标题 | 新形势下种子管理工作中存在的问题与对策 |
范文 | 温富云 摘 要:正所谓:“国以农为本,农以种为先”。对于种子来讲,它是农业发展和延续的命脉,种子的管理质量在很大程度上决定了种子的使用,也直接影响到粮食增产、农民增收等各方面的提升。所以说,对于如何保障种子的质量问题成为农业发展的重要探讨问题,本文主要针对新形势下种子管理工作中存在的主要问题进行探讨,结合实际的种子管理工作提出相应对策,以期为推进新形势下种子管理工作良性发展提供参考依据。 关键词:种子管理;存在问题;应对措施 众所周知,我国是一个传统的农业大国,我国农业的基本发展是国家发展的根本,也是我国国民经济的重要组成部分。在新形势下,我国对于种子的管理主要是深入的了解管理工作中存在的基本问题,如:种子销售问题、种子监管问题等等,这些存在的新问题在影响上基本都会制约我国农业的发展,对于种子的管理工作创新已经成为新时代的发展需求,面对这样的状况,创新改进迫在眉睫,针对出现的基本问题转变管理思路,为新时代种植的管理提出科学合理的建议,保证种子管理工作质量,促进我国农业快速稳健发展。 一、新形势下种子管理工作中存在的问题分析 对于作物的生长和延续,主要是由种子成长进行的,在农作物发展过程中,种子的作用至关重要,它既是农作物物种延续的保障,也是农民生产生活发展的重要介质,对于种子的管理在新时代也逐渐发生变化,既存在优势,也存在很多的管理缺陷,因此,我们将对新形势下种子管理过程存在的问题进行全面分析,具体问题主要体现在以下几个方面。 1.销售管理问题 在对于种子的销售管理问题上,主要包含市场监管、销售过程监管以及种子站管理。第一,市场监管上,种子市场管理缺乏完善有效的管理机制,使得种子市场无法实现规范化、协调化工作,久而久之,种子销售市场就会出现恶性竞争的问题,影响种子销售情况;第二,销售过程的监管,很多的种子销售商为了争取市场资源,经常性的出現恶意竞争、以假乱真等现象,使得市场秩序较为混乱;第三,种子站管理,种子站的配备不完全符合当地种子需求,有的地区种子站抽调人员过多,有的则是几个地方共用一个种子站,使得种子站出现形式化管理状况,有的种子站进行不合法销售,严重扰乱了种子市场的正常运行。 2.专业化管理问题 种子的管理需要专业化的管理人员,在实际的管理过程中,尽管很多的种子管理部门以及种子站是由专业人士管理,但是,也存在很多的管理站以及部门基本上都是运用一些非专业人士进行管理,他们在管理上存在很多的缺陷,如,管理经验不足、管理知识欠缺等,有的甚至是完全没有管理的道德底线,只是专注利益的获得,知法犯法,使得很多的低质量种子流入市场,这样的状况既使得种子市场陷入混乱,也使得很多的杂牌套牌种子泛滥,在此种情况下,就会导致种子管理工作中出现诸多问题,无法实现种子管理工作的规范性发展,严重损害了农业生产的发展。 二、新形势下种子管理工作的新对策 1.思想观念的转变,提升管理人员素质 在新形势下,对于种子的管理,一方面既要注重当地实际的农业发展状况,另一方面还需要积极顺应时代的发展,积极创新种子管理方式。第一,转变思想观念,摒弃原有的落后观念,既要加强科技创新宣传,还需要提升管理重视程度,增加鼓励资金投入,提升管理水平。第二,积极履行政府的职能,让政府真正的发挥促进资源的优化配置职能的作用,保证种子管理的有序性。第三,积极提升管理人员素质,政府主持引导鼓励工作人员学习和应用先进的理念和技术,减少种子市场监管工作对人力资源的依赖,避免人为因素对种子市场监管工作的影响,进而加快监管工作的进度,提高监管工作的质量。 2.提升种子销售市场监管力度,保障种子管理工作有序进行 种子的管理质量提升要注意注重根源性问题,既要提升市场监管的力度,还需要保障种子管理的有效性,使得种子管理一直处于一个稳定的局面,对于种子的监管创新,主要包含以下两个方面: 第一,完善市场监管秩序,建立行业准入机制。种子的质量决定了农业生产的稳定性发展,种子管理部门联合政府,积极建立种子市场准入机制,严格把控种子入市的标准,坚决抵制低质量以及杂牌种子进入正规市场,对于发现的违法违纪状况进行严惩。对于种子管理者也需要提升选拔标准,无论是学历、专业,还是素质等因素,都要严格的按照国家的规定标准执行。对于管理的资金、场地、贮藏等技术性的因素也需要进一步提升现代化水平,一切资源的配置都要将国家政策落到实处,把一些小的、无良的种子商店排除在种子行业的门槛外。 第二,加强科技创新,提高种业的科技含量。科技改变发展,科技是第一生产力。随着信息技术的发展与进步,很多的种子管理都很重视科学化管理,在新时期,种子的管理既要把握好时代发展的契机。一方面,加强对相关学科的兼容、吸收,充分利用科技力量,加强种植业的创新发展,政府增加对种子研发的资金投入,提升新良种的更新换代效率,让农业群体真正的享受到成果。另一方面,加强自身科技人才的培养,积极实行走出去引进来的政策,提升自身种子管理的技术水平,加强人才培养,通过学习、培训提高职工的文化水平和专业水平,有计划地从高等院校选拔优秀毕业生充实科研队伍,增强企业的生机和活力,保持旺盛的科技创新能力。 第三,推进种子市场整治。种子管理机构需要对政府部门关于种子管理规章制度积极进行落实,坚决做到有效彻底,不能总是走形式化,确保种子管理工作效率提高。对于市场经常出现的恶意竞争以及以假乱真的状况,需要执法部门监管部门提升打击力度,合理制定种子管理方案,对出现的问题严格进行处理,积极保障种子市场秩序的稳定化,加强对种子受用者的技术指导,提升分辨能力,让低劣种子在流通过程中逐渐的被取缔,这样的方式才能确保种子管理工作效率。 三、结语 综上所述,随着我国社会主义经济的不断发展与进步,农业发展的水平也逐渐得到提升,种子的类型逐渐呈现出多元化的状态,对于种子的管理状况也逐渐变得艰难,很多时候,一旦管理不慎都会出现很严重的经济损失。因此,为了推进我国农业的稳定性发展,我国需要根据社会发展的实际情况加强对种子的管理创新,既要加强专业化管理的提升,还要推进制度化管理建设,根据农业发展形式,制定完善的种子监督管理体系,确保种子管理工作能够顺利展开,形成良好的种子市场风气,从根本上提高种子管理工作效率,助推农业快速发展。 参考文献: [1]余加能.新形势下种子管理工作中存在的问题及其对策浅谈[J].南方农业, 2017,11(30):58-58. [2]王春,秦艳红.新形势下种子管理工作中存在的问题与对策[J].农村科学实验, 2018(1):87-87. [3]宋玉黎.及时修正地方种子管理条例保障农业供给侧结构性改革[J].中国种业,2018(1):39-41. [4]万建忠,张剑锋,陆雪芳等.新《种子法》下县(区)级种子管理工作对策[J].现代农业科技,2016(20):38-39. [5]陈永.浅谈市级种子管理对农作物种子生产经营实行有效监管的思考[J].农技服务,2016,33(6):225. |
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