| 标题 | 环境影响评价中环境监测的重要性探究 |
| 范文 | 周真 摘 要：在环境影响评价体系中环境监测是十分重要的部分，对环境影响评价起到技术支持的作用，也是验证环境影响评价结果的重要依据。本文主要对环境影响评价和环境监测的相互作用进行分析，并对目前环境检测体系的不足进行探讨，针对环境监测体系的逐步完善提出了相应的解决措施。 关键词：环境监测；环境影响评价；环境评价体系 环境影响评价制度是我国的一项基本环境保护法律制度。环境监测工作是环境影响评价中至关重要的一环。 一、环境评价和监测之间的关系 环境监测是环境影响评价中的一个重要环节，是环境影响评价各专题所共有的工作项目，虽然各专题要求的调查内容不同，但调查的目的都是为了掌握环境质量现状或背景，为环境影响预测、评价和累计效应分析以及投产进行环境管理提供基础数据。 （一）在环境监测的基础上进行环境影响评价 环境影响评价需要要具体分析评价地区的环境质量，主要包括环境噪声监测、环境空气质量监测以及地表水和污水监测等。而只有利用环境监测才能获得比较科学的环境质量数据，在此基础上通过导则推荐的方法科学分析和评价预测项目实施后对周边环境造成的污染程度，是否超过当地环境容量的限值。所以建设项目的环境影响评价必须建立在环境监测的数据科学准确的基础上。 （二）环境影响评价结果需要环境监测的验证 项目完成建设后有时候需要验证环境影响评价结论的正确可靠性。环境监测可以提供相应的数据来对建成的项目造成的实际环境影响进行判断，评价提出的环保措施的有效性，对一些评价时尚未认识到的环境影响进行分析研究，并采取补救措施，消除不利影响。 （三）环境监测在环境评价体系中是贯穿始终的 按照时间顺序，环境影响评价一般分為环境质量现状评价、环境影响预测评价、环境影响后评价。也就是说从项目开展前期就需要进行环境质量监测，分析项目的建设是否会符合该地区的环境容量，项目建设过程中及竣工后在运行期间也需要进行环境质量监测，以分析项目对环境的实际影响。 二、环境监测中存在的不足和解决办法 环境影响评价是一项科学的工作方法。目前环评制度日趋完善，环境质量标准及其监测规范的发布及定期的更新，为保护环境，保障人体健康发挥了重要作用。但实际工作中环境监测仍存在的一定的不足。 首先，现场采样监测没有任何监督，环境监测工作的部分操作人员没有严格根据规范的要求执行。例如采样操作存在很多违规现象，包括没有完整的取得噪声监测和大气监测数据，制备水样、土壤样品时没有按照完善的过程进行等。某些评价单位环评报告环境质量现状监测与评价章节流于形式，更甚者对监测报告中部分不利的监测因子进行省略处理，这就导致项目环境影响评价无法取得完整的、真实的环境监测数据，以此反映出来的环境情况可能是不切合实际的。 其次，难以取得比较精准的有代表性的监测数据，因此对评价地区环境状态的反映可能不够准确。这个问题的出现主要有两个原因：第一就是目前的环境监测工作主要是各地监测单位接收委托后自行开展，少有采用公开招标的形式选择监测单位，存在地域垄断与暗箱操作的空间；第二就是目前的环境监测没有建立长期全面的采样点，对于评价地区环境状况的反映存在一定的随机性，很难做到区域数据的更新与共享。影响了环评工作评价工作效率，环评难以提出有针对性的治理措施来对评价地区的环境进行改善。 环境监测问题的解决办法。 要使环境监测更加完善以便有效的服务环境影响评价工作，我们可以从下面几个方面着手： 第一，加强对环境监测不规范操作的监查力度。例如，建立环境监测单位的质量管理体系和监测市场招投标系统。环境监测单位定期接受上一级机构的质量保证监查，发现问题及时整改。另外在环评评审过程工作中可以让相关的环境监测方面的专家和学者参与进来，对环评依托的环境监测数据进行把关探讨，以使环境监测的内容和数据都保持较高的精准度。 第二，要想获得更为精准的监测数据可以考虑使用先进的监测技术。例如GIS技术及图像处理技术，对于监测点能够进行准确的定位并附带监测取样时期的图像。由环保行政部门牵头建立区域环境监测数据共享平台，负责整个监测市场的统一管理，通过成熟的互联网技术将各监测单位分散的点状监测数据定期汇集成面状的更具代表性的大数据库，便于环评工作人员及公众查询了解监测片区各时段各点位的监测数据。对于环评工作的高效顺利进行有很大的帮助，保障环评工作能够做出科学的准确的评价结论。 第三，环境监测和评价工作的人员素质要进行不断的提高。在监测过程中人为因素是影响很大的，工作人员的操作对于监测结果的准确性有着很大的关系。可以通过建立监测工作从业人员考试注册登记制度，并定期接受继续教育完成专业知识更新，提高从业人员的实际操作技能，最大程度降低人员因素的影响。 第四，环境影响评价中的环境监测工作纳入法治管理轨道，严格执法。2015年实施的新《环境保护法》第六十五条规定：环境影响评价机构、环境监测机构以及从事环境监测设备和防治污染设施维护、运营的机构，在有关环境服务活动中弄虚作假，对造成的环境污染和生态破坏负有责任的，除依照有关法律法规规定予以处罚外，还应当与造成环境污染和生态破坏的其他责任者承担连带责任。明确了对于监测工作中的责任要求。 三、结语 环境影响评价和环境监测之间的关系是密切的，环境监测是开展环境影响评价的基础。所以要想使得环境影响评价体系得到提高和完善不能忽略对环境监测工作进行不断的完善，环境监测的精确性决定着评价结果的正确性，是环境评价的基本依据。 参考文献： [1]朱泽华.环评中环境监测工作存在的问题及对策[J].中国资源综合利用，2015，33（10）. [2]刘娅.环境影响评价与环境监测的关系探讨[J].科技创业月刊，2016，29（5）. |
| 随便看 |
|
科学优质学术资源、百科知识分享平台，免费提供知识科普、生活经验分享、中外学术论文、各类范文、学术文献、教学资料、学术期刊、会议、报纸、杂志、工具书等各类资源检索、在线阅读和软件app下载服务。