党的历史上首部关于党支部工作的基础主干法规，要求全党全面提升党支部组织力，强化党支部政治功能，充分发挥党支部战斗堡垒作用[2]，对新时代的支部建设提出了新定位、新要求和新规范。专业教师党支部（以下简称教师党支部）和学生党支部是高校党支部的重要组成部分，师生党支部的建设成效，对于高校加强思想政治引领，落实立德树人根本任务至关重要。本文从高校党建一体化的视角，分析新时代师生党支部共建的价值及路径，希望以此进一步提升高校党建和思想政治教育的工作效果。 当前学生党支部建设存在的问题 学生党支部是高校党组织开展工作的基本单元，是党在高校基层组织中的战斗堡垒。由于学生支部自身建设的局限性，其党建工作还存在着一定不足。 1.理论学习深度和实效性不足。坚持理论学习对于基层党支部建设极为重要。党的十九大报告指出，“要在全党营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围，建设马克思主义学习型政党，推动建设学习大国”[3]。目前，学生党员的理论学习主要存在以下不足：一是理论学习缺乏系统规划。学生党支部组织的理论学习多在学校、学院两级党委的统一要求下进行，有很强时效性，但与学生在思想政治理论课中获得的知识关联度不高，未能形成彼此支撑的系统，系统性不够。二是学习载体单一。学生党支部中的理论学习载体单一，在新媒体背景下，虽然也有 “两微一端”等载体，但总的来说利用载体的效率并不高。三是前紧后松。对学生入党前的理论培训要求较高，入党后的要求则有所松懈，部分学生入党前后的积极性有所变化。此外，由于学生缺乏将理论学习转化为引领自我成长和解决实际问题的能力，因此理论学习与学生发展的需求契合度不够，实效性不强。 2.党支部的组织建设欠缺稳定性和规范性。《普通高等学校学生党建工作标准》规定，学生党支部委员会的任期，根据支部设置方式设定为两年或三年。但是，大学的学制、学生在本科学习过程中任务的变化、党员培养和发展的周期，导致学生党支部委员会的人员流动相对频繁，影响了学生党支部组织建设的稳定性。从支部委员选拔培养的角度看，优秀的支部委员需要时间和经验的积累。然而，由于一些学生党员学业负担较为繁重，投入支部相关工作的精力有限，加上大学学制的限制，很难持续发挥作用。领导力是支部组织力的内核，[4]党支部委员构成不稳定，对学生党建工作有很大的限制，从而影响凝聚力、向心力和活力的提升。 3.党支部的政治功能发挥有限。作为思想政治教育和人才培养的重要组成部分，高校学生党支部的工作要体现政治性、时代性、原则性和战斗性，特别是要强化政治性。由于学生党支部中的党员分属于不同的年级和专业，学习、生活的交集有限，在一定程度上影响了学生党支部的政治功能及其主体作用的发挥。主要表现为党支部集体活动少;缺乏沟通、交流平台;党员之间了解不深入;支部对学生党员关心不够、说得多、做得少等问题。基于党建工作的严肃性、标准严格等特点，在强调其政治性时，往往会让学生产生距离感，造成亲和力不够，削弱了党支部在普通学生中的影响力。 通过分析高校学生党支部建设中存在的问题，可以发现：一方面，与学生党员本身尚未完全成熟的自身特点有关;另一方面，与党支部之间缺乏合作交流的机制有关。相对封闭的学生党建工作方式，不利于不同支部之间整合资源和取长补短，从而影响了党支部的建设效果。 高校师生党支部共建的价值审视 习近平总书记指出：青少年阶段是人生的“拔节孕穗期”，最需要精心引导和栽培[5]。在学生党建过程中，全方位引入专业教师党员的力量，开展师生党支部共建，可以突破原有学生党支部的组织结构和平台的限制，充分发挥教师党员的引领作用。这一模式体现了新时代党建、思想政治教育与专业教育一体化和双向融入的创新思路。 1.有利于增强理论学习实效性，是提升高校思想政治教育效果的必然要求。党建是思想政治教育的核心和灵魂，思想政治教育是党建的主要内容和有效途径。[6]学生党建工作与学生思想政治教育工作密不可分。习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上强调，要“提升思想政治教育亲和力和针对性，满足学生成长发展需求和期待”，[7]指出了思想政治工作要提升的方向和亟待解决的问题。开展高校师生党支部共建，能够促进党建和思想政治教育工作形成合力，并通过党支部扩大到积极分子、团员青年等更多的群体中，从而更好地发挥专业教师的辐射作用，达到提升思想政治教育亲和力的目的。另外，通过师生党支部共建，还可以使教师更好了解学生，并以此为基础，通过严肃、规范的党内生活，提高思想政治教育的针对性。 2.有利于加强党支部组织建设，是实现三全育人的有效途径。目前，高校学生党支部的指导者多为辅导员教师，专业教师的作用发挥有限。专业教师对学生学业情况了解更深入，在学生的成长过程中有着不可替代的作用。师生党支部共建，有助于在发展党员、教育和培训、坚持和完善民主集中制等党支部组织建设工作中，充分发挥专业教师的优势，使组织建设更加规范有力。通过师生党支部共建，还能使教师的影响力超越课堂和传授专业知识的范围，达到全方位、全过程育人效果。一方面，师生的交流和沟通可以扩展到学生学习生活的各个方面，使教师的影响力渗透到育人的全过程;另一方面，教师可以为学生提供学习、科研、生活、人生规划等方方面面的指導和帮助，使教师的引领作用覆盖到育人的全方位。 3.有利于强化党支部的政治功能，体现了高校党建整体化的思路。专业教师党支部、学生党支部是高校党支部的重要组成部分。通过师生党支部共建，能够全方位促进师生间的了解和认同，有助于培养学生支部党建的意识和能力，有助于规范学生党员的教育、培养和组织生活方式，有助于教师贯彻党的教育方针，从而提高学生党支部的工作水平和影响力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。因此，师生共建党支部通过突出和强化党支部的政治功能，体现了高校党建整体化的思路。在党建整体化思想的指导下，师生党支部能够更有效地开展工作，不断提高其战斗力和凝聚力。 高校师生党支部共建的路径探索 针对当前学生党建工作存在的不足，高校要树立全校党建一盘棋的整体性观念，进一步发挥师生党支部共建的实效性和长效性，探索新时代基层师生党支部共建的路径。 1.突出教师党支部的价值引领作用，共建理论学习育人体系。针对学生党员理论知识薄弱、实效性不足的问题，应该以师生党支部共建的方式，用习近平新时代中国特色社会主义思想培育学生，增强学生的“四个自信”、强化“四个意识”，引领学生践行社会主义核心价值观。一是要形成学生党支部理论学习的长效机制。尤其要注重建立网络平台，充分利用好“学习强国”APP、学生互动社区、主题教育网站、“两微一端”等新媒体平台在学习、分享、传播理论过程中的巨大优势，促进学生的理论学习更加便捷化、多样化、有成效。二是要充分发挥教师在理论学习过程中的引导作用。教师要不断加强对理论的理解和掌握，激励学生树立远大理想;同时，要联系实际，启发学生把理论转化为指导自身成长进步的行为理念。三是要注重与课程思政、课堂教育衔接。教师要充分挖掘本学科的思想政治教育资源，通过知识传播实现价值引领;在课堂下，以党支部活动为依托，营造良好学习氛围。通过一体化的方式，共建课上课下立体化、无缝衔接的思想育人体系。 2.发挥教师党支部的优势，提升党支部组织建设的规范性。师生党支部组织共建要充分发挥教师党员、党支部在经验、理念和能力方面的优势。一是在建立学生党支部、推选学生党支部委员时，充分听取教师党员的意见和建议，选拔优秀学生担任支部委员。二是在教育、培育学生党支部委员过程中，要充分注重发挥教师支部委员对学生党支部工作的“传帮带”作用，使之在实践中锻炼提高党建工作的能力。三是在党员发展、培养党员环节，引入教师党员担任入党积极分子的培养联系人、学生入党介绍人，使教师党员在学生入党的各个环节起到把关和导航作用。四是在党支部规范化建设中，发挥教师党支部的经验优势，指导和帮助学生开展支部建设工作。五是要进一步发挥学生党支部积极性和热情较高的特点，通过共建激发教师支部活力，形成以培养优秀学生党员为目标，双向互动、融合发展机制。 3.拓展共建的内涵和外延，突出党支部建设的政治功能。师生党支部共建应该坚持符合学生的成长成才规律和党员教育原则，[8]要针对大学生所处学习阶段，依托专业学习，拓展共建的内涵和外延。在校内，要突破年级和专业的限制，建立起师生党员的交流平台，形成师生党员互帮互助的良好氛围。同时，利用好教师党支部信息渠道广的优势，整合第一课堂、第二课堂、校内外实践基地等平台的育人资源，与校内共建平台形成协同育人的合力。在共建中，一定要突出其思想性和教育性。教师党员要以思想引领和专业引航为着眼点，把提升学生思想政治修养和提高学生专业能力相融合。一方面，可以通过形式多样的党内生活，扩大师生共同的思想和价值认同基础;另一方面，可以设计包括志愿服务、学习科研、就业创业指导在内的、形式多样的主题党日活动，从而实现思想政治教育从“内化于心”到“外化于行”的转变，以此来培养师生奉献社会的意识，提升育人维度和效果，努力培养社会主义建设者和接班人。 参考文献： [1]栗战书.全面把握中国特色社会主义进入新时代[N]. 人民日报，2017-11-09（2）. [2]中国法制出版社编.中国共产党支部工作条例（试行）[M].北京：中国法制出版社，2018：5. [3]习近平.决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大勝利—在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[N].人民日报，2017-10-28（1）. [4]吴巧慧.高校学生党支部组织力建设有效路径探究[J].思想理论教育导刊，2018（5）：152. [5]习近平主持召开学校思想政治理论课教师座谈会强调 用新时代中国特色社会主义思想铸魂育人 贯彻党的教育方针落实立德树人根本任务[N].人民日报，2019-03-19（1）. [6]朱士中.构建高校党建与思想政治教育整体工作体系的思考[J].中国高等教育，2010（18）：33. [7]习近平在全国高校思想政治工作会议上强调：把思想政治工作贯穿教育教学全过程 开创我国高等教育事业发展新局面[N].人民日报，2016-12-09（1）. [8]王里，朱旗.高校党建研究的双重纬度：主体及制度[J].江苏高教，2018（2）：66-68. （作者单位：首都师范大学管理学院） [责任编辑：卜 珺] |
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