| 标题 | 小型农田水利工程规范化及生态化建设探析 |
| 范文 | 邓云玲 李靖 摘 要：针对我国农业发展现状，针对小型农田水利工程现状，许多农业学者进行多次研究考察，对小型农田水利工程规范化及生态建设进行了一系列探讨。总之，规范小型农田水利工程，做好小型农田水利工程生态建设，是关乎农业发展的重要任务。 关键词：小型农田水利工程；规范化；生态建设 1 小型农田水利工程的统筹规划 从广面上来讲，小型农田水利工程主要包括农田灌溉水、农民饮用水及农村供水服务三大部分；从具体细节上来划分，小型农田水利工程主要包括储水量为10万？以下的塘坝、引水量为1.5？/s的堰闸、提流水量为1.5？/s的扬水站、1.5万亩内的小型灌溉渠、流水量不超过1.5？/s的大中型灌溉中渠、排水面积3万亩内的排水沟渠、用水量在105？内的储水池或水窖。小型农田水利工程的主要组成部分推动着农业发展，是农业发展比不缺少的组成部分，也是为村民供应生活饮用水的主要来源。天空降雨是不可控因素，小型农田水利工程的主要设施有效防止了干旱、洪涝的自然灾害。总之，小型农田水利工程是促进农业稳步发展、加快农业经济发展、改善村民生活的基础设施，所以，规范小型农田水利工程，加强其生态建设是农业的重中之重。 2 小型农田水利工程建设现状及待解决难题 随着农田水利基本建设事业的深入发展，凸现出一些新的问题：工程建设标准体系不健全，相关技术参考资料匮乏；建设主体多元化，参建部门多，技术标准不统一；工程项目点多面广，建设人员队伍庞大，技术力量薄弱；个别地方缺乏生态理念，导致部分小型农田水利建设规划和设计不合理、混凝土滥用等问题，既影响工程效益的发挥，造成国土资源、水资源的严重浪费，又影响了局部生态环境。因此，大力推进小型农田水利工程规范化和生态化建设，积极打造现代小型农田水利工程体系显得尤为必要和迫切。 （一）工程建设规范化难题 （1）水利设施结构系统不完整、缺乏先进的农业技术手段。 如今，我国水利设施结构系统中，行业规范或是科学技术标准，选择都是中型的水利工程设施，但对小型农田水利工程的规范比较少见。小型农田水利工程的规范、管理、实施、后期维护，相关人员单凭自身经验和守旧的方法来治理，这样就缺少了小型农田水利工程的规划方案，不仅影响其正常运输，对水利设施质量的把握也不严格，严重影响着小型农田水利工程的正常运行。 （2）水利设施多样化，建立部门较多，采用技术手段不合理 近年来，我国相关部门加大了对小型农田水利工程的投资和建设力度，但对其管理和整治的部门就有水利、国土、财政、烟草、农业综合等多个部门。关于水利设施的建设需求，每个部门都有自己一整套的体系，如运转顺序、运作调节等。每个部门的出发点各不相同，不同的认知对小型农田水利工程都会进行不同的改造，都会造成不同的结构体系。对小型农田水利工程各部相同的规范和管理，会造成难以充分发挥其作用，也难以实现其所带来的农业经济效益。 （3）小型农田水利工程分部广泛，工作缺乏先进的专业技能 小型农田水利工程较为广泛，呈现面积小、数量多的布局，不管是在管理规模上，对技术手段的把控上，还是在工作人员的专业素质上，都难以与大型水利工程相比较。小型农田水利工程的存在较为普遍，其建设上却存在缺乏技术、人员缺乏专业素质、建设模式多样化等，在一定程度上制约着水利工程建设进程和农业发展，如今，其为农业所带来的难题也日益明显。 （二）小型农田水利工程生态建设存在难题 人们一直运用传统守旧的方法规范小型农田水利工程，但只是一味侧重灌溉、防干防涝或解决生活饮用水等。由于缺乏绿色生态的节能理念，使小型农田水利设施给自然环境带来了压力。 （1）任意利用混凝土导致的环境问题 小型农田水利工程存在普遍，为了追求美感，或是为了防止水流渗出，一些人在采用混凝土将水利设施包围，这种做法是十分不正确的，造成原有的结构体系过于混乱，尤为严重的是，使成片绿色植被遭到严重的破坏，使蛙类、鱼类等生物失去了栖息场所，使沟渠对药物和肥料自然吸收和净化功能消失，使农民的生活用水渗入杂质等。这一系列严重后果，都是任意利用混凝土所造成的。 （2）小型农田水利工程布局难以与自然环境相应 一个良好的水利系统是建立在与自然环境相应基础上的，而当今小型农田水利工程不管是结构构造上，还是在建筑所用材料上，都改变了原有的生态体系，不仅给农民带来了一些安全隐患，且对自然环境造成了极大负担。对于过于陈旧的构造设施来讲，更是与周边环境难以相衬。 3 小型农田水利工程规范化及生态建设探析 （一）探析内容概括 （1）研究小型农田水利工程的规范化模式，不论是从技术手段上，还是在人员的专业素质上，都利于加强小型农田水利设施的管理。根据小型农田水利工程普遍性，研发出统一整套的技术把控系统，使其更加规范化。 （2）加强小型农田水利工程的生态化建设，将绿色环保理念全面深入到工程建设中去，是小型农田水利工程与环境相得益彰，促进农业水利事业的发展，促进农业经济发展，促进绿色环保的生态进程。 （二）如何规范小型农田水利工程和如何做好其生态建设 （1）营建一套小型农田水利工程的技术把控体系 针对小型农田水利工程特点，在保持防干防涝、灌溉、提供村民生活用水等功能的基础上，将工程建设与小型农田水利工程相结合，为规范小型农田水利工程打下了扎实的根基。 （2）加快小型农田水利工程规范化和生态化建设重要举措 ①大力倡导规范化和生态化建设，在思想上树立规范化和生态化建设理念。 要让各级领导、工程技术人员和农民群众了解、认同规范化和生态化建设，并自觉践行。大力推行小型农田水利工程建设规范化、生态化技术规范、规程，使工程建设从过去的"不规范"走向规范，从"标准缺乏、布局混乱、经验设计、参差不齐"转变为"标准完善、布局合理、科学设计、统一规范"；使工程的功能由过去的只重视水利功能转变为统筹水利功能和生态、环境和景观等多种功能。 ②在规划设计中注入规范化和生态化建设理念。首先要强化县级农田水利规划的权威性，将规划作为各地、各部门小型农田水利工程的投资安排及建设的依据，从生态的角度考虑田间工程布局，对灌溉渠道和排水沟道的护砌采取生态性工程措施，塘坝，提灌站等建设应与生态环境相协调。 ③在工程建设中把握规范化和生态化建设理念。在工程建设中要结合实际重点推广新工艺、新技术，为推进规范化和生态化建设提供有力支撑。对于灌溉渠道，农渠以下一般可不进行硬化，斗农渠可以在硬化的基础上设置专门的横向或纵向生态带，在渠道中形成部分类似土渠的生态区域，恢复渠道的自净能力和渠道与外界生态联系；对于较大断面的排水沟道边坡生态护砌，可以根据实际情况选择生态挡墙、生态袋防护系统、生态混凝土护岸等。 ④在建设管理上重视规范化和生态化建设理念。保障小型农田水利工程建设朝规范化和生态化建设迈进，就是要在加快推进改革、建立小型农田水利建设管理新机制的基础上，建立更加严格有效的小型农田水利工程的建设管理体制。 （3）小型农田水利工程规范化、生态化建设发展方向 2012年中央一号文件明确强调"运用先进技术手段促使农业发展，且有条不紊加快小型农田水利工程的规范化和生化态建设"，这样在一定程度上就能加快农田水利工程建设的历程，促使其更快、更高、更好的发展。 4 结语 小型农田水利设施日益完善，水资源得到充分回收和利用，小型农田水利工程具有完整奏效的科学管理制度，优化农村生态环境，提高小型农田水利工程建设规范化及生态建设化，运用先进的科学技术促进小型农田水利工程建设进程，是现如今农村现代化建设的重要目标。 参考文献： [1]胡志强.小型农田水利工程建设影响因素的系统析[J].中南大学，2012，（5）. [2]崔士彬.山东省小型农田水利工程可持续运行管理机制与考核研究[J].山东农业大学，2012，（5）. [3]许茜茜.小型农田水利筹资问题探讨[J].西南财经大学，2012，（3）. |
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