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浅谈2019年独山县生猪生产形势与对策

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熊洪辉

地处贵州南部的独山2019年生猪生产与全国一样。笔者根据多年来的监测，结合当前仔猪、肥猪、猪肉价格大幅上升，生猪生产及猪肉产品价格将处于一段时间的高价位运行的形势，并影响到民生。现依据独山近十年及对当前生猪生产及猪肉食品价格形势分析，浅谈生猪生产的对策。

一、2019年生猪生产与价格

1、2019年生猪生产。监测数据显示：2019年9月生猪存栏4.7149萬头（其中母猪存栏1.1882万头，同比下降56.04%），与去年同比下降74.32%。生猪养殖规模万头猪场1个，百头猪场2个，50-99头的猪场2个，与2018生猪养殖规模万头猪场1个，千头猪场1个，100-999头百头猪场41个，50-99头的猪场11个对比，整体同比下降90.74%。

2、2019年生猪价格。2019年独山县生猪价格呈“V”态势，价格波动幅度很大，特别是今年6月份以来，仔猪、肥猪、猪肉月平均价格的环比、同比均大幅上涨，猪价同比上升三位数以上。

2019年第44周，仔猪市场实施区域防控，群众私下的交易价为43元/公斤，规模场仔猪价为130-250元/公斤;活猪、猪肉价格分别为40.3元/公斤、55.6元/公斤（分别高出全国平均价格3.39元、0.65元），仔猪、活猪、猪肉价格环比分别上升10.26%、9.51%、22.96%;仔猪、活猪、肉猪价格同比分别上升321.57%、156.69%、139.66%。详见2019年1-44周仔猪、肥猪、猪肉价格走势图。

3、独山2009-2019年生猪价格的走势变化。据十年来生猪市场价格数据显示猪价格呈“过山车”式，价格波动幅度较大，仔猪价格以2016年6月最高：51.06元/公斤，肥猪、猪肉2019年44周的价格36.8元/公斤、54元/公斤，为有生猪价格记录以来的最高值，走势运行还将上涨趋势。

（1）2009年-2019年仔猪、肥猪、猪肉价格曲线图

二、猪价上涨的原因

1、动物疾病的发生，造成生猪损失惨重，主要表现在母猪存栏下降，仔猪生产减少和肥猪出栏不足，导致生猪价格上涨的重要因素。

2、养猪业的减弱，农村劳力分流务工，传统养殖的生产模式消失，“养猪不找钱，只为块一田”已不存在，广大散养户退出养猪业。

3、资金与技术的不足，农村现有中小型规模生猪养场由于欠缺发展资金和养猪技术，抗风险能力弱，发展后劲不足。

4、区域性龙头企业或生猪专业养殖合作社的带动能力不足，生猪生产尚未形成集团化发展，现有养猪殖场仍是“单干”式生产，抗动物疫病、市场价格等风险的能力差。

5、非洲猪瘟疫情影响，生猪调入流通环节制度严格，本地生猪供给不足而出现供小于求，所以猪价自然上涨。

三、对策

1、建议国家加大对标准化规模养猪场建设和养猪业的投入，健全生猪良种繁殖基地，保障良种猪的供给，县市建立适度规模的生猪养猪场（特别是母猪基地），让生猪生产实现良种良法可持续发展。

2、切实抓好生猪保险、能繁母猪直补等惠农政策的落实。提高养殖户的积极性，稳定生猪生产，保障猪肉产品的市场供应。

3、制定相应的政策措施，在保险、资金、技术上支持大中型养殖企业，同时扶持小型和散养户度过难关，促进生猪生产健康发展。

4、未来的生猪生产将以大中型规模场为主导，小规模及散户补充并存的态势，结合本地区建立一定数量的规模养猪场，应对各种生猪生产风险的发生。

5、一手抓生态环境保护一手抓好生猪生产的建设，生猪生产向生态化、规模化、标准化方向发展，推进生猪养殖业转型提升，通过走高端化、品牌化的养猪之路，实现生猪养殖增收增效。

6、启动联动机制，保护广大群众的利益。独山不是粮食主产区，饲料成本相对较高，加上养殖技术存本的上升等造成养猪的费用高，所以适当允许生猪生产价格合理性上升，建议各地区根据饲养成本制定政策措施，保护好生猪生产者和消费者的合理利益，并向低收入群体实施临时价格补贴。

综上所述，通过1-2年的时间调整和完善良好的生猪生产可持续性发展，确保民生，稳定市场需求。

（作者单位：558200 贵州省独山县农村农业局）

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