| 标题 | 刍议人口老龄化的社会经济影响及对策 |
| 范文 | 王宏群 摘 要：众所周知，中国是人口老龄化速度最快的国家之一。人口老龄化的快速发展逐步成为影响经济、政治和社会保障的关键要素。全面探究人口老龄化对社会经济的影响，对于适应人口老龄化的发展形势，践行可持续发展理念具有实际意义。 关键词：人口老龄化;社会经济影响;对策 目前，全球人口老龄化速度加快，其带来的一系列问题不仅给各个国家的经济战略合作构成阻碍，也对全球经济提出了严峻的挑战。本文就将论述人口老龄化的现状特征，探究人口老龄化对社会经济的影响，最后提出切实可行的应对策略。 一、人口老龄化的基本特征 （一）老年人口规模大 第六次全国人口普查结果显示，我国60岁及以下人口总数达到177648705人，约占总人口的13.26%。其中，65岁及以上人口总数达到118831709人，约占总人口的8.87%。联合国对老龄化社会的界定标准是60岁以上人口总数占总人口的10%;65岁以上的人口总数占总人口的7%。显而易见的是，我国已达到这一标准，这也意味着我国进入老龄化社会。 （二）老龄化速度加快 当前，各西方发达国家也面临着人口老龄化问题，其中美国、德国等国家甚至出现了人口负增长局面。自改革开放以来，我国逐步从计划经济转入市场经济，人口年龄结构也逐步从年轻型人口向老年型人口过渡转变。人口老齡化的快速发展，对经济、政治和社会保障造成严重影响。其中，社会保障、养老服务与老年人客观需求之间的矛盾冲突，成为经济转型关键时期的重点问题。 （三）城乡发展失衡 相较于城市，农村地区的人口老龄化问题更加明显。据最新人口普查结果显示，农村地区的老龄人口约占老龄人口总数的70%，而且仍在呈现递增趋势。人口老龄化使社会经济发展迟缓，社会保障负担加重，社会劳动力人口减少。这些问题也在一定程度上加大了农村助老养老工作的难度。如今，我国的社会保障体系尚未完善，覆盖面有限，尤其是经济欠发达的西北部农村地区，社会保障处于空白状态。 二、人口老龄化对社会经济的影响 （一）对劳动力供给的影响 由于我国劳动年龄人口在总人口中所占有的比例较大，因此劳动力供给可以维持较长的一段时间。但是我们必须客观认知到，人口老龄化已经成为削减劳动年龄人口比例的关键要素。我们常说，科技是第一生产要素，而毋庸置疑的是，劳动力也是不可或缺的生产要素。劳动力供给不足，会降低生产力水平，制约经济可持续发展。 （二）对金融体系的影响 人口老龄化对金融体系的影响具体体现在储蓄和消费两方面。不同年龄层次的人口，对储蓄和消费的影响程度也各不相同。纵观国内发展现状，随着人口年龄的增长，储蓄量逐渐降低，而储蓄量的降低，使得投资量锐减。 从另一方面来说，我国的老年人社会服务设施建设水平远远落后于西方发达国家。老年人产业的涉及面较为宽泛，如住房、医疗、教育及特殊生活用品等。而老年人社会保障服务水平不足，极大的制约了老年人产业的良好发展。老年人产业发展的颓靡，无法对市场经济进行反哺。 （三）对产业结构的影响 人口老龄化与产业结构相互影响，人口老龄化会降低劳动力人口比例，导致劳动力资源供给不足，产业结构失衡。尽管人口老龄化不利于第一、二（劳动密集型）产业的发展，却能带动老年人产业的发展。从第一产业结构体系中的现代农业发展方面来说，现代农业的发展需要依赖于高素质的人才和高水平的科技成果。而农村老年人口多，劳动力资源供应不足。再加上现有劳动力文化素质偏低，加大了人才培养成本，限制了农业产业的升级转型。 （四）对社会保障的影响 人口老龄化对社会保障和养老模式的影响也是极其明显的。西方发达国家通过长期的理论探索与实践积累，构建了完善的社会保障体系。我国自改革开放以来的很长一段时间内，将发展中心投放到推广计划经济和实施计划生育方面，社会保障体系的改造落后。可以说人口老龄化成为加重经济负担，减缓经济增长的关键因素。 三、新形势下人口老龄化的应对策略 （一）提高经济发展水平 要想从根本上解决人口老龄化所衍生的一系列社会经济问题，首要前提是大力发展市场经济，为老龄人口提供必要的社会保障。这就需要国家大力振兴国民经济，制定和出台促进经济可持续发展的宏观战略决策，增强国家发展硬实力。 （二）完善社会保障体系 除振兴市场经济以外，还要提高老年群体的社会保障水平。在此进程中，可借鉴西方资本主义国家在社会保障方面的先进经验，结合本国国情，构建广覆盖、多元化、实践性的社会保障体系。 （三）开发老年人力资源 顺应时代发展趋势，积极转变思想观念，高度重视老龄群体对社会经济的价值。通过构建完善的教育体系，调动老龄群体参与社会就业的积极性。一方面开发老年人力资源，为社会经济发展夯实基础，另一方面减轻社会保障负担，改善老年群体的生活品质。 （四）加大对社会资本的重视度 一方面，加大老年群体对社会资本的重视度，健全老年群体人格，使其身心全面发展，激发老年群体投身社会生产的热情;另一方面，根据本国国情，探索老龄化社会经济发展策略，激励老年人力资本价值，深度挖掘老年群体潜在需求，增强老年群体供给能力。 四、结束语 综上所述，人口老龄化是社会前行中的必然结果，同时人口老龄化所衍生的一系列问题又极大的制约了市场经济的发展。只有全面分析人口老龄化对社会经济的影响，加大社会资本重视度，开发老年人资源，且完善社会保障体系，方可克服老龄化的不利局面，推动社会可持续发展。 参考文献： [1]贺静.我国人口老龄化的社会经济影响及对策分析[J].中国国际财经（中英文），2019（5）. |
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