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通信工程建设全过程中的相关管理措施研究

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李仕谈

摘要：随着经济全球化的发展，通信工程在我国社会发展中占据着愈加重要的地位。信息化时代的到来，为通信工程的发展带来前所未有的机遇，但机遇与挑战总是相伴相随，为了应对挑战，抓住机遇，通信行业需紧密监管通信工程建设质量，加强通信工程建设全过程的管理。文章主要对通信工程建设管理的重要性、制约通信工程管理的因素及加强管理的有效措施进行探讨，以期为通信工程建设全过程管理水平的提高作出贡献。

关键词：通信工程；建设；全过程；管理措施

通信工程是我国通信产业的基础性工程，通信工程建设的质量关乎通信产业基础的夯实程度，影响着我国信息化的发展速度，可见对通信工程建设全过程的管理势在必行。通信工程建设全过程的管理是科学、系统、综合的管理，管理措施的制定与实施受多方因素的影响与制约，需结合科技创新根据实际情况制定实施有效的通信工程建设管理策略。

1 通信工程建设全过程管理的重要性

“百年工程，管理为重”，通信工程的建设离不开有效管理制度的约束，缺乏相应的管理措施将会使工程建设的全过程无法得到安全保障，极易加大工程质量危机。因此，行之有效的工程建设管理在当代通信设施的建设中势在必行。实行科学高效的通信工程建设管理，能够有效监管管理人员及基层施工人员工作，督促工程管理人员树立科学的管理意识，确保基层施工人员能够树立安全高效的施工意识，保证工程质量。实施科学高效的通信工程建设管理有利于保障施工人员安全；有利全面监管工程，有效防范施工风险；有利于系统评估工程成本与施工时限，达到高效划分大规模作业的目的。

2 制约通信工程建设全过程管理的因素

2.1 工程人员因素

通信工程建设实施或应用都离不开人本身，通信工程建设的主体是人，具体包括：工程管理人员、主要设计人员、基层施工人员，通信工程建设的开展依托于这些人员，因此工作人员自身的技术水平及道德素质水平与工程质量的高低紧密相连。就目前我国的通信工程建设现状来看，极大部分工作人员都存在着一定的素养缺失。

2.1.1 管理层面

大多数管理者缺乏科学的管理意识，在具体的作业中并未严格按照工程管理规定实施管理工作。管理层面的工作缺失，极易为通信工程的建设质量埋下不可预测的隐患。

2.1.2 —线施工人员层面

基层施工人员存在文化水平参差不齐的情况，部分一线工作人员的知识储备未能达到施工技术水平的要求，缺乏相关专业知识，思想维度及工作方法都存在一定的局限性，不利于施工质量的高精度保证。

2.2 工程质量控制因素

科技工程，理应质量为先。但在通信工程的具体施工中，却存在着不可忽视的问题，例如：对工程工期、进度的重视多过于对工程质量的把控等此类现象。具体体现在：部分通信工程施工单位及人员并未就质量把控形成合理的意识形态认知。该问题在工程经费与质量安全产生矛盾时尤为突出。一旦经费与工程质量产生利益对撞，其施工单位往往更倾向于选择低经费作业，从而降低工程质量监管门檻，进行质量欠缺的面子工程建设。这种利益为先、质量次之的施工理念，不仅会对通信工程的高质量建设产生不利影响，在一定程度上也制约着整个通信建设行业的健康可持续发展。

2.3 工程成本管控因素

除去以上论述的两件因素外，通信工程建设的成本管控在该项工程施工管理中也有着较为重要的地位，关乎着工程建设的科学性与效益性。有效的成本管控措施对整个工程的建设效率及建设质量都有着极大的正向作用。但在目前的工程建设中，由于专业监管人员的缺失，使得工程成本的精细计量与有效监管不能实施到位，容易造成施工单位对工程成本的错误估计与统筹。不仅如此，当前本行业在具体工作中依旧沿用以往的粗放式管理方法，以包代管。这种工程管理模式缺乏精准到位的细节监管，致使通信工程的建设质量与安全无法得到妥帖的保证。

3 有效管理通信工程建设全过程的措施

3.1 加强工程安全管理的有效措施

在通信工程建设的安全管理环节，施工单位需要实施必要的项目管理办法，以达到对此项工程从技术到施工的整体安全把控，统筹工程建设中的宏观安全要点及微观技术安全要求，严格保证建设过程及使用过程中的质量安全。具体做法：将工程项目管理法贯穿于工程启动、计划、实施、监管、完工整理等过程中。并与国家层面的相关安全管理规定有机结合，对施工工程中的工期设定、成本管控、人员安排、与技术优化[1-2]。争取达到启动、计划、实施等过程中的全面材料采购、风险管理等一系列影响因素实施全面的科学管理安全与稳定。工程项目安全管理体系可参考如表1所示。

3.2 提升通信施工技术

工程技术的优良决定着工程的效率和质量，因此工程技术对通信工程建设全过程的管理有着重要影响。在当代信息工程的建设与发展中，要加强对新设备、新材料、新技术的引进与利用，实现以技术创新带动工程的高效率进行，推动通信行业稳步健康发展。这里作者选取接入网和pon的融合技术进行管理方式的探讨。无论是有线还是无线业务都离不开光纤的传输，其网络信号经由点RN传输进入光网络单元（Optical Network Unit，ONU）所代表的網络单元与WAP所代表的网络无线接入点，以此来实现“有无分离”。同时在这种结构下网络信号由BTS中心基站和光线路终端（OpticalLine Terminal，OLT）集中处理，利用先进的技术优化了无线网络的连接成本。

3.3 加强人员素质教育

工程管理人员及施工人员对通信工程全过程的管理有重大影响，因此必须加强工作人员的科学文化教育和思想道德教育，提升工程人员的两个素质，为通信行业培养高素质人才，具体做法如下：（1）通信工程建设全过程管理人员的思想道德提升，主要通过组织政治教育活动实现，定期开展思想、道德教育活动，培养工程人员的道德意识。（2）在录用工程人员时，严格把控其思想维度及文化素养，尽量录用拥有专业系统院校学习的相关技术及管理人员，保证工作人员的文化素养程度，使得工程人员向专业化技术人员转变。

（3）对于前期已经录用但仍缺乏相关知识储备的人员，各单位可以利用已有专业人才对知识水平不达标的施工者进行再教育，传授专业知识，制定具体的通信专业知识训练，组织小组活动，以达到提高人员素质的作用[3-4]。

4 结语

综上所述，我国通信工程建设的管理工作任重而道远，通信工程管理的复杂性决定了管理工作具有较高的难度。随着通信行业的发展，我国通信工程建设全过程的管理工作已有一定提升，但相比较通信需求而言，这微小的进步还远远不够。通信工程建设单位要深刻认识工程管理的重要性，立足于实际管理情况，制定科学的管理目标及细致的管理规划，积极引进先进的作业方法，既要保证工程质量又要提高工程效益，促进我国通信行业的可持续发展。

[参考文献]

[1]郭斯梦通信工程建设全过程管理及其有效措施探析[J].信息通信，2016（2）：190-191.

[2]何喜瑞.浅析通信工程建设全过程管理及其有效措施[J].科技资讯，2015（12）：152-153.

[3]裴振宇.通信工程建设全过程管理及其有效措施探讨[J].硅谷，2015（6）：213-214.

[4]季承.谈通信工程建设全过程管理及有效措施[J].城市建设理论研究，2016（26）：123-124.

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