| 标题 | 行业报在报道中强化新闻性的三维审视 |
| 范文 | 白阳 [摘要]《中国劳动保障报》作为行业报，紧跟时代和行业发展脉搏，在新闻报道中，努力把人社系统的重点工作和大事件做足、做深、做透，展现了人社事业的发展成就。本文撷取5个具有典型性的实例，逐一审视并探讨《中国劳动保障报》如何在三个维度——出台的政策文件中、会议报道中、选题策划中强化新闻内涵，彰显行业报道的特色。 [关键词]行业报 报道 政策文件 会议 策划 “行业报是指由国务院各部委、全国性社团组织及国家大型企业集团主管主办的，以报道行业新闻和信息为主的专业性报纸。”它扮演着部委、社团组织、企业集团传声筒的角色，肩负着反映行业重点工作、报道行业重要事件、宣传行业改革发展成就的任务。 与党报、都市报不同，行业报的报道范围为特定的行业或者领域，因此，它具备把本行业的新闻做足、做深、做透的先天优势。可以说，走行业化的特色报道之路是行业报生存之基。《中国劳动保障报》作为人力资源和社会保障行业的专业性报纸，内容聚焦在社会保险制度、就业创业、劳动监察、技能人才等多个领域。本报如何在行业报道中强化新闻性，并把最有价值的新闻传播给本行业的工作人员以及关注本行业的读者，是本文探讨的重点所在。一.以行业文件为由，架构新闻链条 当下，由于媒体日益发达，公众可以从不同的媒介渠道获悉人社部出台的某一政策和文件。这时，作为人社部信息发布权威平台的《中国劳动保障报》就不能只对政策和文件进行全文照登，而要在其中挑选出具有可深入报道的新闻要素做成新闻，架构出一组组新闻链条。 1.对于长期护理保险的报道 2016年6月，人社部发布《关于开展长期护理保险制度试点的指导意见》，这标志着建立长期护理保险正式提上日程。2017年6月30日，本报在“声音·观察”版报道了某一试点城市参保者在这项政策中得到了哪些实惠，民众对政策还有哪些期盼。同年7月5日，本报回眸了长期护理保险在实施一周年之际的进展情况，进行纵向比对。7月12日、24日和8月16日，在“关注长期护理险”专栏中，分别回顾了青岛、成都、荆门三个试点城市实施一周年的探索成效，形成横向比较。7月25日，又在“声音·观察”版报道了长期护理保险制度建设研讨会，围绕长期护理保险试点城市在推进过程中如何破解难点问题进行了探讨。8月22日，继续在“声音·观察”版跟进长期护理保险报道，围绕如何完善医护人才培养机制做文章。 这一系列报道构架逐一深入，既有纵横切面的交织，又有以点到面从之者众的景象；既有对制度运行过程中出现难题亟待解决的办法，又有对制度未来发展的建议和展望。 2.对于异地就医结算的报道 2016年12月，人社部印发《关于做好基本医疗保险跨省异地就医住院医疗费用直接结算工作的通知》。2017年全国“两会”，李克强总理在3月5日政府工作报告中明确提到，“在全国推进医保信息联网，实现异地就医住院费用直接结算。”随后，本报在2017年3月25日一版推出头条新闻，刊登“异地就医直接结算渐行渐近”的报道，跟踪记录了第一例异地就医結算的过程，并对该领域相关专家和学者就如何在异地就医结算政策上进行权责划分进行了采访，报道可以说为异地就医结算的实施“鸣锣开道”。 2017年5月12日，为保质保量完成医保全国联网和跨省异地就医直接结算工作任务，人社部召开了“百日攻坚”视频会。本报并没有对视频会进行程式化报道，而是围绕如何打响异地就医直接结算“百日攻坚”战役做文章，着重报道了结算工作的每一个节点进展情况，以及分析了下一阶段的工作重点。9月25日，本报报道了全国跨省异地就医结算工作顺利开展的消息，当天结算首次突破千人。 在这组新闻报道链条中，针对需要进一步求证和释疑的政策问题，本报利用熟悉本行业，且拥有其他媒体从业人员难以建立的人脉关系，以最陕的速度邀请专家、学者以及行业负责人对政策内涵和本义做精准把握，确保释读政策公正持中，正向引导舆论走势。二.以会议消息为引，挖掘新闻富矿 “会议报道要善于跳出会场和会议材料的局限，把握会议精神实质，挖掘出会议内容的社会价值，找准新闻点，用广泛的、大量的会外新闻事实、新闻背景支撑会议精神，促使报道产生较强的辐射力。”对于人社部主办的一系列会议，本报充分挖掘这座新闻“矿山”。 2017年5月6日，本报一版头条报道了人社部党组召开会议的消息，该会议对进一步做好人社扶贫工作进行了总体部署。本报吃准会议精神，报道突出了会议中具有新闻价值的信息点——进一步完善扶贫措施，细化扶贫工作目标，建立健全基础台账，搞好落实评估等。 围绕这次会议，本报在着力挖掘出的新闻价值信息点上下功夫。5月23日，在一版开辟“人社扶贫篇”专栏，刊登了人社部门推进精准扶贫的工作通讯，从出台政策文件到挖掘就业岗位：从拓宽就业渠道到开展技能培训；从推进社保制度建设到实施定点扶贫都做了详细介绍。第二天，一版头条以“老区迈新步、群众展笑颜”为题，对于2017年2月26日宣布在全国率先脱贫摘帽的井冈山市进行了纪实性报道。6月2日，一版刊登兰考县退出了国家级贫困县序列，成为河南省首个“摘帽”的贫困县，兰考人民拐过贫困弯道，径直奔向小康。6月6日，遵义市弘扬长征精神助力精准扶贫，娄山关下捷报传。6月9日，刊登了革命圣地延安对症下药拔穷根、扶贫造血显活力的工作通讯。6月13日，记录了百色市扶贫触角到基层、结对帮扶架起连心桥的工作。6月20日，报道了甘肃省将引智打造成助推精准扶贫的一把“金钥匙”，探索出引智与农村经济发展相结合的有效途径。6月28日，报道宁夏通过实施“百千万”行动，以“创建一百个就业扶贫示范基地、培养一千名就业扶贫劳务经纪人、推荐安置一万名贫困劳动力稳定就业”的计划，让宁夏人民登上了幸福生活的“高地”。8月5日，刊登福州市以劳务协作扶贫的形式对口帮扶定西市转移输出建档立卡贫困劳动力。 这8个贫困地区的脱贫报道，是对5月6日会议信息所作的实例解读，进一步深化和延展了会议精神，勾画出有部署有安排、有落实有成效的人社扶贫概况图。三.以选题策划为要，扩大新闻张力 对于行业报来说，为了让行业特性浓厚，让个性色彩突出，需要以策划来增加砝码。从实践层面来看，本报在对某一事件进行组织策划时，往往伴随事件发展进程，通过层层递进、逐步深入的方式，不断扩大该事件的新闻张力。 1.对于第44届世界技能大赛的全流程报道 本报对于第44届世界技能大赛的策划，通过“近水楼台先得月”的行业优势，以快速的反应、较强的整合能力占据报道制高点，构筑了原创原发的“垄断墙”，将独家视角拿捏得恰到“火候”。动员阶段：一版刊登人社部召开第44届世界技能大赛集训冲刺动员会。出征阶段：一版开辟专栏“技能中国·关注世赛”，并发布题为“中国技能健儿出征世界技能大赛”的消息：其后，在中国选手抵达阿布扎比后，通过专栏发布消息，图文并茂地展现了选手的风采和雄心壮志。比赛阶段：一版专栏发布第44届世界技能大赛在阿布扎比开幕的消息，中国52名选手将角逐47个项目的冠军，并在当天的四版上，对人社部副部长到赛场给选手加油，给专家、教练、翻译鼓劲进行了密集的图文报道。10月20日，一版刊登中国代表团在第44届世界技能大赛中取得15金、7银、8铜的优异成绩。当天八版，刊登了人社部对中国代表团的贺电，展示了15枚金牌获得者在比赛中的照片，并列出中国代表团获奖名单。凯旋阶段：10月24日，一版专栏報道人社部召开座谈会欢迎中国代表团凯旋。当天四版选择红色为主调的彩版，以“五星红旗，你是我的骄傲”为统领，描写选手凯旋时激动、兴奋与快乐的心情；特别对“阿尔伯特”大奖获得者宋彪做了人物写真，题为“让青春充实而亮丽”。11月1日，本报四版开辟“技能中国·世赛冠军风采录”专栏，以人物通讯的形式陆续报道金银铜牌获得者。11月22日，第44届世界技能大赛参赛总结大会在京召开，并配以《新时代，让技能荣耀青春》的社评。 2.对于党的十九大的报道 为了让新闻效果最大化，对涉及国家层面的重大新闻事件，本报结合行业自身特点进行纵横交错式策划，通过多棱面的搭配，让报道呈现出百花齐放的多彩，达到润物无声的效果。 （1）纵向层面 2017年10月10日，本报策划《喜迎十九大特别报道·部长访谈》专栏，刊登了让广大人民群众共享发展成果、就业持续稳健增长、建立健全更加公平更可持续的社保制度、构建中国特色和谐劳动关系、高技能人才队伍建设等5篇正副部长的专访，从他们各自分管的领域剖析五年来的工作亮点和成就。与此同时，策划《砥砺奋进的五年·我（们）的故事》，以基层作为策划口径，讲述了十八大以来，人社系统工作人员服务群众的点点滴滴，以及人社事业新发展新变化带给群众的实惠。包括《12333——我们全家因你感动》讲述了接听热线的工作人员；《网上认证确实方便》讲述了基层工作人员开展企业退休人员领取养老金资格认证；《从“闯入者”到“宾上座”》讲述了民营人力资源服务机构；《五年基层路、浓厚人社情》讲述了人社协理员的日常；《老白家的鸡下蛋了》讲述了山西省人社厅的扶贫工作队工作；《春风几度暖心田》讲述了吉林省长春市朝阳区人社局送岗位、送政策、送服务、送技术的“春风行动”；《一牵人社手、永远是朋友》讲述了主人公为流动职工办理退休手续。 （2）横向层面 10月18日起，本报策划《十九大代表风采》专栏，相继采访了南昌铁路局向塘机务段机车司机、高级技师郭学飞；中国中车长客股份公司高级技师李万君；重庆一建公司路面分公司拌合站副站长康厚明；兰石集团冷作工首席操作师阙卫平。他们既是现场聆听十九大报告的党代表，又是各自行业中的高技能人才。本报对于这四个人物的报道，达到了在重大新闻事件中接驳行业声音，强化行业自身话语权的效果。四.结语 综上所述，《中国劳动保障报》以行业文件为由，以会议消息为引，以选题策划为要，架构起一组组新闻链条，挖掘到一座座新闻富矿，扩晕出一波波新闻张力，把对行业事件的新闻报道做足、做深、做透，使自己在新闻专业化和行业化道路上步伐坚实、步履铿锵。也唯有如此，本报的生存根基才能牢固，发展才能有底蕴、有动能，才能在激烈竞争的媒介环境中占有一席之地。 |
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