标题 | 广电系统内建筑工程安全管理的薄弱环节及其应对措施 |
范文 | 隋超 [摘要]这些年,我国的广电事业发生着日新月异的变化,这些变化离不开基础设施的建设。目前,广电系统内建筑工程安全管理方面存在一些薄弱环节。本文针对工程安全管理的几个薄弱环节提出了具体的应对措施。 [关键词]安全管理;安全管理防范;日常监督;监管 文章编号:2095-4085(2018)04-0165-02 建筑企业在安全管理方面水平的高低、投入的大小,给个人、家庭、企业和社会都会带来巨大影响。而广电系统由于其特殊性,如果在建工程发生安全生产事故,除去给施工企业造成巨大损失外,也会影响发射单位的正常工作。当前广电系统内建筑工程安全管理存在一些薄弱环节。 1 建筑工程安全管理存在的薄弱环节 1.1 建筑市场管理混乱,施工队伍水平参差不齐 随着市场经济的发展,人們盲目追求经济利益,尤其是在建筑市场,无资质施工、挂靠、借照、层层转包、低价中标问题时有发生,施工队伍水平参差不齐,这就造成了实际施工的企业安全管理水平差,又追求利益最大化,大幅度减少安全文明施工投入,这就给工程建设埋下了许多安全隐患。 1.2 施工单位不注意保护广播地上地下设施,盲目施工 由于广电系统发射台站建台时间都比较悠久,地下地上播出设施纵横交错,缺乏统一规划。有的施工单位进场施工后,在未探明施工区域内地埋设施前,进行机械作业。一旦地埋、天挂设施受到破坏,除去造成人身伤亡伤害事故外,还会给发射台站造成长时间停播事故,带来无法挽回的损失。 1.3 基层施工人员缺乏安全保护意识 基层施工人员大多数为农民工,文化素质偏低,安全和自我保护意识淡薄,很多人把企业的安全教育当作一种形式,而没有从本质上加以重视。有的工人饮酒作业、不带安全帽、高空作业不系安全带,都给工地的施工带来很多安全隐患。 1.4 施工安全监理方面的问题 由于很多建设单位未将安全监理工作作为监理合同条款与监理单位签订。仅凭监理自觉监督施工安全,对施工单位缺乏一定的约束力和强制力。很多监理企业的监理也缺乏熟悉施工安全监管的人才。很多监理主动进行施工安全监督的意识不足,不能及时发现安全隐患,不能与建设单位及时沟通,不能督促施工方整改。 2 加强建筑工程安全管理薄弱环节的应对措施 2.1 政府建设主管部门应加资质审查,安监部门加强日常监督巡查 政府建设主管部门应加强建筑企业的资质审查,对参与投标的企业资质严格把关。政府安全监管单位要加强日常监督检查,包括施工资质审查,对那些、转包分包企业和在安全管理方面做得不到位的企业在资格审查和招投标过程中实行一票否决制,设立“黑名单”制度。 2.2 建设单位应加强在建工程安全管理防范工作 建设单位应加强在建工程的安全管理防范工作,主要从人防、物防、技防方面开展,人防方面:与施工企业签订相关入场协议,包含广播设施保护、水、电、消防等方面,列明处罚办法和金额,利用经济手段全面约束施工单位的施工行为。并在施工开始前对施工单位进行全面的安全教育,配合施工方对施工区域内的地下地上广播设施进行探明,督促施工方采取措施妥善保护。在日常施工过程中,派专人加强巡视,发现问题及时处理和报告。物防方面:针对施工区域车辆行驶路线上的原有播音设施保护进行加固、加强。并督促施工方按照规范布置施工场地和生活区。施工现场和生活区指定位置安放消防器材,所有施工人员均要熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。严禁在加工场和料场内吸烟,库房严禁堆放易燃易爆物品。技防方面:在施工区域架设视频监控设备,并接入单位监控系统中,由专人24h时时监控,保证工程项目的安全施工。 2.3 强化日常检查监督 监理和建设方强化日常检查监督,安全检查应采用多种形式,如日常巡查、突击检查、夜查和节假日前后检查等。安全检查的重点是消防、安全管理、卫生、特种人员作业证以及人的工作状态等。通过查管理、查制度、查现场、查隐患,使日常检查监督贯穿整个工程实施过程。 2.4 完善法规,加强培训,发挥监理的安全管理作用 首先,国家应针对相关法律法规,明确监理对工程的安全监督责任。各监理机构要重视加强对监理的安全生产相关知识的培训,在编制的监理规划和实施细则中,应配合施工单位相关制度和施工现场具体条件制定相应的安全细则。其次,加强对施工过程的安全监理。施工涉及的单位和人员比较多,协调关系比较复杂,对施工安全的监理,主要是对安全体系和措施落实情况进行总体控制,消除施工过程中的安全隐患,保证工程顺利进行。 3 结语 综上所述,工程安全管理是一个长期系统化的工作,需要政府部门、施工企业、建设单位、监理单位共同努力来完成,这不仅关乎人身安全,更会给建设主体单位带来很大影响。只有搞好工程的安全管理工作,才能快速推动社会发展,经济高效提升,共同完成伟大的中国梦,为建设祖国美好的未来服务。 参考文献: [1]罗晓生.建筑施工安全管理创新探索[J].工程与建设,2009,(01). [2]张仕成.浅谈建筑工程施工现场安全监督管理[J].广东科技,2006,(09). [3]梁建军.加强施工安全管理促进建筑企业快速发展[J].现代经济信息,2009,(07). |
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