| 标题 | “校园足球”背景下高校足球教学改革及优化策略研究 |
| 范文 | 黄德洪 摘要足球水平是衡量一国公民现代化综合能力的重要指标。“校园足球”发展模式在高校的推行正是要践行素质教育和终身教育的理念，为国家储备人才并推动公民终身体育理念的形成。当前校园足球在高校的开展出现新旧问题交织的困境，已成制约体育强国目标实现的潜在因素。进一步推进高等学校“校园足球”模式的改革，并思考建构起优化策略，对促进我国足球事业的发展，实现体育强国的目标意义重大。 关键词校园足球 教学改革 优化策略 一、引言 習近平总书记在中国共产党的十九大报告中国提出：到本世纪中叶，要把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。届时，中国也必将从体育大国迈步走进世界体育大国的行列。从这个角度来说，“校园足球”战略决策的提出可谓深谋远虑之举，在践行也取得了重大成效。截止2017年底，我国足球人口已达221万，超过同时期日本。在增强我国足球基础，培育足球人才方面实现重大突破。而发展校园足球的政策也逐步获得民众的信任，在全国绝大多数省市县落地生根。然而，无论是从巩固战果以便我们能够走得更远，还是基于突破当前校园足球发展存在的困境，对现行校同足球的发展理念和实施方案都有进一步革新或优化的必要。 二、旧病症继续存在和新问题不断涌现是“校园足球”持续革新的必然原因 当前校园足球继续存在的问题主要有：“一刀切”问题。少数县区和部分试点学校，为了套取校园足球政策配套资源，罔顾学生们的个性差异和兴趣爱好，足球成了各专业学生们唯一的教学内容。“部分地区和学校有应试化倾向”。这是背离了我们当初制定校园足球的现实考量和远景规划的。另外“校园足球成为另一种考证，或是政绩工程”。不少地区尤其是引入和推行了校园足球运行机制的学校，大都明文规定了足球作为特长可以在评优评比、奖助学金甚至是推荐就业中获得明显加分，而领导人尤其是负责分管体教的领导更是将之作为重要的政绩工程来抓。其次是出现的新问题，这里略举三个：第一是管理体制缺失，经费投入不足；其次运作机制不顺，缺乏保障机制；最后是师资力量不足，裁判员队伍专业素质不强。 三、校园足球发展模式进一步革新的路径及其优化策略 （一）首先还是要从观念上着手 只有思想上发生根本性的变革，我们才能在决策机制、制度构建和执行落实上理顺思路，破除壁垒。校园足球的定位是素质教育，就是要依托人们对足球运动的兴趣爱好，而培养国人全面发展，终身受益的健身理念和制度机制。根本上，我们就是要破除举国体制，从而实现为每一个人办教育的崇高理想。 （二）其次要建立健全保障机制，加大资金和人才投入 上述新旧问题已经由外而内，以至于开始从根本上侵蚀我们的校同足球运行模式。众所周知，校园足球的发展必须得到政府（教育局、文体局等）的支持，学校的重视，家长的认可和社会的关注。而且这四方必须形成一个协同互通的聚合机制，推动校园足球的健康发展。但根本上是投入经费严重不足，且已经投入的资金运行低效。这就导致了校园足球模式的发展缺乏必要的硬件支撑，其管理能力也必然遭到社会各方的质疑。究竟校同足球是要通过训练发现人才，还是要让足球运动成为学生终身受益的活动方式，以培养身心健康、全面发展的学生，这是我们理念层面和实际操作之间最大的冲突。而其原因，就在于我们缺乏强有力的保障机制，来引导我们的行为和决策。其次，决策部分与执行部分之间，执行部门之间，教官部门和学校之间，学校和家长之间，整个行业和社会之间，资源的整合，信息的互通、共享，都存在着各种因为沟通不畅或是沟通障碍而致的冲突和误解。一句话，现行机制存在根本性弊病成了我们必须革新的又一个原因。 （三）强化师资队伍建设是保障性条件 师资力量不足，裁判员队伍专业素质不强，是校园足球最主要的问题之一。在我们提出校园足球运行模式之初，我们就提倡要培育一支6000余人的专业的校园足球教师教练队伍，但时至今日，拿到足球教练执行资格专业证书教师不到3000人，而真正工作在校园足球模式试点学校的教练员们大都是“兼职”的。他们当中的绝大多数是由体育教师直接过渡而来，仅有少部分学校是投入了一定的资金去邀请职业球队退役的教练或是球员了担任的。 四、推行高效、持续的优化策略暨着眼制度建设并建立溢出机制 要进行制度性的变革。高等学府是知识密集型的场所，他们只要制度是框架性、开放型和包容性兼具的，大学教授及其管理者乃至于大学生们，就完全有能力开展好这一体育活动。另外，我们必须要建立溢出机制，为下一轮的革新开好口子，而不是阻断路子。哲学讲静止是相对的，运动是绝对的。毋庸置疑，从校园足球发展模式提出并上升为国家政策乃至于最终在民间落地生根，其顶层设计和实施方案都是在不断的自我革新中改进完成的，社会各界同仁的协同努力也确实解决了很多之前没有解决的难题。但时至今日，校园足球发展和推行依然存在不少的痼疾和顽症，同时还生发了不少新问题，这就要求我们必须创新改革模式，开列出新的处方。而这个过程，必然是螺旋式的不断进步深化的过程。 五、小结 教育是针对人的活动，而教育改革就更是事涉万方。将尊重人性，注重人的全面协调可持续发展，是新时期我们每一项改革事业个一贯宗旨和核心理念。尊重高校一线教育工作者特别是足球教练员们在校园足球改革中的首创地位，走群众路线，广泛吸收各方意见和建议，并且逐步建立起高效、持续的优化机制，这是高校校园足球改革的必然路径。 |
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