| 标题 | 《君主论》的治国思想及其当代价值 |
| 范文 | 张宇豪 潘乾 摘 要 《君主论》自问世以来，在欧洲乃至世界政治思想史中都产生了巨大的影响。自伊丽莎白时代起，这部巨著就成为君主治国安邦的重要法宝。重新研读，其思想蕴含了多向度的治国思想内涵与主旨，对于我们发展经济，建设社会主义强国，坚持人民主体地位，重视法治作用具有重要的现实意义。 关键词 君主论 马基雅维利 治国思想 基金项目： 吉林省社会科学基金项目：新时代中国特色社会主义民生体系构建研究[2018B5]。 作者简介 ：张宇豪，长春师范大学马克思主义学院学生，研究方向：思想政治教育;潘乾，长春师范大学马克思主义学院副教授，博士，研究方向：马克思主义中国化。 中图分类号：B561.49 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文献标识码：A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.03.352 一、《君主论》治国思想的时代背景 马基雅维利出生于意大利佛罗伦萨，成年后进入佛罗伦萨共和国政坛并负责共和国的防务和外交长达14年。其中，在出使法国的过程中，马基雅维利因本国实力弱小而备受法王路易十二的蔑视，以致在法国逡巡数月。后来，马基雅维利因国内帝制复辟而被免去职位，并被迫移居城外。在离职后，他所完成的第一本书，就是这本惊世骇俗的《君主论》。 在14、15世纪的漫长岁月，意大利地区是资本主义经济发展最早的地区，但由于缺乏一个强有力的政治力量，始终无法完成统一。同一时代的西欧主要国家，如英、法、西等都已实现了统一和政治稳定，并意欲染指富庶的意大利地区。马基雅维利在《君主论》的最后痛心疾首地写道，“现在意大利正面临前所未有的绝境，不仅没有首领，更没有秩序可言，任人鞭笞、屡受劫掠、经受蹂躏，以及任何所能遭受的苦难。” 虽然这本书没有在意大利达到马基雅维利所期待的效果，但对伊丽莎白、路易十四等统治者来说，宛如治国利器，为西欧民族国家的形成和巩固奠定了理论基础，促进了新兴资产阶级的发展。 二、《君主论》治国思想的内涵与主旨 首先要说明一点，马基雅维利著写《君主论》的目的，如其所言，一切均是为了国家，即为了维护意大利的统一与富强，将她从分裂与战乱中拯救出来。理清这一点，我们就可以拨开《君主论》中的“层层迷雾”，窥探其被掩盖于“层层偏见”下的内在意涵，并揭示出些许曾被世人遮蔽的主旨。 （一）巩固统治：国家富强的基础 在对国家的态度上，马基雅维利希望无论统治者采用什么手段，其结果是推进国家走向富强，也正是因为这一点，马基雅维利被人们诟病为“不择手段”。但当我们抛开对于《君主论》中君主统治手段的道德评价后，我们会发现他实质上把维护国家统一与走向富强作为其思想的核心。只有国家富强了，才有能力谈及其他。 首先，马基雅维利多次提到要有一支强大的国民军。在《君主论》中更是用了整整三章的篇幅，详细介绍了军队的类型以及使用的利弊，还有统治者在军事方面的责任。这一切与他在佛罗伦萨共和国任职期间，编练佛罗伦萨国民军并指挥围困比萨的战役有很大的关系，而围困比萨的成功正是其政治生涯最辉煌的一刻。所以他深切地认识到军队的强大对于国家和人民是何等重要。 其次，统治者要有变革意识，制度不能一成不变。在《君主论》中，马基雅维利倡导统治者应随着环境的变化，针对性地对制度做出改变。在当时，资本主义方兴未艾，民族国家逐渐兴盛，新兴的资产阶级要求有强有力的统治者完成国家统一，从而才能发展经济、开拓市场。要完成这一历史任务，很显然需要统治者具备足够的变革意识与敏銳的洞察力，以此来适应社会的发展。 再次，统治者自身也需要有足够的能力。马基雅维利所认为的能力，更多的是统治者如何运用手段巩固统治，而是否符合道德并不属于马基雅维利所思考或顾虑的范围。为了达到统一国家的目的，他呼吁统治者果断采取行动，排除一切阻力，才能脱颖而出，完成时代赋予他的使命。从根本上，这表明新兴资产阶级力量尚不充足，需要一位君主内统国家、外御强敌，从而为新的生产方式发展创造稳定的条件。 （二）重视人民：社会稳定的核心 我们应该注意到，马基雅维利的初衷是从现实主义来分析政治，当然，著作的某些思想立足于现代之视角并不见先进。但我们不应因此而抱有成见，应该根据现实来吸取其中的思想精华。其中，马基雅维利对人民的重视可以说是整本书思想的重中之重。 首先，马基雅维利把人民的支持与否，视作维护统治的首要条件。他肯定了人民的支持对于君主的重要性。“君主必须设法博得人民的好感，否则当他身处险境的时候，他自己的安全就无法得到保障。因此，君主必须保持与人民的密切联系。” 在这里，马基雅维利认为统治者统治的基础，无疑应该建立在支持他的人民之上。完成人民的愿望与要求，包括很多方面，如让百姓安居乐业、发展经济稳定民生，这一切都体现了马基雅维利对于人民价值的肯定。 其次，不仅要顺从人民的愿望和要求，马基雅维利同时告诫君主，还要慎用暴力对待人民。究其根本，其告诫君主慎用暴力手段的出发点是缓和统治并巩固自身的地位。马基雅维利没有让统治者放弃使用暴力，只要是对维护统治和国家统一有益处的，就应该抛开世俗的眼光果断进行。但马基雅维利也绝不赞成统治者不断使用暴力，他意图劝诫统治者使用暴力时要有一个适当的范围。 马基雅维利在全书的第二十章，进行了一个很精妙的总结，“城堡其实并不是君主维护长治久安的根本性因素，最根本性的因素应该是不引起臣民对你的憎恨。如果你的臣民对你的统治感到不满，即使拥有世界上最坚固的堡垒也无济于事。” 在这里，他并不是把人民作为实现国家富强的工具，而是将其视为国家的基础。但是，我们应该看到，《君主论》中的思想彻底放弃了道德的因素，具有一定的功利性。在书中，马基雅维利以刺透现实的锐利目光告诫统治者不要轻易相信人民，并且在生死关头时，就只能相信统治者自身所能掌控的力量。这代表着新兴资产阶级重视人民的支持，但却并不会完全依靠人民的两重境地，这也是其维护统治阶级的立场所决定的。 （三）完善法治：国家运行的保障 马基雅维利在书中多次提到，国家绝不能一成不变，制度也需要不断革新从而适应国家的发展。建立完善的、适合国家的制度是统治者需要花费大量精力去完成的重点，只有完善的制度与法律，才既能稳定君主的统治，又能使百姓安居乐业，使新兴的市民阶级和资本主义经济得到发展。 在政治制度方面，马基雅维利对法国的政治制度推崇备至，他认为法国最重要的制度是建立了议会制度，此举成功缓和了国内矛盾。同时，法国设立了从行政机构中独立的司法裁决机构，成为独立行使司法权的机构。这种立法、行政、司法初步的“三权分立”制度，在资本主义社会早期保证了君主专制制度的发展以及国王权力至上，促进了资产阶级以及市民阶层力量的壮大，从而发展了资本主义经济。 其次，马基雅维利将法律放置于很高的地位。他认为强大的国家，其根基应该是完善的法律与良好的军队。并且，形成完善的法律并不是结束，谁来运用法律更是关键。对此，马基雅维利建议设立独立的仲裁机构来掌握司法权。事实上，司法权的独立，有助于权力的分散与制衡，以达到政治制度的良性发展。同时，马基雅维利也极有先见之明地认识到人才的选拔与任用对于国家与制度的重要意义，他用了两章的篇幅对统治者如何分辨人才、使用人才进行了阐述，充分肯定了优秀的人才对完善制度的积极作用。 三、《君主论》治国思想的当代价值 十八大以来，国内外形势发生深刻变化。党的十八大报告将“全面深化改革的总目标确定为推进国家治理体系和治理能力现代化”。国家治理能力现代化是经济发展的基石，是政治发展的重要组成， 也是强健社会的根本。因此，面对新时代的新境遇、新挑战与新问题，需要我们以新的视角回到经典著作与思想中，去粗取精，汲取人类文明的有益因子。挖掘《君主论》治国思想的内在精华与价值，对于我们从大国走向强国，提升国家治理能力具有重要的借鉴意义。 （一）大力发展经济，建设社会主义强国 国家富强是国家治理的内在意涵。党的十九大报告明确提出，我国的社会矛盾已经发生了变化，但我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的情况没有改变，我国是世界上最大的发展中国家的事实也没有改变。这说明我国在完善和发展中国特色社会主义制度、建设社会主义强国的道路上仍有很长的路要走。 在十九大报告中明确提出，要决胜全面建成小康社会，继续建设现代化经济体系。可见，首先是发展经济。经济是强国的基础，没有持续发展的经济，便没有稳定的社会根基与强大的综合国力，国家富强也只能是空中楼阁。其次，强大的军队是国家富强的重要保障。在《君主论》中，马基雅维利呼吁国家建立国民军，将军队掌握在国家权力中。书中对于军队类型与军队建设的详细阐述，为后世的政治家留下了宝贵的财富与思想启迪。 （二）坚持人民主体，完善社会保障机制 前文所及，马基雅维利将对人民的重视视为统治者的合法性基础。这无疑是对当时流行的君权神授思想的冲击，对于后世的许多国家都有借鉴作用。我国传统文化博大精深，传统文化中的“民本思想”传承至今，指引着新时代对人民主体地位的尊重。新民主主义革命时期是党领导人民革命与建设的关键时期，伟大的党以马克思主义唯物史观为指引，将马克思主义理论与传统“民本思想”相结合，践行着“人民群众是历史的主人和历史的真正创造者”的群众路线 。 中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。社会主要矛盾的变化对党和国家提出了新目标、新期望和新要求。人民对美好生活的需要和向往，不仅体现在对物质生活的更高需求和更高要求，也应体现民主、公平、法治与正义等价值理念之中。需要我们立足新时代，坚持中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心，尊重人民的主体性地位，以人民的福祉为目标，完善社会保障机制，才能筑牢人民美好生活的社会根基。 （三）重视法治作用，加强制度体系建设 马基雅维利重视法律及政治制度建设，这在《君主论》中俯拾即是。他重視法治的建设与保障作用，他认为，只有法律才能保障国家的长治久安。坚持全面依法治国，是中国特色社会主义的本质要求和根本保障。法律与制度建设绝不是一朝一夕之事，也并非马基雅维利书中所言，依靠有雄才大略的统治者套用外来的制度即可完成。这需要结合本国实际，找到适合本国国情的制度建设与发展道路，更不能依“拿来主义”的逻辑理路而操之过急地“改弦更张”。我们应借鉴西方政治理念及西方思想实践中的优秀因子与思想精华，与时俱进，不断批判与超越。因此，重视法治的作用与运行，加强制度体系建设，是国家长治久安的关键，也是运用法治原则、法治思维与法治逻辑，从而提升法治能力实现国家治理能力现代化的内在要求。 四、结语 在《君主论》中，我们可以清晰的脉络察观其中的治国思想。如马基雅维利书中言及的狮子与狐狸的比喻，国家治理的成功并不是简单的依靠单方的因素便可实现。当我们立足于时代朝头，我们应满怀科学的、客观的思维，重新审视和珍视这部五百多年巨著之传承，避免从“道德”的单一维度赋予著作本身及著者本人的人为标签。 《君主论》宛若一颗流星，为中世纪昏暗的政治学天空带来了一线光明，如麦克里兰所言，“从一种政府形式变成另一种政府形式是一个国家必然经过的循环。” 其现实主义及变革思想无疑为当时的统治者提供了不同的治国理路，发挥了开创性的作用。当我们面对这部巨著之时，应取其精华，弃其糟粕，并结合具体的时代背景来理解其中的思想意涵与时代价值，实现对其治国思想的现实超越。 注释： 马基雅维利著， 张亚勇译.君主论.北京出版社.2007. 何增科.理解国家治理及其现代化.马克思主义与现实.2014（1） 魏顺光，曾凡跃.从民本思想到执政为民理念.重庆教育学院学报.2005（1）. [美]约翰﹒麦克里兰.西方政治思想史.中信出版社.2014. |
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