标题 | 我国企业养老金会计问题及对策 |
范文 | 王玉娜 [摘 要]伴随着人口老龄化现象的加重,企业退休人员不断增多,每一年的养老金也随之增加,对国家产生一定程度上的经济压力。如何建立真正意义上符合我国基本国情的、以企业为发展主体的养老金会计体系刻不容缓。本文针对我国企业养老金会计存在的问题展开探讨。 [关键词]养老金会计;问题研究;解决对策 [中图分类号]F842.6 [文献标识码]A 1 企业养老金会计的相关理论概述 1.1 养老金会计定义 养老金会计,亦称退休金会计,是当今社会中一项系统性、全面性、客观性的能够反映并监督企事业单位养老金运营的经济管理活动,养老金会计内容与其计划模式的选择运用紧密相联。 1.2 养老金会计特征 养老金会计的特征主要包括:其一,选择广泛的评估和判断模式,养老金会计服务对象存在不确定性。由于养老金是在职工退休时才支付的,是对企业对职工未来生活的一种保障、一种义务。未来经济业务性质决定了养老金会计的不确定性,在设定受益计划下,加重了这种不确定性。很多因素影响着企业所履行的义务,如利率、死亡率、薪资待遇浮动、职工流动等。为了客观、真实地反映企业不确定性经济业务,会计人员需要依据精算师运用概率统计、数值等知识来处理不确定性经济业务。其二,大部分选用的不是历史成本。养老金的实质是企业未来支付金的当前价值,所以养老金计划更多地采用公允价值作为计量属性。此外,在设定受益计划下,处于不断投资过程中的养老金的真实价值也一定采用公允价值进行计量。在养老金会计更多地采用现金流量价值,并非采用历史成本。 养老金是由政府、企业和家庭作为支付主体,养老金计划是职工退休后维持基本生活的保障。养老金计划是对养老金的统筹安排,而养老金会计对于设定提存计划和设定受益计划又对应着不同的会计处理方式。 2 我国企业养老金会计存在的问题 我国企业养老保险制度的建立和改革的时间不长,与之相对应的企业养老金会计的发展时间短,相关制度体系完善度不高,企业养老金会计在实际运用中常出现一些问题,主要分为以下几个方面: 2.1 养老金相关信息披露不全面 由于现阶段我国养老金会计相关信息的披露主体尚未明确,存在的很多不规范的现象,无论在企业会计准则中,还是其他的养老金制度中都没有明确指出由哪一个主体来披露企业年金会计信息。《企业会计准则第10号——企业年金基金》也只是规定与年金基金为主体的养老金信息披露,没有明确以企业为主体的企业年金的信息披露。会计报表是针对大众所制定的报表,所以不能完整的披露会计信息,表内不能明确地反映养老金会计的提存和支付的总体情况。如果想要全面完整的了解养老金会计信息,必须要附加一些数据和文字加以说明才行。披露养老金信息的管理机构侧重于披露对自己有利的信息,掩盖或者不披露对自己不利的信息。因此,需要会计信息鉴定机构来鉴定企业养老金会计信息的真实性,为养老金信息披露发挥检查作用。此外,审计部门同时审计养老金机构的财政情况和专项基金的情况,不能做出一个合理的评价,也可能导致养老金相关信息不能全面地被披露。 2.2 企业养老金会计缺乏制度保障 国外对企业养老金会计已经进行了几十年的研究,到目前为止已经建立了一套比较科学完整的养老金会计理论体系。与之相比,我国养老金会计发展比较晚,现在仍处于探索研究阶段,相关的理论知识和实务研究都很欠缺,迄今为止还没有建立一套符合我国基本国情并能指导实践的养老金会计体系。因为没有完善的系统理论作为指导,我国在建立高标准、高质量的企业会计准则过程中面临很多困难,企业也缺乏一个完善的制度作为保障,与国外的一些发达国家无法比较,从而影响了我国会计信息国际化的发展,同时也不利于我国养老保险制度的改革和发展。 2.3 企业养老金会计准则体系尚需完善 西方发达国家经历长期发展,在养老金会计理论与实务方面已形成了一套较为完整的体系,而我国至今还没有正式颁布这方面的会计准则,与西方国家存在一定差距。我国从20世纪80年代末开始建立养老金制度,到目前为止,我国三级养老保障体系刚刚建立,还需不断地改革和完善。这种不稳定的养老金制度一定程度上影响了一套完善的企業养老金会计核算体系的建立。虽然对社会养老保险机构的养老金会计处理已出台了准则,做出了相关规定,但针对企业的养老金会计处理规定并不多,并没有一套完善的系统可以约束企业,企业养老会计处理不够规范。 3 完善我国企业养老金会计的相关对策 3.1 全面披露与企业养老金相关的信息 企业养老金会计信息不同于其他的财务信息,需求者主要是社会保障部门、企业人员及工会、企业的管理部门等,不同的需求者有不同的需求目的,相应反映养老金会计信息的财务报表也应该有所不同。在这方面,我们可以参考美国的养老金会计信息披露制度,根据不同需求者的需要和目的,建立多样化的会计信息披露制度。美国养老金会计财务报表根据不同使用者的需求,主要有四大类:一是精简、总括的财务报表;二是通用财务报表;三是按基金分类标志的合并财务报表;四是单个基金及账户组的报表。这样,不同层次的财务报表可以满足不同的会计需求者的要求。企业也应该增强这方面的意识,在企业的现有财务报表体系中加入养老金信息,披露更多的养老金信息。 3.2 加快与企业养老金会计相关的制度建设 企业是养老保险资金的主要缴纳者,但由于我国的特殊国情,我国现阶段的基本养老保险资金的使用权由政府控制,企业主要按时履行缴纳养老保险的义务即可,并没有养老保险资金的使用权和控制权。企业对离退休职工领取养老金的金额不能提供保障,而是取决于国家的规定和职工个人账户的积累。因此,对于企业而言没有一个合理的提存制度来进行养老金会计处理。2014年颁布的最新《企业会计准则第9号——职工薪酬》,相比之前的会计准则有了很大完善,对职工的薪酬界定更加明确,但还需要进一步完善,配合企业的发展。我国企业会计准则在设定受益计划推定义务、补偿券、多雇主计划等方面需要细化,对精算估计的具体方法、设定受益计划资产公允价值以及在精算时所依据的假设都应该实现与国际会计准则趋同,这样企业在实践执行中更加方便。此外,针对我国的具体国情,为了避免企业自由操纵,在企业会计准则中应将政府债券的市场收益作为确定折现率的依据。 3.3 健全企业养老金会计准则体系 伴随人口老龄化趋势的日益加剧,养老保险制度的改革和发展成为关系到全社会经济发展的关键因素。我国急需系统理论作为指导,进一步完善养老金制度体系,因此,我国应该从理论突破,在研究和参考国外先进理论的同时,再结合我国的特殊国情制定可行的改革措施。我国的会计准则应紧跟理论界的发展动态,不断地探索实践,将实践经验和优秀成果及时纳入养老金会计准则中,规范我国企业养老金会计。在我国现有的养老金会计准则中,只有对以企业年金基金为主体的会计处理和财务报表有相关规定,没有对以企业为主体的年金会计做出相应的规定,这样以来,企业在进行养老金会计处理的时候,没有明确的制度来执行,对企业年金的核算与反映都有影响,所以,我国应通过建立一个系统的会计准则来规范缴费阶段的企业年金会计,既可以完善我国企业年金制度,又可以与国际会计准则趋同。 4 结论 在人类社会快速发展的21世纪,养老问题已经成为社会备受关注的话题之一。在我国,人口众多,其中老年人口占的比例较大,人口老龄化现象日益凸显,人们将会面临越来越严重的养老问题,解决人口老龄化引发的一系列社会养老问题已经迫在眉睫。养老保险是社会保险制度的重要组成部分,对我国的经济发展和社会发展发挥着极其重要的作用。目前,我国已逐步建立符合国情的基本养老保险制度、补充养老保险制度,但是,随着人口老龄化现象的冲击以及随之而来的一系列问题,我国养老金会计体系并不能与基本养老保险相配套,存在着很多不足之处,需要改进与完善。所以,研究我国企业养老金会计问题具有长远的现实意义和社会意义。 [参考文献] [1] 周晓娟.我国企业养老金的会计问题研究[J].中国乡镇企业会计,2016(06). [2] 黄博威.我国企业养老金会计问题研究[J].管理观察,2016(20). |
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