| 标题 | 简述非洲猪瘟疫情下如何做好屠宰检疫监管工作 |
| 范文 | 徐荣 猪定点屠宰场为生猪的宰前检疫和宰后检疫创造了良好的条件，这使得检疫质量大大提高。本文对当前屠宰检疫工作存在的主要问题进行分析，明确了屠宰检疫监管的具体工作方法，通过强化屠宰场的主体责任意识，做好非洲猪瘟及防控知识培训工作，监督屠宰场进行全面彻底消毒，加强对屠宰场非洲猪瘟检测技术指导和培训，加强官方兽医规范化管理，加强官方兽医规范化管理等工作，有效防控非洲猪瘟疫情。 非洲猪瘟是一种具有急性、高度致死性的传染疾病。自2018年8月我国发生非洲猪瘟疫情以来，经过全国各方努力，非洲猪瘟防控工作取得了阶段性成效，疫情发生势头也明显减缓。虽然非洲猪瘟疫情得到了有效的控制，但防控形势依然严峻，生猪屠宰环节是非洲猪瘟疫情防控的重要关口，所以要开展好屠宰场的监管工作。 一、屠宰检疫中存在的问题 1、缺乏主体责任意识。屠宰场对自身的安全管理责任意识还不到位。在屠宰检疫中，屠宰场缺乏主体责任意识，没有做到“谁生产，谁收益，谁负责”的产品质量保障思路而是在检疫工作中依赖于驻场的官方兽医。 2、对现行专业知识的学习不够。生猪屠宰检验检疫人员缺乏对《生猪屠宰检疫规程》、《生猪产地检疫规程》、《生猪屠宰产品品质检疫规程》等现行生猪屠宰检疫执行标准的学习。缺乏对生猪屠宰和检疫的流程、内容和技术的掌握，对于病害生猪的鉴别和处理能力不足。 3、环境、设备消毒不彻底。屠宰加工过程中，没有严格按照相关的规范要求填写生产记录，也没有对生产设施进行全面的保养，更没有加强对于屠宰区域的消毒，导致屠宰场内脏乱差现象非常严重。这会使得病毒更容易长期存活，更易在生猪和猪肉产品中循环扩增，扩散疫情。 4、非洲猪瘟病毒检测存在偏差。屠宰场非洲猪瘟自检存在着采样检测不全面。有的地方没有采检到位，而且非洲猪瘟自检还存在着生物安全性差、试验的有效性差、结果的判读不准等问题，比如环境开放，硬件缺乏，消毒薄弱、人员不专业、仪器种类繁多、未设对照、未设对照判读、对照不成立判读、一次对照判读、机械判读、未见图谱确认、未见原始数据确认等问题。 5、官方兽医管理不规范。各级各部门对官方兽医的规范化管理认识还存在着差距。工作模式老舊，缺乏对官方兽医管理的有效措施。屠宰场驻场的官方兽医没有上岗标志，屠宰检疫办公室存在脏乱差和无动物卫生监督标牌，在产在检疫屠宰检疫工作中还不够规范和完善。 6、屠宰检疫程序执行不到位。屠宰场没有严格按照屠宰检疫规程实施屠宰检疫。对于检疫申报、宰前检查、同步检疫、检疫结果处理、检疫记录工作实行的不完整，存在着一定的漏洞，并且对屠宰检疫缺少专业的人员针对记录表格进行检查，这会出现一项或多项空白问题，造成样品的数量与实际的检测数量存在偏差。 二、有效开展屠宰检疫监管工作 1、强化屠宰场的主体责任意识。要求“谁生产，谁收益，谁负责”的产品质量保障思路，生猪屠宰场是生猪产品质量安全的第一责任人，屠宰检疫人员是直接责任人。动物卫生监督部门对全行业进行管理和监督。官方兽医代表国家对生猪屠宰实行监管、查验、确认和市场准入的责任人，而不能越俎代庖，替屠宰场进行生猪“疫病检疫”，影响本质工作。 2、做好非洲猪瘟及防控知识培训工作。要对驻场检疫员进行非洲猪瘟及其防控的培训工作，提高了驻场检疫员的专业技能和应变技巧。组织开展动物检疫人员现状摸底调查，强化检疫人员分类管理，建立健全检疫人员准入、考核、退出等制度，加强检疫技术、法律法规等业务培训。同时加强对生猪屠宰检疫人员现行生猪屠宰检疫执行标准的培训，使检疫人员应熟悉屠宰检疫流程、内容和操作方法。 3、监督屠宰场进行全面彻底消毒。积极监督屠宰场做好各项清洁消毒工作，并做好屠宰场栏区、屠宰车间和进出场车辆的清洗消毒工作，病死猪必须每天进行无害化处理，及时做好病猪栏和死猪存放间的清洗消毒工作，监督屠宰场每月必须做好“除三害”、清除杂草和灭蜱工作。 4、加强对屠宰场非洲猪瘟检测技术的指导和培训。加强对检测人员进行技术规范的示范和指导，通过对疫病检测技术、检验报告填写以及相关的注意事项等重点内容的培训，能够提高屠宰场检疫的检测能力。严格做到“头头采，批批检，全覆盖”，对未按规定开展非洲猪瘟自检并出具监测报告一律不得实施检疫。在生猪屠宰场开展检测更容易采集样品，实现最大限度的检测覆盖面。 5、加强官方兽医规范化管理。相关部门要积极转变屠宰检疫监管工作的管理模式，通过定期或不定期对屠宰场地开展日常检查监督管理工作，明确主要的问题和职责，对屠宰场实行黑名单责任制，保证监管人员自身的工作情况，定期进行考核，加大业务培训的管理机制，对屠宰监管人员以及屠宰场自身的从业资格进行定期分析，及时发现问题并解决。全面实行官方兽医挂牌上岗，严格实施检疫申报制度，认真执行检疫规程，规范出具检疫证明，规范设置驻场检疫室。 6、加强对屠宰场的监管，严格把好进场关。加强对进场生猪的查证验物工作，进一步细化指定通道查证验物工作，完善动物防疫和畜产品质量安全追溯信息。针对生猪在运输过程中的有关情况进行掌握，及时查验入场动物检疫合格证明，检疫合格证明填写必须规范，生猪及其产品的启运、到达地点要明确屠宰场所的具体名称，证明不符的或发生其他异常情况的生猪一律不准进场。同时还要加大对违法违规调运行为执法力度，严厉打击屠宰未经检疫动物行为和运输未经检疫的动物和动物产品行为，并在屠宰场设置生猪预检点，有效降低发生输入性非洲猪瘟的风险。 （作者单位：657700 云南省昭通市绥江县农业农村局） |
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