| 标题 | 浅析城管监察工作的现状及改进措施 |
| 范文 | 张清奎 摘要：随着中国社会经济的发展，国家对一些城市内部的经济和环境的管理等内容不断提起重视，在此基础之上，城管监察工作的落实情况备受关注，原因是城管监察能力成为了当前影响城市形象的关键因素，在落实经济管理和环境管理方面的监察工作时，针对的应该是城市中的违法经营行为及对城市环境的破坏行为。本文就城管监察工作的现状及改进措施做出具体的分析，希望有所借鉴。 Abstract： With the development of China's society and economy， the state has continuously paid attention to economic and environmental management in some cities. On this basis， the implementation of urban management supervision has received much attention， because the capacity of urban management supervision has become the key factors affecting the image of the city at present. In the implementation of the supervision of economic management and environmental management， it should be aimed at illegal business behavior in the city and damage to the urban environment. This article makes a concrete analysis of the current situation of urban management supervision and improvement measures， hoping to provide reference. 关键词：城管;监察工作;现状及措施 Key words： urban management;supervision;status quo and measures 中图分类号：D262.6? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文献标识码：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章编号：1006-4311（2020）04-0038-02 0? 引言 最近几年，中国城市化进程逐步加快，城市内部的发展很快，但是有许多问题值得关注。城管的监察工作，对城市内部的一些行为起到了规范制约作用。观望中国城市的发展，仍然存在许多不良因素。如果对这些现象不加管束，不仅对城管监察的效率和质量有影响，而且不利于城市的建设和发展。城市的良好发展是中国经济发展的前提，所以要加强城管的监察工作。 1? 我国城管监察工作的现状分析 1.1 城管监察意识有待提升 城管需要有责任心和敬业意识，才能将城市的建设和发展经营好。但是在当下社会中，一些城市管理者就存在着责任心不强、对工作存在漠视感等方面的问题。他们不能清楚的认识到自己工作的重要性，对待工作的态度不认真，也不注重质量和效益，只是为了利益而工作，这种工作态度对城市的精神文明建设会产生不利的影响，这就会导致城管监察工作的效率降低，更不会提高工作人员的主动性和工作积极性，进而影响了整个有关城市的发展进程。因此，相关电力管理者应该制定合理的计划和方案，相关政府部门要加强对城管个人素养的培育，让他们深刻认识到自己工作的重要性，提升城管的监察意识，进而激励他们能够全心全意的为了城市监管工作而奋斗。 1.2 执法行为急需规范 中国的城市较多，并且每个城市中的布局和管理大有不同，這就给城管监察工作带来了一定的困难。由于城管监察工作的差异性明显，并且监督工作和执法行为缺乏统一的标准。因此，当城管开展管理工作时，就会不可避免的出现一些问题。例如，有些地方的城管监察部门由于缺乏一些法律意识，逾越职权，过多干涉城市的活动。还可能与其他部门的工作出现冲突。还有些城管对自己的约束力不够，擅自运用职权，进行暴力执法。对一些经营地摊等其他一些活动进行不文明管理，这就会造成人民的不满，人民也会采取抗法的方式反对，更不会配合城管的工作，这就给城市的和谐发展埋下了祸根。同时，有的城管监察人员对于城市管理的概念比较模糊，不能清晰的认识到自己的职业和权力，经常会出现越职的行为。 1.3 人才队伍建设滞后 第三个影响城市监督管理工作有效实施的因素就是监管的队伍规模小，被赋予的管理权小，这就很难调动相关城管监察管理工作的积极性，甚至会出现互相推诿扯皮的现象。试想，城管监察工作不是靠一个人的力量就能把工作做好的，需要每位城市监督者发力，进而形成监管合力，为城市的稳定发展注入强大的力量。但是，由于人才队伍的建设滞后，不能形成高效、高权威的监督队伍，这就不利于城管开展工作。其次，监管设备的落后，城管工作的地方环境不好，也会削弱监督的效力。并且相关城管监管人员管理的范围比较小，有些城管在监管问题上力不从心，导致城管监察的工作中存在着诸多困难。 1.4 城市管理法律滞后 首先，城市管理的相关立法比较滞后，相关的法律法规支持力度不足。政府依法行政是开展各项工作的前提，而执法能不能顺利进行则是关系到工作的最终效果。城管监察工作包括的事务非常多，比较复杂，但是城市管理中的政策和法规不足以约束一些商家或者其他违反城市法的人。或者处罚的规定比较单调划一，没有实质性的作用。再者，一些人的法律意识淡薄，对城管监察管理执法工作存在盲区，这就不利于工作的开展与进行。因此，城管监察工作应该坚持依法行政，做到权责统一，坚持处罚和宣传相结合，做到不松懈，不推诿扯皮。同时，还要坚持改革创新，不断探索新的办法，以科学的方法为指导，加强对城市的监督力度，维护人民利益。其次，地方政府重视不够，城管监管力度不强。目前，有些地方政府对城管监督执法工作还没有正确的态度，存在一些误区。认为城管并没有行政执法权，这就造成了城管监察执法工作的权威性不强。同时，由于出发力度不够，城管的重视不足，往往会制约执法的效率，不利于城市内部的健康发展。最后，群众对城市管理的相关法律法规的了解少之甚少，这就导致一些监管活动陷入了尴尬的局面。同时，一些群众的参与度很低，也不会进行主动的举报和投入，这些方面都给城管执法工作带来了阻力和挑战。 2? 规范城管监察工作的措施 2.1 完善法律法规 法律是治国之重器。当下，虽然许多城管监察人员能够全力工作，但是仍然会出现一些工作上的失误，此外，有些工作人员对城市管理工作并不上心，这对城市内部的发展就会造成重大的影响。因此，政府管理部门要针对这些问题，提高相关的法律监管力度，设立健全的法律来约束相关行为。同时，还要分层次做好城市监管工作，例如，让居住在城市内部的人展开互动讨论，同时还要加大法律的宣传力度，让人们知道哪些行为是违反了城市管理法，让人们自觉遵守，这就给城管的监察工作减轻了难度。 2.2 加大扶持力度，强化城管队伍综合能力 各级政府应该加大对城管队伍建设的扶持力度，在人员、经费、办公条件、基础设备等方面给予充分的保障。此外，给与一些支持，成立相应的城管监察机构，为进一步开展城管监察工作创造良好的条件。除此之外，加强城管监察人员的专业性培养，提高他们的监察能力也是加强监督力度的重要手段。政府要坚持以教育为引导，加强城管监察人员的思想作风建设，同时还要对监督人员进行测评，清晰的认识到城管在工作中的不足，进而采取有效的方法和措施，提升监督能力和监管水平，更好的做好城市监察工作，维持良好的经济、生活秩序。人是城市监管工作长远发展的内生动力。因此，应重视培养一批高效的行政城管监察队伍，这样才能够促进行城市的良性发展。当代的城市监管工作中应将城市的长久发展作为目标。在进行城市监督管理工作中，应将各个部门进行有机的整合，侧重对高素质人才的培养，尽可能的让城市管理部门发挥出切实的效益。与此同时，在执行城市监察管理工作时，还需注意推陈出新，根据不同时期城市发展的侧重点进行有选择性的取舍。同时还要重视对城市管理人员工作态度的引导，令城管树立热情、积极的工作心理，并且为城管灌输一些积极的思想。还可以采取定期对城管进行培训的办法，以此来提升城管的专业素质。还应重视对城市管理逻辑方面的学习，并且在工作之中总结工作经验，不断的提升管理技能，这样才能够建立起一支具有活力的城市监督管理人才队伍，发挥城管监察管理的合力，进而更好的为城市事业的发展服务。 2.3 利用信息化助力城管开展监察工作 当下，随着科学技术的发展，数字化多媒体手段越来越广泛的应用在各项工作和领域之中。其中，城市监管工作也可以利用多媒体技术高效开展。例如，政府等部门要利用计算机进行远程工作。当城管在开展城市监督工作的过程中出现一些瓶颈时，政府就要马上在网上发表帖子，让城管人员以及社会民众第一时间了解相关情况，同时，还要开通网上互动交流平台，鼓励人们提供意见和建议，进而城市监督的工作提供有益借鉴。为扩大城管监察工作在社会上的影响力，提高城市居民的认知度，应开展一些大型的活动，通过宣传车、悬挂横幅标语、上门服务等途径，进行广泛传播加强城市管理的重要性。还可以利用新媒体平台，像是电视、手机等方式，重点围绕一些城市内部的焦点问题进行说明，发挥舆论的作用，进一步推动城市监管工作的宣传气氛。此外，还要提高执法的效率，鼓励广大群众积极投入到城市管理工作中，为城管的工作减少阻力。大力宣传举报电话及举报有奖等，调动社会公共的参与度和积极性。同时，还要搭建互动沟通平台，进而强化城管执法效能。通过多媒体这种方法，能够发挥其高效性和直观性，为城管监察工作提供更多的意见，进而构建和谐的社会。例如，当城市居民发现一些违规现象，就要及时向城管举报，告诉城管具体的位置，好让他们及时赶到，减少损害程度。 2.4 城管端正监察态度 良好的态度是做好一项工作的保证。那么，要想促进新时期城管监察管理工作的良性发展。首先，城管人员的工作态度有待提高，让他们更加重视城市的监管工作，进而提升城管人员的监督和服务水平。由于城管监察管理工作将会对一些城市项目的管理执行效率产生直接的影响。因此，在对城管进行培养时，首先应端正每一名城管的服务意识，重视自身素质的提升，这样才能够更好的立足于城市监管工作，发挥出更为专业、优质的监督服务效益。城管监察工作的做好，能够推动城市内部的健康发展，对城市的发展百利而无一害。同时，作为城管人员，在城市管理中，还要有协调沟通能力，这样才能够提高城市管理工作的效率，促进城市的发展。例如，当城管人员发现一些非法摆地摊的活动，首先城市监管人员应该先和他进行沟通，让他们意识到自己的行为可能会对城市的发展产生不良的影响，及时认识到自己行为的错误。同时，还要加强对这些人的教导，让他们以后不再犯同样的错误。 3? 结束语 加强对城市的管理，是城市内部每个人的使命，同时也是营造良好城市发展氛围的前提。如果一个城市中，人们不遵守经济和法律规则，随意摆小摊，做生意时不爱护城市内部的环境，这就不利于和谐社会的建设。所以，城管加强监察工作，不仅能够规范一些人的生产生活，还能够推动城市向健康的方向发展，为城市的发展营造一道亮丽的风景线。 参考文献： [1]郭彦军.新时代城管监察工作的改進措施[J].传播力研究，2019，3（27）：263. [2]宋刚，王毅，王旭.城市管理三维结构视野下的城管综合执法与监察[J].城市发展研究，2018，25（12）：113-121. [3]邹子飞.城管经济环境监察工作的现状及改进措施分析[J].现代商业，2018（28）：157-158. [4]卢跃钢.浅析城管监察工作的现状及改进措施[J].法制博览，2017（14）：128. |
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