| 标题 | 做好“火线入党”新党员后续教育跟踪培养的若干思考 |
| 范文 | 叶福林 闵建颖 [摘? 要]在当前这场新冠肺炎疫情防控阻击战中，一大批先进分子积极响应党的号召，在重大危急关头挺身而出、经受考验、勇于担当，成为“火线入党”的新党员。在疫情防控取得重大战略成果之后，如何做好“火线入党”新党员的后续教育及跟踪培养，成为相关单位党建工作中亟待思考的一项重要内容。本文从做好“火线入党”新党员后续教育跟踪培养工作的重要意义、基本内容和方法途径等方面，开展了一些探究性的思考和研究。 [关键词]“火线入党”;后续教育;跟踪培养：途径 [中图分类号]? D263? ? [文献标识码]? A? ?[文章编号]? 1009-928X（2020）10-0049-05 “火线入党”，顾名思义，是指在战争、灾难以及重大突发事件等特殊情况下，对那些经受住严峻考验、作出过突出贡献、彰显出先进本色的人，在其提出入黨申请意愿、接受党组织考察之后，批准其简化入党程序，不按常规入党的情况。虽然“火线入党”的提法最早由刘华清等人创设于新民主主义革命时期的战争年代，但在社会主义建设与改革的和平时期，在应对抗震救灾、抗洪抢险、抗击重大疾病以及处置重大突发事件中，“火线入党”依然是我们党发挥共产党员先锋模范作用，动员感召先进分子挺身而出、勇挑重担、英勇奋斗，彰显先进政治本色的“传家宝”。在《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则》中，都有明确规定：“在特殊情况下，党的中央和省、自治区、直辖市委员会可以直接接收党员。”[1]这些党内法规，为“火线入党”这一优良传统提供了重要依据。 2020年初，在一场突如其来的新冠肺炎疫情的严峻冲击下，武汉告急！湖北告急！在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，全国各族人民立即广泛动员起来，投入到这场新冠肺炎疫情防控阻击战中。在抗击疫情的最前线，广大医护人员、基层干部群众、公安民警和社区工作者，星夜驰援、逆行出征，舍生忘死、奋不顾身，涌现出一大批先进分子和感人事迹。在重大危急关头，他们经受考验、勇于担当，在鲜红党旗的指引下，浴火淬炼、砥砺初心，彰显了新时代共产党人的先进本色。为此，习近平总书记明确指出，疾风知劲草，板荡识诚臣。关键时刻冲得上去、危难关头豁得出来，才是真正的共产党人。对在斗争一线表现突出的入党积极分子，可火线发展入党。随后，中共中央组织部在《关于抓紧做好在新冠肺炎疫情防控第一线发展党员工作的通知》中明确要求：“要坚持标准，保证质量，把在抗疫一线发展党员作为打贏疫情防控阻击战的一项重要工作来抓，通过把抗疫一线表现突出的先进分子及时发展入党，激励一线人员坚定信念、顽强斗争，满怀信心投入到抗疫斗争中去。能够火线入党的，要加紧工作、及时发展入党;暂不能发展入党的，要列为重点培养对象。”[2]这些重要举措是充实党员和干部队伍、发挥党员先锋模范作用的必然要求，凝聚起共克时艰的磅礴力量，为打赢疫情防控阻击战提供了坚强组织保证。根据数据统计，各省区市和部门（系统）在抗击疫情一线共发展党员2.5万多名。[3] 在全国各族人民众志成城、共抗疫情的艰苦努力下，湖北保卫战、武汉保卫战取得决定性成果，全国疫情防控阻击战取得重大战略成果。各地援鄂的医护人员及其他各方面的志愿者逐渐分批撤离湖北武汉，回到原地原单位;各地各部门在常态化疫情防控中，开始紧张有序地复工复产、复市复业，正常的工作秩序、生活节奏正在有条不紊地推进。为此，如何做好“火线入党”新党员的后续教育跟踪培养，就成为相关单位党建工作中亟待思考的一项重要内容。 一、做好“火线入党”新党员后续教育跟踪培养的重要意义 （一）彰显了严把发展党员质量关的根本要求。人们常说：“组织上入党一生一次，思想上入党一生一世！”这些“火线入党”的新党员，虽然他们在危急关头和重大考验面前舍生忘死、奋不顾身，无私奉献、勇于担当，体现了共产党员的先锋模范作用和先进政治本色。但他们在入党之前，有的临阵不久才递交了入党申请书，有的是被党团组织推优成为入党积极分子的，还有的是经基层组织考察已列为入党发展对象的……他们对党的知识的了解和熟悉程度不一样，前期接受党课教育的起点不一样，对如何做一名合格共产党员的认识也不一样。虽然他们在组织程序上已经入了党，但在思想认识上还存在参差不齐的情况。这就需要严格按照发展党员的标准和要求，对其进行思想政治教育及后续跟踪培养，确保新发展党员的质量。 在抗疫一线“火线入党”的新党员，其特殊在简化入党的程序上，而不应在入党的标准上。这些人在关键时刻入党，更加引人注目、深受群众期待，有的甚至还成为当下的“网红”人物。他们的政治觉悟和党性修养，更加关乎党的形象、直接影响党群关系。因此，加强对“火线入党”新党员的后续教育跟踪培养，相当于“先上车后补票”，务必要确保新发展党员的标准不降、要求不减、质量更优、成色更足。 （二）展示了新时代全面从严治党的坚强决心。习近平总书记多次强调：“每个党员、干部，无论党龄长短、职务高低，都必须接受党组织教育和监督。”[4]“纪律面前一律平等，党内不允许有不受纪律约束的特殊党员。”[5]在抗疫一线“火线入党”的新党员，虽然他们在这次疫情防控工作中表现突出，体现出共产党员的先进性，但并不意味着他们的思想理论、政治觉悟、党性修养和纪律观念就完全符合一名共产党员的要求。 中共中央最近印发的《中国共产党党员教育管理工作条例》强调：“党员教育管理是党的建设基础性经常性工作。党组织应当加强党员教育管理，引导党员坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，增强‘四个意识、坚定‘四个自信、做到‘两个维护，增强党性，提高素质，认真履行义务，正确行使权利，充分发挥先锋模范作用。”[6]这些教育培养包括政治理论教育、政治规矩教育、党的宗旨教育、革命传统教育、形势政策教育以及党章党规党纪教育等等。尤其在党的纪律教育方面，相关基层党组织对于“火线入党”的新党员，更要强化党的纪律观念和规矩意识的教育，积极探索纪律教育经常化、制度化的途径，多做提提领子、扯扯袖子的工作，使“火线入党”新党员真正懂得，党的纪律是全党必须遵守的行为准则，严格遵守和坚决维护纪律是做合格党员的基本条件。加强对“火线入党”新党员的后续教育跟踪培养，展示了新时代全面从严治党的坚强决心。 （三）体现了党组织对新发展党员的关心爱护。在《中国共产党章程》中明确规定，党员享有“参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接受党的教育和培训”[7]等权利。党的基层组织的一项基本任务就是“对党员进行教育、管理、监督和服务，提高党员素质，坚定理想信念，增强党性”，“监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯”。[8]为此，加强对“火线入党”新党员的后续教育跟踪培养，体现了党组织对新发展党员的一贯重视、关心和爱护。一方面，新发展党员在编入基层组织之后，能够通过参加“三会一课”、开展主题党日、与其他党员学习交流等方式，感受党组织的政治氛围和严格要求，同时感受党组织这个大家庭的关怀和温暖;另一方面，基层党组织及时组织新发展党员参加党校等集中教育培训，通过系统学习党的指导思想、创新理论、大政方针、优良传统和基本知识，引导新发展党员进一步端正入党动机，坚定理想信念，增强党性修养，更真切地感受到党组织的关心与爱护。 二、做好“火线入黨”新党员后续教育跟踪培养的基本内容 （一）身份定位。对于“火线入党”的新党员，尽管他们在入党前的思想认识和接受党内教育的情况千差万别，但他们都在重大关头经受了严峻考验，经过基层党组织讨论表决通过，并得到上级党组织的审核批准，面向党旗进行了庄严的宣誓仪式。为此，对于“火线入党”的新党员，必须首先明确，他们现在的身份都已是中共预备党员，而不是入党申请人、入党积极分子或发展对象了，当然也不是正式党员。所以，对于“火线入党”新党员的后续教育跟踪培养，其工作定位应该是“预备党员培训”或“新发展党员培训”;而不能因各自情况差异性大或简化了入党程序，再将其归类为“入党积极分子”或“发展对象”的培训，更不能将其归入“正式党员”的培训。明确“火线入党”新党员的身份定位，是做好其后续教育跟踪培养工作的根本前提，也是有针对性了解其培训需求的重要保证。 （二）重点需求。明确了“火线入党”新党员的身份定位之后，还必须全面了解其后续教育跟踪培养的不同需求。如前所述，这些“火线入党”的同志，有的是响应党组织的号召而奋勇向前的，有的是受身边党员的感化而见贤思齐的，有的是在抗疫一线切身感悟而萌发意愿的……虽然他们都经受住了严峻考验，以实际行动彰显了共产党人的先进政治本色，但他们的思想认识、党性修养以及党务知识储备等还存在千差万别。要提高思想认识，增强党性修养，熟悉党的知识，就必须进一步对其进行后续教育跟踪培养。由于“火线入党”新党员对党的认识和接受党的教育情况还存在较大差异，所以，对于这些“火线入党”新党员的后续教育跟踪培养，就既要考虑他们作为预备党员的需求，还要考虑对他们前期因“跳跃式”发展而欠缺的相关内容。 （三）基本内容。“火线入党”新党员后续教育跟踪培养的内容，不仅要“恰逢其时”强化其作为预备党员所需了解的相关规矩要求，而且要“查缺补漏”补齐其入党之前就应掌握的知识短板和培训弱项。比如，对于预备党员的教育培训，主要根据《中国共产党党员教育管理工作条例》的要求，侧重于从政治理论教育、政治教育和政治训练、党章党规党纪教育、党的宗旨教育、革命传统教育、形势政策教育、知识技能教育等7个方面规定教育培训的基本任务，并分别明确教育的重点内容和目标要求;同时还应加强在预备期如何向党组织汇报思想、接受组织考察并及时提出转正申请等方面的培训。对于“火线入党”前已被列为入党发展对象的，除了前面预备党员所需的学习培训外，还应加强对党的基本理论、基本路线、基本方略以及党性修养、党性锻炼、党内政治生活的若干准则等方面的培养教育。对于“火线入党”前作为入党申请人或入党积极分子的，除了前面预备党员和发展对象的培训内容外，还要增加党的指导思想、性质纲领、方针政策、基本知识、光荣历史和优良传统的学习培训，使他们懂得党的性质、纲领、宗旨、组织原则和纪律，懂得党员的义务和权利。这些针对“火线入党”前不同类别的对象增加的培训内容，旨在“查缺补漏、补齐短板”，以帮助他们进一步坚定理想信念，端正入党动机，增强党性修养，严格党内生活，强化纪律观念，更好地发挥共产党员的先锋模范作用。 三、做好“火线入党”新党员后续教育跟踪培养的方法途径 做好“火线入党”新党员的后续教育跟踪培养，应当坚持集中教育和经常性教育相结合、组织培训与个人自学相结合的原则，采取集中轮训、专题学习、理论宣讲、组织生活、在线学习培训等方式，形成党员学习教育规范化、常态化的工作机制，推动党员学深悟透、入脑入心、知行合一。 （一）过好党的组织生活。党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体，也是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。做好“火线入党”新党员的后续教育跟踪培养，首先必须依靠其所在的基层党支部，用好党的组织生活这一经常性教育手段。中共中央组织部要求，疫情结束后，临时党组织发展的党员要与其工作单位党组织做好交接工作，应立即编入相应党支部并接受党组织的教育管理和跟踪培养。要严格执行党的组织生活制度，认真召开民主生活会和组织生活会，不断提高“三会一课”的质量和成效;严格落实谈心谈话、民主评议党员等制度，坚持以整风精神开展批评和自我批评，旗帜鲜明坚持真理、增进团结。要定期开展党支部的主题党日活动，坚持和完善重温入党誓词、党员过“政治生日”等政治仪式，使党内生活庄重、严肃、规范。按时组织党员集中进行理论学习、民主议事和开展志愿服务，让党员在学习交流、汇报思想和奉献社会中提高认识、锤炼党性、改进作风。 （二）开展党校集中培训。党校是开展党的思想理论教育的主阵地，也是加强党员、干部党性锻炼的大熔炉。在中共中央最近印发的《中国共产党党校（行政学院）工作条例》中明确规定：“党校（行政学院）教学应当突出党的理论教育和党性教育的主业主课地位。”[9]做好“火线入党”新党员的后续教育跟踪培养，也应根据党的事业发展和党的建设重点任务，坚持集中教育培训制度，有计划地组织这些新党员参加党校集中轮训培训、党内集中学习教育，使党员日常教育全覆盖、有保证、见实效。通过强化习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，引导新党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;通过加强党的指导思想和创新理论的学习，引导这些新党员坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，进一步夯实思想基础和理论素养;通过开展树立宗旨意识、增强纪律观念和改进工作作风的学习教育，进一步增强新党员的党性修养、品德修为和人格魅力。 （三）加强“四史”学习教育。历史是最好的教科书，也是最好的营养剂。习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上深刻指出：“要把学习贯彻党的创新理论作为思想武装的重中之重，同学习马克思主义基本原理贯通起来，同学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史结合起来。”[10]不忘本来才能开辟未来，善于继承才能更好创新。为此，要对年轻党员和新发展党员加强“四史”学习教育，学习光辉历史、传承红色基因、弘扬优良传统、牢记初心使命。通过学习教育，使其深刻认识到红色政权来之不易、新中国来之不易、中国特色社会主义来之不易，深刻认识我们党的先进政治属性、崇高政治理想、高尚政治追求、纯洁政治品质，做到知史爱党、知史爱国，进一步坚定理想信念、永葆政治本色、勇于担当作为。 （四）注重实践锻炼培养。在这次抗击疫情的斗争中，以“90后”为代表的青年一代挺身而出、勇于担当奉献，充分展现了新时代中国青年的精神风貌。在4.2万多名驰援湖北的医护人员中，就有1.2万多名是“90后”，其中相当一部分还是“95后”甚至“00后”。[11]为此，习近平总书记在给北京大学援鄂医疗队全体“90后”党员的回信中强调：“在新冠肺炎疫情防控斗争中，你们青年人同在一线英勇奋战的广大疫情防控人员一道，不畏艰险、冲锋在前、舍生忘死，彰显了青春的蓬勃力量，交出了合格答卷。广大青年用行动证明，新时代的中国青年是好样的，是堪当大任的！”[12]新时代的有些青年党员，虽然他们的学历较高、知识面广，思维活跃、勇于创新，但相对缺乏系统的马克思主义理论学习和严格的党内政治生活锻炼，有的缺乏基层和艰苦地方的磨炼，有的缺乏關键岗位的扎实历练。因此，对于这些新发展的青年党员，要继续鼓励和引导他们经常参与实践锻炼及志愿服务活动，让他们在急难险重和重大考验面前经风雨、见世面、壮筋骨、长才干，真正锻造成为坚强的共产主义战士。 （五）激励党员创先争优。基层党组织应结合不同群体党员的工作实际和目标要求，通过树立榜样、学习身边的榜样，设立党员示范岗、党员责任区，开展设岗定责、承诺践诺等活动，引导党员做好本职工作、践行使命，在各条战线、各个单位和各自岗位上创先争优、建功立业，在联系服务群众、完成重大任务中勇于担当、善于作为，充分发挥共产党员的先锋模范作用，做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来。同时，各级党组织要不断健全党内激励帮扶机制，坚持从严教育管理和热情关心爱护相统一，从政治、思想、工作、学习、生活上激励关怀帮扶党员。针对新发展党员在业务学习、事业发展、家庭生活和子女教育等方面存在的瓶颈和困难，党组织要形成有效的“结对帮扶”机制，增强党员的荣誉感、归属感、使命感，激励党员在新时代有新担当新作为。 参考文献 [1][5][6]最新常用党内法规（修订版）[G].北京：法律出版社，2017：131.19.32. [2]中共中央组织部关于抓紧做好在新冠肺炎疫情防控第一线发展党员工作的通知[EB/OL].http：//zzb.hnp.edu.cn/info/1022/1826.htm. [3]图解：习近平讲话中提到的这些抗疫数字感人肺腑[EB/OL].https：//news.ifeng.com/c/7zg6saFkNCy. [4]中国共产党党内重要法规汇编[G].北京：党建读物出版社，2019：305. [7]习近平8篇文稿首次公开发表关于反腐论述摘编[EB/OL].http：//jhsjk.people.cn/article/25757418. [8]习近平在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话[EB/OL].http：//jhsjk.people.cn/article/25792940. [9]中共中央印发《中国共产党党校（行政学院）工作条例》[EB/OL].http：//www.xinhuanet.com/politics/2019-11/03/c_1125187336.htm. [10]习近平：在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的讲话[EB/OL].http：//www.xinhuanet.com/politics/leaders/2020-01/08/c_1125436863.htm. [11]习近平回信勉励北京大学援鄂医疗队全体“90后”党员让青春在党和人民最需要的地方绽放绚丽之花[EB/OL].http：//www.xinhuanet.com/politics/leaders/2020-03/16/c_1125719112.htm. [12]习近平给北京大学援鄂医疗队全体“90后”党员的回信[EB/OL].http：//www.xinhuanet.com/politics/leaders/2020-03/16/c_1125719125.htm. 作者叶福林系上海交通大学医学院党校副校长，闵建颖系上海交通大学医学院附属仁济医院党委副书记 责任编辑：沈? 洁 |
| 随便看 |
|
科学优质学术资源、百科知识分享平台，免费提供知识科普、生活经验分享、中外学术论文、各类范文、学术文献、教学资料、学术期刊、会议、报纸、杂志、工具书等各类资源检索、在线阅读和软件app下载服务。