| 标题 | 中国智慧城市产业发展与城市大数据创新实践 |
| 范文 | 曹晓兵 软通动力最早是做IT信息技术服务、IT架构、软件技术开发以及IT咨询相关的业务流程服务。2009年，我们实现了快速的转型，切入了智慧城市，到目前为止，软通动力在全国将近80个城市开展了与智慧相关的业务。 目前，中国受国际经济形势的影响，包括制造业在内的实体经济受到了极大的冲击，传统投资拉动经济增长的方式逐渐失效。尤其是在2012年以后，靠投资拉动传统产业升级的模式受到很大压力，投资1元钱只有0.11元的回报。中国整个产业的发展，包括制造业的发展都产生了过剩的产能。如何解决产能过剩、创新不足的困境，我们提出了几点：第一要拉动内需。第二要通过输出产能，推动外贸转型升级。第三，要改造传统引擎，增强内生发展活力。 智慧城市就是充分运用物联网、云计算、大数据、空间地理信息等新一代信息技术，构建城市规划、建设、管理和服务的智慧化体系，实现城市化与信息化高度融合的城市形态，创造更加美好的城市生活。美国哥伦比亚大学经济学教授斯蒂格利茨曾断言，21世纪对世界影响最大的有两大事件，一件是美国高科技产业的发展，另一件就是中国的城镇化。我们看到，智慧城市就是中国的城镇化与美国高科技的结合。中国近些年来极力发展智慧城市，全国几乎所有副省级以上城市、89%以上的地级城市、47%以上的县级城市都在提出或者建设智慧城市，累计已经超过400个城市。 今年是“十三五”的第二年，“十三五”期间中国将有80%的城市，将智慧城市的建设业务作为整个城市经济转型的战略导向，总投资将超过万亿元，这是一个非常大的市场。智慧城市有三个重要的趋势和职能：第一，促进创新服务体系建设。第二，培育新兴产业。第三，通过智慧城市的建设带动传统产业的转型升级。在智慧城市相关的民生领域、政府领域、产业领域的应用会带动传统产业的升级，包括跨境电商、共享单车、共享支付等，这些都是我们对传统产业的颠覆和升级。 智慧城市是培育新兴产业的一个沃土，今天谈大数据实际上远远超过了技术范畴，通过大数据可带动整个城市的管理、运营、产业升级转型、提升民生服务等。那么同时，智慧城市建设也带动了城市的创新、就业、人才的培养，这也是智慧城市很重要的价值。 在智慧城市领域，我们提出“产业先行、服务民生、带动管理”。很多嘉宾都在说，大数据为制造业、工业等产业创造价值，这是必需的，因为只有产业发展起来了才能带动经济发展，经济发展可以带动人口聚集，人口聚集可带动消费水平的提升，消费水平的提升会带来服务水平的提升，服务水平提升带来管理水平提升，同样可以带来产业进一步发展，这是智慧城市建设的一个闭环。 智慧城市的相关领域可以分成三大类：民生、产业和政务。我们把所有IT服务和信息化服务，通过SaaS化的服务，降低信息化建设成本，提升信息化建设效率。另外，在民生领域可以把大数据与教育、医疗健康等方面结合起来，提出所谓的智慧教育和智慧健康，以及涉及智慧养老等一系列解决方案。 比如说在教育方面，已经脱离了过去传统的教育方式，不仅教育途径越来越多，知识也可以通过互联网、大数据的手段（共享教育平台）分享给更多的人。在城市治理方面，电子政务、城市指挥管理中心、城市安防和治理等，都是大数据、云计算带来的新应用。目前在智慧城市这个领域，我们要成立城市大数据中心，为我们城市的管理者，尤其是高层管理者提供“一窗式”的服务，可以看到整个城市的产业发展情况、教育水平、出生死亡情况、迁入迁出情况等，通过城市仪表盘为城市管理者提供非常科学的决策依据。在环保领域，我们通过环保大数据为企业做城市画像，通过多个维度对企业进行画像，看哪家企业利用率高、排放低、创造税收高，他是绿色产业、重点扶持的产业，环保要通过大数据的手段去支撑。 在精准扶贫领域，中国过去的扶贫方式是粗放型、补贴式，未来的精准扶贫，要知道这些贫困人口的致贫原因是什么，是因為教育问题，还是技术原因，同时有社会责任的企业和个人可以参与到这些事情中。举个例子，一个地区一户贫困人家的家门口，一张二维码是可以看到信息的，通过手机APP扫描二维码马上可以调阅出这家贫困人口家庭的所有信息，那么就可以针对性地为他们提供帮助。同时这种方式也是我们帮扶的扶贫干部考勤的一个方式，他每扫一次二维码表明他跟这个被帮扶对象之间是一个互动关系，同时可以把整个帮扶过程中的录音录像文字上传到平台上，未来，政府对官员考核时，这也是个非常重要的依据。 我想，未来智慧城市的发展应该是三个阶段，第一个是智能化，通过大数据、物联网、人工智能为政府提供科学智能的决策。第二个是平台化，结合城市的发展，我们将来要成为智慧城市领域的运营商，我们跟政府之间的关系也发生了变化。第三，分享与生态化，企业界、投资界、媒体界等方方面面都在这里融合创新才能为智慧城市创造更高的价值。（根据演讲内容整理，未经本人审核） |
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