| 标题 | 全域旅游视角下旅游特色小镇发展策略研究 |
| 范文 | 摘要：全域旅游强调旅游产业与其他产业融合发展，正在成为指导国内旅游业发展新的战略。旅游特色小镇与全域旅游的内涵有很高的契合度，因此本文对全域旅游视角下旅游特色小镇发展进行了重点研究，在分析存在问题的基础上，有针对性地提出了发展策略。 关键词：全域旅游;旅游特色小镇;发展策略 中图分类号：F592 文献标识码：A 文章编号：1009-3044（2020）27-0227-02 开放科学（资源服务）标识码（OSID）： 随着我国的经济发展进入新常态，经济结构需要进行调整，以服务业为主导产业的第三产业正在成为我国经济发展新的增长极，而旅游产业又是服务业的重要组成部分，对于我国扩大内需、促进消费发挥着重要的作用。而全域旅游这一理念因其强调产业之间深度融合正在成为指导国内旅游业发展新的战略。为了能够促进农村经济的发展，解决农村人口脱贫问题，特色小镇应运而生。在这其中，旅游特色小镇作为特色小镇的一个重要类型和组成部分，对于特色小镇的发展起着关键的作用。将产业聚集发展和新型城镇化发展合而为一的旅游特色小镇与全域旅游的内涵有很高的契合度，因此全域旅游视角下旅游特色小镇发展成为研究热点之一。本文在认真分析旅游特色小镇建设过程中存在问题的基础上，对发展策略进行了认真研究，并提出了自己的看法。 1 全域旅游的内涵 传统的旅游业仅限于旅游业自身的发展，与其他产业的互动较少。随着经济全球化的不断推进，这种发展模式的弊端也显露出来。于是全域旅游这一新的理念被提出，所谓全域旅游，就是在一定的范围内，以旅游业为核心产业，同时与其他产业进行深度融合，双方产生联动效应，使各种资源得到优化配置，形成以旅游产业带动其他产业，其他产业反哺旅游产业的有机互动局面，最终实现该区域经济的快速发展。由此可见，全域旅游改变了传统旅游业单打独斗的局面，更加强调的是在该区域内的社会资源、旅游资源、人力资源的有机整合和协调发展，实现不同部门之间的共同管理和共同开放，最大限度地进行旅游产品的推广和传播，以满足不同游客的差异化需求。 特色小镇是国家为了产业升级转型而设立的，它有别于传统意义上的行政镇和产业园区，是依托本身的资源优势、具有明确的产业定位，将产业聚集发展和新型城镇化发展合而为一的新型发展模式。旅游特色小镇是以旅游产业為主导产业，充分发挥小镇区域内所有的旅游资源、要素，最大程度地进行产业融合，同时为游客提供全面而优质的旅游服务体验，最终实现经济、社会、生态等效益的共赢。从这一点来看，旅游特色小镇和全域旅游具有内在的关联之处，全域旅游是旅游特色小镇进行产业化发展的有效途径之一，旅游特色小镇是全域旅游实施的平台和载体。 2 全域旅游视角下旅游特色小镇发展的重要意义 2.1 有利于小镇资源整合，实现小镇经济发展 全域旅游强调的是旅游产业和其他相关产业的全面无缝结合，通过产业联动使得包括旅游产业在内的各个产业获得更大发展空间。旅游特色小镇就是在该发展理念的指引下，对小镇内的各个产业进行重新规划，更加科学对旅游、生产和生活各个功能区进行合理布局，完善公共基础设施建设，这样不仅可以满足本地居民的生活休闲需要，同时也可以为游客提供高质量的旅游体验，实现小镇旅游产业的全面发展。从而带动该地区相关产业集聚群的发展，实现该地区的经济的可持续发展。 2.2 有助于产镇融合发展，实现小镇的可持续发展 在全域旅游视角下，旅游特色小镇不再是简简单单地为了旅游发展旅游，而是借鉴全域发展的理念，依托自身的历史文化特色、自然生态特色、产业特色，通过产镇融合发展，积极促进地区城乡一体化与新型城镇化。首先全域旅游发展理论认为旅游特色小镇的发展关键就是要抛弃原有单一产业发展的简单思维，建立融合发展、全产业链发展的新思维，通过产业聚集和结构调整，实现地区经济的发展。其次全域旅游非常注重和谐发展，即发展经济的同时要考虑到当地的环境承载能力，小镇建设要以绿色、低碳、环保为原则，走循环经济、绿色低碳经济道路。 3 全域旅游视角下旅游特色小镇建设存在的问题 3.1 产业同质化现象严重，特色不明显 旅游特色小镇的一个重要标志就是“特”，即不同的旅游特色小镇应该有独一无二、不可替代的特色，形成自身独特的品牌，从而吸引更多的游客来此游览和消费，带动地方经济的发展。由于旅游热的出现，很多小镇纷纷开始申报和建设旅游特色小镇，但是很多小镇相距较近，在自然资源、经济发展基础和文化建设方面存在较小差异性，很容易导致发展同质化现象。再者，由于很多小镇地处农村，交通区位优势不明显，很难吸引外来资金投入，同时高素质的管理人才也不愿意到此发展，资金投入的不足使得规模化生产条件很难形成。旅游产品开发方面的专业型人才的缺乏使得特色旅游产品的对外营销推广力度不够。以上情况使得很多旅游特色小镇大同小异，仅仅在旅游项目的安排上有简单的不同，游客很难得到高质量的旅游体验。 3.2 产业之间融合深度不足 产业发展的最佳路径就是产业融合，而且随着全域旅游的出现，这种融合的速度将会加快。但是目前很多旅游特色小镇产业之间融合深度不足，旅游产品较为单一，在新业态产业链建设方面还处于探索发展阶段。主要表现在以下方面：首先旅游与其他产业融合较为简单，目前大多数旅游特色小镇仅停留在与第一产业、第二产业的简单融合阶段，比如第一产业与旅游业的融合在很多旅游特色小镇仅仅停留在农家乐的简单形式，这样使得游客重复游玩的意愿不高，从而带动的消费自然也较少，小镇发展的后劲不足。其次以旅游产业引导的“旅游+”的泛旅游产业集群形态还不成熟，由于特色小镇在我国还属于新生事物，各种市场需求、配套设施、政策保障、资金支持等各方面要素并不完全具备，旅游相关产业融合深度不足，还不能完全满足不同游客对旅游产品的差异化需求。 3.3 缺乏综合性规划，容易变成“产业园区” 不少旅游特色小镇在最初制定发展建设规划时，并没有认真思考本身该如何发展，即缺乏综合性规划，最常见的表现形式就是考虑的不够周全，单纯发展某一产业，这样规划的后果就是小镇并没有成为一个定位清晰、文化内涵深厚、服务功能强大的主体，而是变成了一个“产业园区”，最终导致小镇的产业功能缺乏联动性。 3.4 公共服务设施较差 尽管我国近年来在新型城镇化建设方面下了很大的力气，也取得了显著的成就，像水、电、煤气、网络等基础设施建设基本到位，但是像旅游相关的公共服务设施则建设相对缓慢，例如很多旅游小镇的停车位数量不足，免费游憩场所建设欠缺，卫生间和无线网络等旅游配套设施建设滞后，景区各种旅游服务指示牌不到位。这些问题严重影响了游客的旅游质量。 4 全域旅游视角下旅游特色小镇的发展策略 4.1 积极推进产业融合，打造“旅游+”产业融合新模式 按照全域旅游发展的观点，在特色旅游小镇发展的过程中，旅游与小镇特色产业的融合是必经之路，也就是我们常说的“旅游+”模式，如博鳌镇是海南著名的“十大文化名镇”之一，除此之外，同时博鳌还是国际会议组织——博鳌亚洲论坛永久性会址所在地。博鳌走出了一条“旅游+会议”的产业融合发展道路。为此，旅游特色小镇要找到适合本地发展特点的产业与旅游产业相结合，形成联动，首先要以旅游产业作为主导产业，带动相关产业向上下游延伸，发挥出“旅游”的潜力，形成一条具有自身特色的产业链;其次要深度挖掘小镇产业中的“亮点”，明确小镇今后发展的主题，大力推进品牌建设，加强人才队伍建设，以提升小镇的市场竞争力;最后地方政府可以充分发挥辐射效应，不断吸收和整合小镇周边乡村的优势资源，走共同发展的道路。以笔者所在的徐州市为例，邳州官湖小鎮依托丰富的银杏资源，大力实施“旅游+银杏”融合发展战略。先后建设银杏湖风景区和“黄金古道”景区，统筹布局农家乐、主题民宿、康体养生等项目，拓展“吃住行、游购娱”产业链。这样，通过旅游与其他产业的融合，一方面特色小镇可以实现经济多元化发展，另一方面也为游客提供了更多个性化的选择，切实体现了全域旅游的发展理念。 4.2 以资源为基础，加强旅游特色小镇规划 在对旅游特色小镇进行科学规划时，一定要坚持顶层设计，政府应当在综合分析当地的资源优势的基础上，并征求当地居民的意见，从全域旅游开发的视角来对小镇进行精确定位，将小镇规划为适合于生产、生活、生态的综合体。在进行规划时，切忌求“大”求“全”的思路，小镇的优势在于“小”而“特”。具体的做法是首先根据小镇的区位特点、自然资源、文化资源等核心资源来确定核心产业，通过核心产业引领产业群发展。 3）加强商业运作，提高小镇核心竞争力 俗话说：好酒也怕巷子深。对于旅游特色小镇也是如此。为了提高小镇的知名度和竞争力，必要的商业营销手段是需要的，比如利用新媒体进行线上的宣传;通过节日活动举办各种特色旅游项目，开展云旅游的线上游览项目，以此吸引游客，扩大影响力。 4.3 加强基础设施建设，完善公共服务设施 旅游特色小镇要想发展好，完善便利的基础设施和公共服务设施是必不可少的。首先要大力建设交通设施、商业设施、医疗卫生等基础设施，改善人们的居住环境，同时能够满足游客的基础需要。其次也是更为重要的是要完善好公共服务设施，通过构建旅游大数据中心和旅游信息服务咨询平台，为游客提供更为全面的旅游信息和服务，完善住宿、餐饮、文化娱乐的旅游配套设施建设，提升游客的旅游体验质量，实现全域旅游提出的为游客提供全方位旅游体验的要求。 参考文献： [1]谢宁光.全域旅游视域下旅游特色小镇发展路径探析[J].太原城市职业技术学院学报，2019（8）：29-30. [2]郑喜云.全域旅游视角下四川旅游特色小镇发展研究[D].成都：中共四川省委党校，2019. [3]任耘.全域旅游背景下旅游特色小镇发展路径[J].社会科学家，2018（8）：80-85. [4]张潇予，全域旅游下的特色小镇发展研究——以昆仑镇为例[J].美与时代（城市版），2020（1）：85-87. [5]张继方，王春娟，全域旅游视角下的旅游特色小镇发展模式研究[J].中国商论，2018（27）：61-62. 【通联编辑：李雅琪】 作者简介：周天沛（1977-），男，教授，博士，研究方向：旅游管理。 |
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