| 标题 | 基于GIS的市政管理信息集成方案及关键技术分析 |
| 范文 | 刘洪福 王学鹏 摘要 市政管理信息系统能有效地辅助政府规划部门进行规划设计，审批和管理，也可以为城市推广、招商、旅游提供数据分析依据。随着城市日新月异的发展，采用GIS建立一个动态的数据库和高效的管理系统，为市政建设项目提供直观、高效、便捷、综合性的信息化管理手段。 关键词 GIS；市政建设项目；动态数据库 中图分类号TU984 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2011）49-0048-02 0 引言 随着城市发展越来越快， 市政领域的建设工程越来越多，当市政业务的不断深化，市政管理信息也就日趋繁琐，而社会公众也对市政单位的服务和市政管理信息的要求也就越来越高。以前由于缺乏统一系统的规划， 各行业市政管理信息不能共享，市政建设和管理的过程中造成了各种事故并造成了严重的资源浪费。那么如何促使市政信息进行信息化、系统化的管理是城市发展中不可避免的问题。 1 GIS的概述 GIS即地理信息系统（ Geographic Information System），是以测绘测量为基础，以数据库作为数据储存和使用的数据源，以计算机编程为平台的全球空间分析即时技术。 从科学的角度来说GIS是在地理学、地图学、测量学和计算机科学等学科基础上发展起来的一门学科，具有独立的学科体系；从功能上，GIS 具有空间数据的获取、存储、显示、编辑、处理、分析、输出和应用等功能；从系统学的角度，GIS 具有一定结构和功能，是一个完整的系统。 经过了40年的发展，GIS到今天已经逐渐成为一门相当成熟的技术，尤其是在计算机高速发展的背景下，在计算机软硬件的支持下，GIS以地理空间数据库为基础，运用系统工程和信息科学的理论，科学管理和综合分析具有空间内涵的地理数据，在各行各业中产生了深远的影响，并发挥着越来越重要的作用。 1.1 基于GIS的市政管理信息系统建设的必要性 市政管理主要是指城市政府对城市公共事务的行政管理活动。随着城市的高速发展，各行业的市政主管部门分散在城市不同的区域，且市政的各种基础设施等也广泛的分布在城市不同的位置。因此市政管理信息具有地域性强、分散性强、数据复杂等特点。同时由于不同行业的市政管理部门在市政管理信息的采集、整理、发布采用不同的方法，导致了不同行业的市政信息呈现出了多样性，这不利于市政管理信息的统一性，同时也为所有行业的市政管理信息的综合、数据的统筹和维护带了了一定的困难。对于各行业和各行业的市政主管部门来说，他们都需要对对方的现状和发展动态进行了解，尤其是市政主管部门对怎样高效的将各行业的专业信息数据进行采集、发布和维护更新，是信息建设时代多面临的一个现实问题。在这样一个现状下， 市政管理信息系统急需建设一个统一的动态的信息集成系统，在共享市政管理信息的同时为城市发展和城市建设提供可靠的数据依据。 1.2 怎样建设并充分运用基于GIS的市政管理信息集成方案 市政管理信息包括了地理信息、市政行业动态信息、市政设施信息等，基于GIS的市政管理信息集成系统的建设目标是以运用地理空间数据库为基础，在计算机软硬件的支持下， 运用系统工程、信息科学的管理和综合分析技术建立一个市政各行业各部门信息共享的信息动态管理系统。 根据市政管理信息的特点，这个基于GIS的市政管理信息系统它包含了多个层次，即最基础的数据层、业务逻辑层、Web服务器层和客户层。数据层主要是存储城市基础地理信息、市政行业专题信息、市政建设信息及相关的法律法规、政策等，同时数据层的管理员还要负责数据的更新、维护和管理；业务逻辑层又一系列的公式和服务组成，要完成一系列数据的交换和逻辑计算等；Web服务器层主要是完成与客户终端的信息传递，并响应来自客户终端的客户请求；客户层则是客户终端的操作平台， 客户利用计算机和网络，浏览数据库， 并向WEB服务器层发送请求。 由上述可见建立一个基于 GIS的市政管理信息系统，运用网络技术、地理信息系统、分布式数据库等技术，可进行统一进行数据管理、数据共享和数据动态更新。实现了市政设施数据与Web的有效集成，构筑了一个可应用于市政管理部门和相关用户的平台，供市政管理部门处理市政工程业务和日常网络办公使用。此外系统可以通过Internet发布市政管理信息和提供社会服务功能。 1.3 基于GIS的市政管理信息系统的关键技术 GIS由硬件、软件、数据、人员和逻辑方法组成。硬件和软件为GIS提供建设环境；数据是GIS的重要内容；逻辑方法为GIS见者提供解决方案而人员则是系统建设中的关键和最主动的因素，起着直接影响和谢帖其它几个组成部分的作用。 软硬件是系统的基础，直接影响了系统的建设周期和运行效益；而数据是GIS生命，是系统建设和运行中的关键环节，如果数据不准确，或者说数据更新不及时，不能准确及时的反映市政管理信息，那么整个GIS的建立也就没有实质的意义；人员是GIS系统中的关键的主动因素，人员的技术水平决定了系统建设的成败，而不同的技术员在GIS系统建设中和运行中有各自不同的分工， 而大家齐心协力，科学分工是GIS建设和运行的重要保证；逻辑方法决定了采用哪种技术来建设GIS，采用什么样的数据采集方法，怎样维护其稳定运行。也就是说逻辑方法的采用会直接影响GIS的系统性能和系统的可用性。 由此可见，建设基于GIS的市政管理信息集成系统，应该从硬件、软件、数据、人员和逻辑方法5个方面着手，并缺一不可。 2 结论 市政管理信息具有分布 式的特点，而采用基于GIS的市政管理信息集成，它能提供一个多层次的分布式的动态信息平台，它能很好的解决市政信息的集成问题，并能实现信息的分布式管理，有利于保持个行业市政管理信息数据的统一性、数据更新情况和系统运行中的维护情况。通过基于GIS的市政管理信息集成系统，可对市政建设和市政信息进行筛选、分析、综合，在保证数据的即时性和完整准确性的前提下，对市政建设提供可靠的数据依据，有利于提高城市的应急处理、规划决策和社会服务能力，避免了在城市高速建设中的孤岛效应， 提高了城市的综合竞争力。 参考文献 [1]李卫江，丁鹏飞，张超.城市区县级政务GIS综合平台的构建及应用. [2]曾文，张津德.基于GIS的市政管理信息集成方案及关键技术. |
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