| 标题 | 提升基层党报新闻舆论质量的对策与思路 |
| 范文 | 刘军 阿拉腾 随着全媒体时代的到来，新闻舆论工作也面临着媒介生态的深刻变革所带来的诸多机遇和挑战。面对新机遇和新挑战，如何加强基层新闻宣传工作，如何在新传播格局中不断提升基层新闻舆论工作质量，成为我们亟需探讨和考虑的问题。近年来，呼和浩特日报社在把握舆论的主导权和话语权，抢占新闻宣传的制高点方面进行了卓有成效的改革，为当地经济社会发展营造了良好的舆论环境。 一、基本情况 作为基层主流媒体，《呼和浩特日报》保持着高度的政治自觉性，坚持传播正确的舆论导向，围绕中心，贴近实际，创新方法，拓展阵地，积极搭建健康向上的主流舆论平台，不断提升基层媒体的公信力和影响力。 引导方向正确。为进一步提高舆论引导能力，呼和浩特市从市级层面制定了针对各级新闻媒体的管理办法，以及新闻宣传工作报批制度等规定，规范了全市新闻宣传管理工作。同时，还建立了市级新闻单位负责人及重点编采部门负责人参加的新闻宣传工作例会制度，及时总结经验，查摆问题，部署和调整下一阶段工作，及时、有力地引导舆论。呼和浩特日报社也积极采取措施，严肃采编纪律，营造风清气正的新闻环境。以《呼和浩特日报》《呼和浩特晚报》为例，不断规范采编工作流程，实行编前会稿件审签、策划会报道选题确认及责任追究制度，做到有错必改、有责必究。旗（县、区）级新闻宣传部门也根据自身实际情况，建立了新闻宣传管理制度，强化对采编人员的教育管理，全市形成了导向清晰、令行禁止的舆论管理氛围。 引导价值主流。树立正确的价值理念，积极引导新闻舆论工作为经济社会发展做贡献。以《呼和浩特日报》《呼和浩特晚报》为例，紧紧围绕学习宣传贯彻全国“两会”、党的十九大、习近平总书记系列重要讲话精神，以及对自治区和市级各项重点工作，展开积极正面的舆论引导，使地方媒体传播的主流价值成为社会舆论的风向标。同时，各级媒体也能紧密围绕中央、自治区和市委、市政府的中心工作和重点工作，如：《呼和浩特日报》和《呼和浩特晚报》相继在重要版面和时段开设了“新时代新气象新作为”“我奋斗我脱贫我幸福”“建设亮丽内蒙古共圆伟大中国梦”“青城眼”“青城文明号”等多个专栏专版，受到公众的普遍关注和认可，产生了良好的社会影响。在舆论引导中，各媒体从群众的关注点和兴趣点切入，让媒体贴近生活、服务于民，把群众情绪引入积极、健康、理性的轨道。为此，《呼和浩特日报》《呼和浩特晚报》纷纷提高民生报道比重，全力打造面向群众的精品稿件和栏目。《呼和浩特日报》开设的《记者调查》《便民服务》《青城眼》等专栏关注百姓所想所思，为群众排忧解难，成为很多群众的知心朋友。《呼和浩特晚报》推出的民生类报道，内容上既不忽视衣食住行、柴米油盐、家长里短这样的“小民生”，又积极报道关系群众冷暖、生存质量、精神文化需求等方面的“大民生”，深受受众欢迎。 引导载体丰富。为了提高信息传播效果，及时有效地引导舆论，各基层媒体也充分利用互联网、移动终端等新媒体渠道传播的便捷优势，积极拓展舆论宣传新阵地。随着呼和浩特市各级政务网站、呼和浩特新闻网、呼和浩特文明网、塞北新闻网以及全市、旗（县、区）、各部門重点网站的开通，形成了具有强大合力的宣传网络。各网站及时发布信息，提供相关服务，满足了不同群体多层次的信息需求。同时，各级媒体开通了“两微一端”，各单位各部门还开通了政务微博和政务微信。作为传统媒体和新媒体有机融合的产物，如《呼和浩特日报》《呼和浩特晚报》微信公众号、官方微博的开通，为全市干部群众提供了更便捷的信息资讯平台。将呼和浩特本地的重大新闻事件、引起全社会关注的焦点事件、新鲜有趣的热点事件等新闻讯息，及时快捷地推送至移动端用户。新兴媒体在一定程度上弥补了传统媒体内容生产、传播速度较缓慢的缺陷，成为新闻舆论工作的重要阵地。 引导力量聚合。在重大主题宣传报道中，各基层媒体也能注重发挥各自优势，整合资源，相互联动，形成舆论聚合，扩大了舆论的传播力和影响力。《呼和浩特日报》《呼和浩特晚报》、呼和浩特新闻网等市直媒体在进行每次主题宣传时，都进行了科学策划，制定报道方案，与其他市直媒体同时开设专栏专题专版，通过动态报道、深度报道、典型宣传，形成宣传报道矩阵。这些主题宣传活动由于精心筹划，立体联动，整个报道有声势、有力度、有深度，使新闻舆论形成集束力量，产生舆论强势。 二、存在的问题 传统媒体时代，公众获取资讯的主渠道是主流媒体，由于其影响力强，报道规模大，所以舆论引导力较强。而当下的媒介环境中，新兴媒体发展迅速，信息实现多渠道传播，越来越多的受众习惯在互联网、移动终端上获取信息，反观传统媒体未能及时正确地走融合媒体发展之路，导致新闻舆论引导力呈下降趋势。在新兴媒体的冲击下，如何改变原有的单一的、自上而下的单向宣传为新闻舆论工作，以及媒体融合时代，如何建设新媒体舆论阵地，提高新闻话语表达能力，不断提高新闻舆论引导力成为当前我们亟待考虑的问题。 经过调研发现，近年来，基层新闻舆论工作虽然取得了很大的成绩，但仍然存在着一些不容忽视的问题，如：重正面宣传轻舆论监督、重单打独斗轻整体策划、重数量轻质量、重表面轻深度、开设栏目过多没有形成合力等现象。 引导模式单一。当前，受众对信息数量、质量的需求日新月异，审美也趋多元化，基层新闻媒体面临着巨大挑战。虽然也在不断地创新改版，但仍会忽视新媒体环境下舆论引导规律，表现为报道模式僵化陈旧，报道内容选题缺乏吸引力和感染力，无法满足受众的需求和生活需要，难以引起受众关注。 传统媒体话语体系落后。当下，不少传统媒体报道内容还存在“会议多、讲话多、活动多”的问题，离群众的日常生活比较远，话语体系和表达方式大而无当、 做不到“三贴近”，同时，由于比较多采用“正面宣传”的传统舆论引导模式，通过选择性、重复性、突出性等手法进行典型报道、经验报道和正面报道，其传播效果已经面临不确定性、难以充分验证的挑战。要十分重视这样的现象，避免传统媒体出现“舞台还在，观众却跑了”的尴尬境地。 报道策划不精细。对重大主题报道缺乏统筹策划，对常规宣传报道缺乏包装，新闻报道形式呈现出单一化的问题，缺乏有影响、有力度的深度报道，多为单纯的就事论事，鲜见就事论理。 舆论引导和监督作用有限。融媒体时代，新兴媒体和传统媒体的合力共振能让舆论引导力更强，若将传统媒体和新兴媒体的引导功能割裂，会造成媒体舆论引导的缺失，因此，提升舆论引导力，促进传统媒体与新兴媒体形成舆论合力是亟待解决的难题。同时，舆论监督作用没有完全发挥。舆论监督是新闻媒体的灵魂和旗帜，尤其是作为主流媒体，不在众声喧哗中擎起评论之旗，发出主流声音，就是主动放弃舆论高地。 机制体制亟待完善。缺乏长期有效的管理制度、培养机制、激励机制，大部分基层采编人员的态度不积极。同时，基层新闻单位普遍存在一线新闻从业人员少、高素质复合型人才少、后备人才缺乏等问题。优秀人才留不住，高水平人才难引进，人才短缺成为提升新闻舆论工作质量的“硬伤”。 现阶段，媒介生态发生着深刻变化，党的新闻舆论工作必须在尊重新闻传播规律前提下，适应新环境、新手段、新渠道，借助新媒体切实提高新闻舆论的传播力、引导力、影响力和公信力。 三、对策思路 互联网时代下，媒体受众的角色发生了变化，他们不仅仅是信息接受者，还是信息制作者和传播者。信息的逆向流动突破了传统媒体传播模式的禁锢，延伸出多种新兴媒介为基础的传播方式。而信息的高速传播使舆论的影响力更广泛，因此新闻舆论引导力的重要性与日俱增。 要坚持正确的政治导向。习近平总书记明确提出了新时代条件下党的新闻舆论工作的职责和使命。因此，基层宣传部门和新闻媒体要有强烈的社会责任感，坚持党管媒体原则，要坚守新闻道德伦理，成为践行社会主义核心价值观的领头羊，始终把国家、人民利益放在首位。要采取有力有效的措施，加强对各类传播平台的管理。而想要提升新闻舆论工作质量，则必须“从时度效着力，体现时度效要求”。 要以引导舆论为追求，以凝聚社会共识为宗旨，把握好引导舆论时机和节奏，精心策划议题，重视“首发效应”，恰到好处的进行宣传报道，才能正确有力地引导舆论。准确抓住重大主题和重大政治事件的报道，关注群众关切的现实问题，统筹策划、找准时机、先声夺人，从而达到扩大党的新闻舆论工作传播力、引导力、影响力、公信力的效果。 加快媒体融合。在新兴媒体迅速壮大的形势下，基层新闻媒体要做到“受众在哪里，党的新闻工作的触角就要伸向哪里，新闻舆论的阵地和着力点、落脚点就要放在哪里。”因此，要加快加深解决好传统媒体与新兴媒体融合的发展路径，时刻掌握新闻话语主动权，坚守新闻舆论工作的主阵地。媒体融合要实现“深度融合”而不是“简单相加”，既不能一味的否定传统媒体，也不能把传统媒体和新媒体割裂开来，更不能让新兴媒体完全取代传统媒体。传统媒体要充分借助新兴媒体的优势，突破媒介界限、打通传播渠道、重视用户体验，在用户为王的市场环境中，做好内容的生产和报道，实现深层次的融合发展，不能仅仅是将传统媒体和新媒体作简单叠加，或是将传统媒体内容平移至新兴媒体，而要真正實现各渠道从相“加”迈向相“融”，着力打造融媒体下的主流媒体，借助传统媒体的内容优势赢得新兴媒体的传播优势。地方主流媒体更要着力推动媒体融合深层次融合，变简单的叠加效应为战略融合效应，切实提升舆论引导力。如：呼和浩特市成立了融媒体传播中心，将呼和浩特日报社、呼和浩特广播电视台和呼和浩特新闻网进行有效融合，实现报网台互动融合，聚合各类媒体的优势力量，这也是一次有益的尝试。 解决好“为了谁”“依靠谁”的问题。近年来，为了贴近年轻读者，提高亲和力，以一向严肃的《呼和浩特日报》为例，从媒体语言的表现上已悄然发生变化，在一些重要版面的标题上开始使用 “给力”“点赞”等网络用语，以增加可读性。从以往正襟危坐地谆谆教导，而今创新传播手段实现了与读者的互动，更多倾听读者声音，反馈读者意见。以往多是宏大叙事的体裁，现在实现了多样化传播，适应了媒体融合时代受众碎片化阅读习惯，比较重视现场观察和捕捉细节，写作细腻生动，用语活泼，颠覆了严肃性新闻的写作。同时，要用好舆论监督。而要用好舆论监督，又必须努力做到“上接天”“下接地”，天地融合，既服务地方党委、政府中心工作大局，又回应民生社会热点问题。舆论监督的最大功用是推动社会进步，推动人类向善向美，绝不能仅仅为了批评而批评。因此，哪怕再尖锐的批评，都要指出改进的良策，并尽量留给对方改过的“台阶”。 传播规律中求创新。想要做好基层新闻舆论工作，就不能够墨守陈规、一成不变，而是要在尊重传播规律前提下，以受众为中心进行分众化的改革创新，利用多种传播渠道、形成多样的言说风格、带来情感的同频共振，形成全方位多层次多声部的主流舆论矩阵，在影响上达成广覆盖的引导效果。 要在建强队伍上求突破。提升新闻舆论工作质量，关键在人。新形势下，如何涵养人、留住人，是做好基层新闻舆论工作必须解决的重大问题。基层新闻单位要高度重视新闻采编队伍建设，要善于发现培养和使用好复合型人才，并保持新闻采编队伍的相对稳定。要建立跟踪档案和考核评比机制，对采编队伍的中坚力量进行培养，要加大基层新闻单位人才的引进力度。要制定培训激励制度，要加大优秀新闻宣传人才的培养，定期开展各种采编业务知识培训，定期选送骨干力量到上级新闻媒体及大学参加对口学习。建立新闻宣传人才档案库，通过QQ群、微信群加大沟通交流。要深化新闻单位干部人事制度改革，通过合理的激励机制调动基层一线采编人员的积极性。 简而言之，提升基层新闻舆论工作水平既是时代发展的要求，也是新闻舆论工作者的内生动力。只有结合现实情况，从理念、内容、体裁、形式、手段、业态、体制、机制等方面入手，不断改革创新，基层新闻舆论工作才能够发挥效果，从而提升新闻舆论工作的水平。 作者简介：刘军，呼和浩特日报社采访中心副主任;阿拉腾，呼和浩特日报社采访中心主任 编辑：长? 青 |
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