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标题 高校学生欠费原因分析及解决途径
范文

    摘 要:高校扩招以来,学生拖欠学费现象日益严重,直接影响了高校收入的实现,制约着高校工作的运行和开展。本文针对学生欠费的主客观原因深入分析,提出解决问题的途径以期降低欠费率,保障高校学费收入的及时足额实现。

    目前,随着高校招生规模的扩大,学生拖欠学费的现象日益严重,直接影响了高校预算收入的实现,制约着高校各项工作的运行和开展。从高校学生欠费的成因上看有主观原因也有客观原因,本文对造成欠费的主客观原因进一步分析,并给出解决途径以供参考。

    一、高校学生欠费的主客观原因分析

    学生欠费的主观原因是指部分学生完全有能力及时足额交纳学费,但将家长给的学费挪作他用,或购物或放在银行获取利息等,就是不愿交给学校。主观原因的拖欠学费表面上是学生的恶意欠费,但深究这种欠费意识得以实现也与学校收费管理尚不完善有关。主要问题有

    1、高校收费管理的各部门缺乏相互配合,给学生恶意欠费创造了条件。目前,各高校学费收取的组织管理方式一般是:财务处是学校收费管理的职能部门,依据收费标准收取学费,教务处负责学生学籍管理、考试管理等工作,各院系负责组织学生按规定交费。实际工作中,院系不能及时掌握学生的缴费情况,教务处只管给学生注册学籍办理考试等,各部门各施其责,在学生收费管理上缺乏配合,这就造成了部分学生没按规定交学费也没办理助学贷款或学费减免,依旧注册上课考试等不影响其正常的学习生活,这种管理上的漏洞为学生欠费提供了条件。

    2、学生欠费后缺乏有力的处罚措施,无形中助长了恶意欠费的不正之风。目前,虽然多数学校对欠费学生学费加大了催缴力度,但不少也只限于让院系辅导员催收到人,并没有严格确定学费拖欠最后期限及相关处罚措施,部分学生看见未交学费的同学也照样上课考试、评奖评优,因而对及时交学费存在了侥幸和逃避心理;另外,随着高校的扩招,许多应届毕业生不能找到合适的工作,毕业证书毕业后暂时也用不上,因此用不发毕业证的方式约束学生修完学业后交清学费也对部分学生形成不了约束,这都导致了恶意欠费的不断蔓延。

    3、贫困学生的实际家庭经济情况不易认定,困难补助申请条件缺乏可靠地核实。少数欠费学生未将家长给足的学费交给学校,故意拖欠学费,利用国家、学校对经济困难学生的资助政策从当地主管部门开出经济困难证明,骗取困难补助;而学校与学生家长缺乏沟通,对部分学生的欠费原因缺乏了解,这给部分学生欠费留下了可趁之机。

    除上述主观原因欠费外,不少学生本人想及时足额交费,但客观条件却不允许。那么,造成学生欠费的客观原因主要有:

    1、现有的收费方式落后,不能满足学生交费的需要。目前,多数学校的收费方式仍以银行卡批扣为主,而银行卡批扣学费在实际工作中却有他的局限性。比如我所在的学校发给新生山东省建行的银行卡用于收取学费,可是部分新生未满18周岁不能激活银行卡,没法将学费存入卡中,学校因此也无法扣取这部分学生学费。还有些学生交学费的卡是二类卡,银行二类卡规定日支出不超过1万,致使部分学费超1万的学生即使将学费都足额存入卡中,学校仍不能及时完成扣费等。

    2、学分制的推行对学费收取提出了更高要求。学分制推行后统计学分与收取学费无法同步,部分学生学分已统计完想要依学分计算结果及时交费,而财务处收费系统与教务处系统不同步,教务处只有将所有学生的学分数都核对准确统计完交给财务处,财务处才能依据每个学生的学分统一批扣学费。这样使一些已统计完学分的学费由于少数计算有问题的学分未能核准而迟迟收取不上来,耽搁了学校及时收取学费。

    3、信息传递不及时、不准确,导致了学生欠费。由于现在国家对困难学生的资助加大,不少学生申请了助学贷款,建档立卡等国家补助,而由于每年各省发放这些补助给高校的时间不是完全固定的,因此当补助到账后,财务处才能依照规定将补助抵扣学费并将補助不足抵扣学费的欠费同学名单通知各院系辅导员,让他们通知到学生个人将抵扣后不足的学费存入银行卡,学校定时批扣。可因为在此当中各环节信息传递的不及时不准确,部分同学未及时或足额将学费存入银行卡的情况时有发生,导致了学校无法及时足额收取这部分学费。

    二、解决学生欠费的途径

    1、学校各部门要密切配合,形成对学生欠费的联合防守。财务处作为学校收费管理的职能部门,要及时公布学费欠费情况和名单等;教务处应将学费收缴与学生注册学籍、选课、考试等结合起来,未交齐学费不得办理上述手续。院系辅导员要在加强学生思想政治教育的基础上,及时与拖欠学费的学生家长取得联系,弄清学生的家庭经济状况,请家长督促学生按时缴费,将恶意欠费现象控制在初级阶段。

    2、奖优罚劣,对于恶意欠费学生采取强有力的处罚措施。奖励督促学生交费得力、收费率高的各院系,加大对恶意欠费学生的处罚力度。比如取消恶意欠费学生的评奖评优资格;建立学生诚信档案,将学生在校期间恶意欠费表现记录装入学生毕业档案,以供用人单位参考等。

    3、积极推动高校收费管理的平台建设。首先,引入第三方支付平台如网上缴费平台、支付宝支付平台、微信支付平台让学生交费想交就交,不受银行卡的局限。其次,积极推进资源共享平台建设以实现高效的收费信息管理。资源共享平台建设旨在整合学校各部门系统资源实现高效的综合信息服务。如财务处收费系统信息共享后,院系辅导员能实时了解学生的缴费情况及时催缴,对恶意欠费的学生不办理报到或毕业答辩等;教务处能根据学生欠费情况停止该生的选课考试评先评优等,这样为有效阻止恶意欠费提供完整的数据基础。第三是尽快做好收费的微信公众号平台建设以解决收费过程中沟通不畅问题。学校可通过官网或录取通知书等发布财务处微信公众号平台二维码,在微信公众号中预先设定一些常规的收费问题以供学生、家长查阅,日常,收费管理员通过公众号发布各种收费信息以实现信息传递的准确及时。

    参考文献:

    [1]盛海怡.高校收费管理的平台建设.中国集体经济.2019年10期

    [2]李霞,杨海玲.地方高校学生恶意欠费问题及对策.江苏经贸职业技术学院学报.2015年第2期

    [3]李文育.高校学生欠费原因分析及对策思考.长沙航空职业技术学院学报.2013年9月

    作者简介:

    裘婷(1974-),女,民族:汉族,籍贯:江西,学历:本科,职称:高级会计师,:毕业院校:江西财经大学,毕业专业:会计,研究方向:高校会计研究.

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更新时间:2024/12/22 23:25:48