| 标题 | 乡村振兴战略视角下农业技术推广策略研究 |
| 范文 | 孙朝云 姜文英 冯俊丽 翟丽娜 马世龙 张影 甄恒 摘 要：农业技术推广工作对农业农村发展具有举足轻重的作用，虽然农业技术推广策略研究已经取得了一些成果，但是在乡村振兴战略视角下，仍然面临着农业技术推广资金严重不足、农业技术推广力量薄弱、农村劳动力弱质化严重等一系列亟待解决的问题。本文从提高农业技术推广队伍素质、加强农村基础建设、促进多产业融合、加大资金投入、以“产业兴旺”促进农业技术推广等方面提出解决方案。 关键词：乡村振兴战略;农业技术推广;农业农村发展 中图分类号：[S-9] 文献标识码：A DOI：10.19754/j.nyyjs.20200915056 收稿日期：2020-07-25 基金项目：2020年度衡水市社会科学研究课题（项目编号：2020117）;2019年衡水市科技计划项目（项目编号：2019014039Z） 作者简介：孙朝云（1977-），女，副教授。研究方向：计算机教育。 2017年，党的十九大报告提出乡村振興战略，报告中指出，“三农”问题是关系国计民生的根本性问题，要坚持农业农村优先发展。2018年，国务院公布实施乡村振兴战略的意见，指出要培养服务“三农”的专业工作队伍来加强农村基层基础工作。新时代我国社会主要矛盾已转向“三农”问题，乡村振兴战略的实施是解决“三农”问题的重大决策，对于实现民族复兴和“两个一百年”的奋斗目标具有重要意义。2020年，“乡村振兴取得重要进展，政策体系和制度框架基本形成”是实施乡村战略“三步走”的第一个阶段目标。 农业技术推广工作是沟通政府部门、科研机构和农民的桥梁，在推广新技术、提高农村发展力、繁荣农村经济等方面发挥着重要作用。我国在农业经济发展过程中，形成了一些成熟的农业技术推广策略，但随着新形式、新要求的发展，在乡村战略视角下仍然面临一些亟待解决的问题。 1?目前在农业技术推广策略研究中取得的成果 1.1?产、学、研结合策略 产、学、研结合策略是指科研机构作为科技成果创作源头，高校作为技术传播源头，产业作为技术落地点，在政府组织下合作运行，共同将科研成果借助公益性链条进行推广，在实际生产过程中得到转化，这是目前最重要的农业技术推广策略之一。 1.2?建设示范基地策略 农业科技示范基地是科技成果转化的重要载体，利用示范作用传播农业新技术、推广农业新品种，从而带动周边农业高新技术的推广和使用，具有教育培训、技术推广、科研开发的多重作用，通过作用辐射效果提高农业生产力。 1.3?农业生产合作策略 农业生产合作策略是将具有同类经营模式的农户集中合作规模化生产，以专业大户、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体出现，科研机构和企业可以参与到合作集体中，集中推广先进的生产技术和科研成果，从而增强农业生产效益。 2?农业技术推广工作面临的困境 2.1?农业技术推广资金严重不足 农业技术推广工作具有持续性、长期性的特点，专项资金支持是必需的。目前，在农业中的投资大部分用于完善基础设施建设，在农业技术人才培养和科研创新方面的投资明显不足，另外与农业技术推广相配套的设施不够先进，推广方法落后，使得农业技术推广工作难以进行。 2.2?农业技术推广力量薄弱 目前，我国每年大约有7000项农业科技成果，但仅有约40%能实现成果转化，反映了农业技术推广力量薄弱的问题，由于农业技术人员薪酬低，农村生活条件差，导致农业技术推广队伍缺乏新生力量加入，年龄结构老化，对专业知识的掌握程度与技术推广要求不匹配，不能满足工作需要。部分技术推广人员缺乏服务理念，主观责任意识不强，影响了农业技术推广工作的顺利实施。 2.3?农村劳动力弱质化严重 由于农业收益较小，导致农村青年劳动力外流，目前留守农村从事农业生产的大部分是50岁以上老人，其思想观念保守，受教育程度低，文化知识面窄，先进技术接纳困难，缺乏学习新技术的热情，缺少改革创新的动力，不愿尝试新的技术成果，这种局面使得农业技术推广工作停滞不前。 3?乡村振兴战略视角下的农业技术推广策略研究 3.1?提高农业技术推广队伍素质 培养农业技术推广人才是提升农业技术推广质量的关键，相关部门应针对高校毕业生不愿从事农村工作的现状出台政策，建立激励机制，提高大学生从事农业工作的积极性，为农业技术推广队伍注入新生力量;农业技术推广工作还要建立完善的考核和奖惩制度，落实岗位责任，保障科技成果的转化成效，提高农业技术推广工作的效率;坚持对农业技术人员开展学习和培训，使其不断提高自身专业能力，与时俱进，掌握新科技，把握新动态，打造基础扎实、业务精良、积极进取的专业化队伍。 3.2?加强农村基础建设，促进多产业融合 农村的交通、教育、信息化建设是影响农业技术推广工作的重要因素。交通运输建设能拓宽农村与外界交流、改善生活条件，是保障农村快速发展的基础。农民的教育程度决定了对新成果、新技术的接受程度，决定了科技成果的转化效率;针对目前农村人口老龄化的现状，要积极开展技术培训，转变农民观念，使其能够积极接受和主动实施科研成果的转化，还要通过激励机制，鼓励青壮年参与农村建设，加快农村建设速度。目前农村互联网信息化程度仍然有待提高，农民不能及时接收到最新的科技资讯和知晓国家政策，不能根据时代发展和变化及时做出调整，影响了农业技术推广进度。相关部门应加大农村信息化建设的扶持力度，开发农业技术推广平台，充分体现农业信息的有效性和时效性，从而加快农业技术推广速度。在农业基础建设逐步完备的情况下，可积极开展与加工业、服务业等其它产业的融合发展，如开展民俗饮食、旅游保健等其它产业，在融合发展中，改变农民固有思想，拓宽眼界，与企业、集体的合作，更有利于农业技术推广工作的展开。 3.3?加大资金投入，以“产业兴旺”促进农业技术推广 农业技术推广工作质量的提高需要财政支持，确保经费充足，相关部门应出台相应的财政管理政策，使投入到农业技术推广工作的资金做到专款专用，并对资金流动实行监督和核实。自2017年以来，国家通过建设美丽乡村、绿色乡村、文明乡村、生态宜居乡村等一系列活动来繁荣乡村经济，促进“产业兴旺”这一乡村振興战略目标的实现，活动的开展通过引进新理念、新技术实现农业结构的转型，使农村魅力和农村文化得到发扬，农村经济得到持续发展，农民富裕，文化水平和道德水平得以提高，农业技术新成果的转化率得到提高，有效促进了农业技术推广工作的进行。 4?结语 在农业现代化不断进步和社会经济持续发展的新形式下，发展农业经济、建设新型农村、提高农民收入已成为当前国家发展中要解决的首要问题。在乡村振兴战略视角下，采用政策支持、政府扶持、地方配合相结合的方式，提高农业技术推广工作的质量，从根本上为农业发展提供技术支持，开拓发展思路，推动全民经济的综合发展，实现民族复兴的伟大梦想。 参考文献 [1] 赵秋倩，沈金龙，夏显力.农业劳动力老龄化、社会网络嵌入对农户农技推广服务获取的影响研究[J].华中农业大学学报（社会科学版），2020（04）：79-88，177-178. [2]周娟.从技术到治理：项目制路径下农业技术推广项目的实践困境及风险研究[J].中共福建省委党校学报，2019（05）：140-147. [3]李博，方永恒，张小刚.突破推广瓶颈与技术约束：农业科技扶贫中贫困户的科技认知与减贫路径研究——基于全国12个省区的调查[J].农村经济，2019（08）：42-50. [4]吴建忠，吴欣，詹圣泽.网络治理视角下农业科技创新发展的路径研究——基于农业试验示范站的实践分析[J].中国农业资源与区划，2019，40（06）：121-127. [5]孙生阳，孙艺夺，胡瑞法，张超，蔡金阳.中国农技推广体系的现状、问题及政策研究[J].中国软科学，2018（06）：25-34. [6]陈俊红，田有国，龚晶，杜洪燕，刘哲.我国农业技术推广主体的行为实践研究[J].农业现代化研究，2018，39（04）：567-575. （责任编辑?李媛媛） |
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