| 标题 | 试论农业事业单位档案管理存在的问题与改进对策 |
| 范文 | 潘丹 档案作为包含单位信息的工具，是单位历史信息的来源和载体。管好、用好档案，可以促进当地资源的开发，便于工作人员吸收历史经验教训进行农业规划。农业事业单位的档案是促进农村、农业、农民三者和谐发展，解决三农问题的有效手段。长期以来，我国存在着对农业事业单位档案管理关注度不够、管理松散等问题。为提高现阶段我国农业事业单位的档案的管理水平，本文根据其中出现的问题，探讨分析了改进措施。 1、工作中存在的问题 （1）对档案管理的关注度不够 档案管理是一项不太容易吸引人们关注的工作，但是其工作量很大，而且内容繁杂，因此工作者想要取得很好的工作成绩并不容易。我国作为传统农业的农业大国，人们普遍性认为我国农业管理制度早已得到完善，因而现代农业发展的新模式和新成果往往不容易引起人们的注意，这种现象使得我国农业事业单位的社会地位较低。同时，我国农业事业单位的主要工作是社会公益公开性的，人们心中常常会认为公开的工作内容背后不会存在重要秘密，档案管理工作显得无可厚非。诸多原因下人们愈发忽视档案管理工作，参与到工作中的专业人员很少。 （2）失管现象时有发生 农业事业单位中档案的内容包括人事、科技业务、财务、重大事件等诸多方面。部分农业事业单位只关注其中与人事、财务有关的部分，忽视对其他部分内容的管理，任由其他内容的材料散落在职工个人手中。因为这些资料没有得到系统的管理，常常会因为掌握资料的职工的退休、离职等丢失。因此在单位查找某一事件或编写单位史志的时候，参与编写的人员经常需要四处游走，寻找知情者进行询问和考证，一些知情者不详的科技业务和重大事件就无从查证了。 （3）管理的科技水平不足 我国农業事业单位的档案管理的硬件设施较为落后，缺少专门档案库房对档案进行保密存储，大部分单位的档案存储还停留在依靠锁头和柜子的低水平上。近年来，档案标准升级活动的开展促进了一些事业单位开始逐步使用相关管理软件进行档案的存储和管理，这在一定程度上减少了人力的消耗，同时利用高新技术让档案管理更加安全有效，但是在动态调查和信息查询方面的技术还有待提高，需要采用更有效的方法提高资源使用效率。 （4）管理人员水平欠缺 农业事业单位中的编制较紧，每年招收人数减少，整体工作人员数量稀缺，同时工作量大且繁杂。现阶段的农业事业单位档案人员大多都是兼职，没有经过专业的上岗培训，档案的管理是一项需要其专业化知识的工作，因此现有人员的操作技不能有效满足这一需要。 2、完善档案管理工作的对策 （1）认识到农业事业单位档案管理工作的重要性 档案有着极强的真实性，它是在农业事业单位发展的实践活动中形成的，是当时的人根据当时的事写成的文本资料，而非后人编造的，这就在客观上充分保证了所记录历史情况的真实性，为事业单位的发展提供了最可靠的记录凭证。同时，这些档案多是以当事人的亲笔手稿、盖有制发机关或个人的印信的文件、录像带等为表现形式存在，这进一步保证了档案内容的真实性，还有一些凭证作用更加鲜明的用以备忘的文件材料，如契约合同等。因此，完善农业事业单位档案管理制度，是实现事业单位机制体制创新的必要要求，是承接政府下放的职能，加快农业事业单位开展公益化事业的要求。 （2）加强对农业事业单位档案管理的宣传力度 农业事业单位档案是农业事业单位过去事件发生记录的载体，一经损坏不可再生。因此，认真做好档案管理工作，对于给农业事业单位的具体工作提供历史借鉴、鼓励工作人员传承单位精神、教育员工提高爱岗敬业的素养等方面具有非常重要的意义。这需要政府及单位的有关部门重视农业事业单位的档案管理工作，可以借助互联网信息技术手段，加强对农业事业单位档案管理重要性的宣传力度，发挥宣传部门的作用，通过有效的宣传手段提高社会各阶层人员对于农业事业单位档案管理重要地位的认识程度。 （3）推动农业事业单位档案管理工作的规范强化 规范农业事业单位档案管理是加强单位服务意识的基础，规范这一工作需要按照相关法律法规要求，根据农业事业单位的档案管理工作发展现状，制定出系统完善的，包含收集、整理和借阅多方面的制度，并在实际工作中严格按照制度进行管理;同时要注意加强档案管理中所应用到的硬件设施的相关建设，例如，设置防潮、防损坏、防虫、防火的档案管理专用房间，条件允许的情况下可以努力做到信息查询室、档案室和办公室 “三室分设”;要配备具有专业知识和职业技能的档案员，让档案员可以充分应用现代化管理设备，查询整理农业事业单位中各项工作中的有效信息，及时收集相关资料进行分类归档，提高档案材料的全面性和实时性。 （4）注意档案管理人员的素质培养 要做好农业事业单位档案管理工作，就要充分认识到档案管理人员的重要保障作用。首先要加强对档案管理人员的专业技能培训，通过内容丰富、专业性强的档案管理培训活动，调动档案管工作人员参加培训学习的积极性。让档案管理员切实掌握收集、整理、分类、归档、保存、编研和检索等技能。同时注意传承单位文化精神，增加档案管理人员敬业爱岗的意识。同时因为档案具有极强的重要性，需要档案管理者履行自己的职责，妥善保管好档案。 做好事业单位档案管理工作的首要前提是真切认识到这一工作的重要性。农业事业单位档案是记录单位历史发展情况和过去工作现象的文本载体，它可以为农业事业单位的工作提供查找原有资料的依据。通过规范和完善农业事业单位档案管理制度，可以进一步填补国家档案管理制度发展的空白，为事业单位管理提供有效的历史资料借鉴服务，为政府的改革提供参考，在诸多方面发挥着重要的历史作用。 （作者单位：132106吉林省吉林市丰满区红旗街道社区管理服务中心） |
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