| 标题 | 高校基层党建引领教职工政治理论学习的思考 |
| 范文 | 徐满成 摘 ?要：教职工政治理论学习是教职工接受思想政治教育的过程，具有现实而长远的意义。无论从学习者角度还是从组织者角度，基层党建对教职工政治理论学习均有积极作用。当前高校教职工政治理论学习尚存在思想、内涵、方法、实践上的困境，需要从教职工党建出发，坚持问题导向、目标导向、实践导向、效果导向出发，抓好教职工政治理论学习的“点线面体”，以期取得实效。 关键词：基层党建;教职工政治理论学习;教师思政 中图分类号：G641 ? ? ? 文献标志码：A ? ? ? ? 文章编号：2096-000X（2020）21-0176-03 Abstract： The political theory study of faculty is the process of ideological and political education for faculty， which has practical and long-term significance. Whether from the perspective of learners or organizers， the primary party building has a positive effect on the political theory study of faculty. At present， there are still some difficulties in the political theory study of faculty in universities， such as ideology， connotation， method and practice， so it is necessary to start from the Party building of faculty， adhere to the problem orientation， goal orientation， practice orientation and effect orientation to grasp the "point， line， surface and body" of the political theory study of faculty so as to achieve actual results. Keywords： primary Party building; political theory study of faculty; ideological and political work of faculty 高校教职工政治理论学习是我国社会主义大学建设中的优秀传统，是以党的路线、方针、政策教育引领高校知识分子的基本经验之一。在新形势下，新的经济社会存在、新媒体等新兴网络环境在促进社会发展的同时也带来多元社会思潮的新挑战，这也对高校教职工政治理论学习提出了新的课题。基于此，应当如何认识教职工政治理论学习的内涵和意义，如何分析当前教职工政治理论学习存在的不足和困境，以及如何进一步做好教职工政治理论学习？本文试图从加强高校基层党建尤其是教职工党支部建设的视角，对这些问题做一初步回答。 一、教职工政治理论学习的内涵和意义 （一）教职工政治理论学习的内涵 政治理论学习是指学习主体对政治理论的学习行为。在我国思想政治工作的语境中，特指对马列主义及马克思主义中国化系列理论成果，党的路线、方针、政策和决议，国家法律法规，重大时事政治和某一时期的重点、热点、焦点问题的学习。高校教职工政治理论学习，是指高校教职工中对前述内容的学习行为，是接受思想政治教育的过程。从这一角度来看，教职工是政治理论学习的主体。作为高校理论宣传教育工作的一部分，教职工政治理论学习是教师思想政治工作的内容之一，教职工则是此项工作的对象。由此可见，教职工政治理论学习具有“双主体”，作为主体之一的教职工在教职工政治理论学习中既有主动性，又有被动性;既是主体，又是对象。另一主体则是教职工政治理论学习这项工作的教育者和组织者，其身份也是多样的：如果是教职工自学，则其自身亦是教育者;如果教职工政治学习是“有组织”地开展，除其专门邀请的授课人员外，组织者也在一定程度上承担了教育者的角色。同时值得注意的是，这些组织者又是这一教学活动中的学习者，自身也具有“双主体”的身份特征。 （二）教职工政治理论学习的意义 习近平总书记在中国科学院第十七次院士大会、中国工程院第十二次院士大会上指出：“实现中华民族伟大复兴，人才越多越好，本事越大越好。知识就是力量，人才就是未来。”因此，从人才角度出发，可在现实和长远两个视角把握高校教职工政治理论学习的意义。 就當下而言，高校教职工是高知识分子群体，是国家人才队伍的重要组成部分，在国家富强、民族复兴、经济发展、社会进步的历史进程中具有至关重要的作用。高校教职工政治理论学习是教职工接受马克思主义理论教育，学习党和国家的路线方针政策的重要途径[1]。组织开展教职工政治理论学习，是高校教职工思想政治工作的重要组成部分。当前，我国正处于“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，这个历史交汇期对于我国社会主义现代化进程有着特殊重要的意义。包括高校教职工在内的全体人民都要在党的带领下，把握好这个承上启下的关键阶段，决胜全面建成小康社会，并且继续乘势而上，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程开好头、布好局。政治理论学习学得到不到位、走不走心，直接关系到高校教职工能否深刻认识自身在国家建设发展中的重大责任，能否更加全心投入教学科研工作，在各自岗位上发挥积极作用。 长远来看，党的十九大报告明确提出，建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，必须把教育事业放在优先位置。青年学生是国家的未来，是实现中华民族伟大复兴中国梦的主力军。高校教职工则是指引广大青年学生成长成才的领路人，是传播理想信念、道德素质和科学文化知识的主要力量，其政治观念、政治态度会深刻影响大学生的政治观念[2]。可以说，高校教职工政治理论水平直接关系到教职工贯彻全员全过程全方位育人理念的意识、能力和成效。因此在高校开展教职工政治理论学习很有必要，必须认真分析其中关键点，找准“动力核”，切实提高教职工政治理论学习的实效。 二、基层党建对教职工政治理论学习的引领作用 当前高校开展教职工政治理论学习的组织架构，在校级层面一般由党委宣传部门牵头抓总;学院等二级单位层面则由相应党组织负责推进;具体到基层，有的以教研室（研究室、科室）为单位开展，有的则以基层党支部为单位开展。可以看出，党组织是教职工政治理论学习的主要推进者。无论从学习者角度还是从组织者角度，由基层党组织来组织、实施教职工政治理论学习，均有显著的优势。 从学习者角度来看，党员教职工应当在教职工政治理论学习中发挥先锋模范作用，切实做到“一名党员就是一面旗帜”，自己首先端正学习态度，尊重学习、扎实学习，并将政治理论学习成果转化为工作动力，让身边的群众看到政治理论学习的价值、成果和实效，进而带动非党员教师积极参加政治理论学习，共同提高理论水平和工作成效。 从组织者角度来看，教职工党支部应该主动担当起组织教职工政治理论学习的职责，发挥出战斗堡垒作用，真正实现“一个支部就是一个堡垒”。依据《中国共产党支部工作条例（试行）》，党支部具有直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。具体到教职工党支部，则应有教育、管理、监督党员教职工，以及组织、宣传、凝聚、服务其所覆盖联系的非党员教职工的责任。教职工党支部在开展政治理论学习上有其思想优势、政治优势和组织优势，可以把教职工理论学习与党在高校基层的组织宣传工作结合起来，切实发挥党联系广大高校教师的桥梁纽带作用。 由此可见，高校基层党建尤其是教职工党支部建设能够对教职工政治理论学习起到良好的引领作用，加强高校基层党建对开展好教职工政治理论学习具有积极意义。 三、当前高校教职工政治理论学习面临的困境 虽然高校都开展了教职工政治理论学习，但其重视程度、工作水平、手段方法和实际效果尚不平衡，总的来说存在“五大困境”。 （一）组织困境 所谓组织困境，是指一些高校基层由哪些主体、通过何种路径来组织开展教职工政治理论学习尚不明确，一定范围内还存在“学校出制度、学院发通知、基层难操作”的现象。究其原因，是基层开展教职工政治理论学习的机制尚未理顺，谁负责、谁牵头、谁实施、谁发挥骨干作用尚不明确。 （二）思想困境 主要是对教职工政治理论学习的认识不到位，这存在于组织者和学习者两个主体中。有的组织者观念存在偏差，认为开展教职工政治理论学习是“额外”的事情，工作成绩不明显，不如做轰轰烈烈的大项目更能出彩。有的教职工认为，政治理论学习挤占了教学科研等业务工作的时间，存在“工学矛盾”，没有体会过政治理论学习对业务工作的促进作用，更不能在根本上认识到政治理论学习的价值。 （三）内涵困境 内涵困境是指对学习内容的内涵把握不够深，停留在读过了、看过了的层面，往往一知半解、浅尝辄止，缺少研究性、学术性，理论学习的深度与高校教职工所具有的知识广度、研究深度不相匹配。这也在一定范围内存在于组织者和学习者两个主体中。如前文所述，组织者亦是教育者，如果连组织者也未能学得深刻、悟得透彻，更遑论组织其他教职工学懂弄通。 （四）方法困境 这主要指开展教职工政治理论学习手段方法上的“本领恐慌”，主要是指组织者这类主体。有的组织者能够认识到教职工政治理论学习的重要性，主观上也有做好这项工作的意愿，但面对复杂的局面、教职工不甚积极的态度，自己也不知如何下手，缺少恰当的方式方法和学习载体，最终还是读文件、读报纸，用会议传达会议。教职工参加后无精打采，自己也觉得兴味索然。 （五）实践困境 用政治理论学习成果指导实践还有差距，这在两个主体中同样存在。就教职工而言，没有在政治理论学习中尝到过“甜头”，不知道政治理论学习能否指导实践、如何指导实践，导致学用脱节，自觉感到枯燥乏味。一些组织者为了学习而学习，未能从现实需求、实际问题等角度来设计学习内容，从而让教职工政治理论学习成了空中楼阁，处于理论与实践“两张皮”的尴尬局面。 四、加强教职工党建引领，促进教职工政治理论学习 鉴于高校教职工政治理论学习的重要意义，结合基层党建对教职工政治理论学习的积极作用，应该考虑以“两个建设+四个导向”来破解当前教职工政治理论学习面临的困境。 两个建设即在高校基层党建中特别注重加强教职工党支部建设和教职工党支部书记队伍建设。充分发挥教职工党支部主体作用，让党支部切实承担起教职工政治理论学习的主体责任，做好思想上、政治上、组织上的战斗堡垒。落实党支部书记“双带头人”，彰显党支部书记“头雁效應”，让党支部书记应以党建带头人、学术带头人的身份，率先垂范，积极影响教职工参加教职工政治理论学习。 四个导向即坚持问题导向、目标导向、实践导向、效果导向，抓好教职工政治理论学习的“点线面体”，力求取得实效。 （一）坚持问题导向，找准教职工的主要关注点 从整个学校层面来看，教职工的工作岗位类别多样、学术层次各不相同，其关注点也大相径庭，因此也不能依赖校级部门地直接去开展政治理论学习，造成“千人一面”的局面。同样，学院等二级单位层面，也有这一问题。但放到基层教职工党支部来看，一个党支部联系覆盖的教职工就有较大的相似性，或共同从事某一学科的教学工作，或同样开展相似方向的学术研究，或合作进行某一条线管理服务工作，如此则可以迅速抓住“最大公约数”，找准教职工的主要关注点。基层党组织在组织开展教职工政治理论学习时，应从教职工关注的这些主要问题出发，设计相应的学习内容，用正确理论迅速回应教职工关切的问题。如当前新媒体环境下，青年学生乐于参加社交媒体讨论，在社交媒体发声，甚至发表一些不恰当的言论。一些教师对此感到困惑，基层党支部则可以此为主题，组织教师学习习近平总书记在第二届世界互联网大会开幕式、网络安全和信息化工作座谈会、全国网络安全和信息化工作会议等重要讲话，用总书记关于网信工作系列重要讲话精神来分析网络安全工作的重要意义、当前面临的形势，以及应对举措，切实让教师感受到理论的力量。 （二）坚持目标导向，抓好学习内涵这一生命线 教职工政治理论学习的目标在于真正实践其意义，即一方面引领高校教职工服务当前事业发展，另一方面确保教职工正确指导广大青年学子健康成长，努力成为中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。教职工党支部要坚持以这一目标为导向，在组织開展教职工政治理论学习时，将学习内涵作为生命线，坚持用丰富的内涵说服人、用生动的故事感染人。这就要求，教职工政治理论学习的骨干组织人员需要跨前一步，自己首先精研细学，深刻领会所学内容的深刻内涵，才能真正组织好、教育好其他教职工。 在深化内涵的前提下，也应注重创新学习形式。不能一味地坐板凳、读文件，可以探索让参加学习的教职工多发声、多研讨;也可以走出校门参观红色景点，接受革命教育，在参观访学中增加直观认识;还可以探索把课堂作为教职工政治理论学习的阵地，组织教职工观摩优秀教师课堂教学，认真体会如何教好书、育好人。 （三）坚持实践导向，把握理论学习与业务工作结合面 理论的力量要体现在实践中。教职工政治理论学习也要与业务工作紧密结合起来，最终体现在立德树人的工作实践中。教师党支部更要坚持以实践为导向，从实践呼唤理论，找准理论学习与业务工作的结合面，切实防止理论与实践“两张皮”。如此，可以围绕这一结合面，有针对性地引入理论学习内容，让广大教师切实感到，参加政治理论学习的过程就是革新理念的过程，就是打开思路的过程，更是推进工作的过程。此外，还要组织教职工积极向实践学习，不断在工作实践中摸爬滚打，把政治理论学习的知识熔铸在立德树人的工作大局中，进一步在实践中体悟真理、探索真理、坚守真理。 （四）坚持效果导向，探索政治理论学习评价体系 相比已经日臻成熟的课堂教学评价，政治理论学习的评价体系尚不健全。就教职工政治理论学习而言，如何开展学习效果评价仍是值得深入探索的课题。除了一般意义的知识掌握，此项评价更应侧重于思想认同情况以及推动工作的实效。因此，教职工党支部可尝试从思想认同、情感认同、行动认同以及工作实效等维度出发，初步建立教职工政治理论学习的评价体系。此外，学院等二级单位党组织应鼓励基层教职工党支部开展评价探索，同时对党支部开展政治理论学习情况进行考核。学校层面在考核学院等二级单位教职工政治理论学习的同时，也应适时收集支部开展教职工政治理论的好经验好做法，及时总结提炼，争取形成适合学校特点的教职工政治理论学习评价体系。 参考文献： [1]李玉泉，李波.高校教职工政治学习模式创新探赜[J].学校党建与思想教育，2010（17）：76-77. [2]乔真真，阮琦，马艳娟.政治社会化与高校教职工政治学习——对西南交通大学的实证研究[J].西南交通大学学报（社会科学版），2012，13（02）：12-16. |
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