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标题 森林生态效益背景下林业会计核算思考
范文

    李敏

    摘 要:近年来,在社会经济稳步发展的背景下,我国林业事业发展迅速。而对于林业会计核算来说,则是林业日常工作中非常重要的一项。要想做好林业会计核算工作,则需考虑多方面的要素,比如纳入森林生态效益。森林生态效益,顾名思义指的是森林发挥生态功能而产生的效益。森林作为陆地生态系统的主体部分,为人类赖以生存的自然环境,且具备生态、经济、社会三大效益。在林业会计核算工作开展期间,纳入森林生态效益,可弥补会计核算的缺陷,并使会计核算机制有效健全。但同时,基于森林生态效益背景下,林业会计核算工作也面临一些问题。因此,本文以做好森林生态效益背景下林业会计核算工作的价值意义为切入点,进一步围绕现状开展森林生态效益背景下林业会计核算工作的基本条件、问题及优化对策展开分析研究,希望以此为森林生态效益背景下林业会计核算工作效率及质量的提升提供有效价值建议。

    关键词:森林生态效益;林业会计核算;价值意义;基本条件;问题;优化对策

    林业会计,为国民经济部门会计的一类,同时也是林业生产经营单位经济管理的重要部分。而对于林业会计核算来说,则是林业会计工作中非常重要的一个环节。从新形势下来看,林业会计具备特殊内容的会计核算,需以国家统一会计制度为依据,结合林业的特殊性,对专门的会计管理信息化及核算信息化制度进行制定并优化,同时优化从业人员信息化制度,以此保证林业会计核算等相关工作的规范性及科学性。然而,基于森林生态效益背景下,虽然对林业会计核算工作起到了指导性的作用,但同时也存在一些有待解决的问题,例如:会计科目设置问题、会计确认基础的选择问题以及会计核算方法的选择问题等等,倘若这些问题未能得到有效解决,则难以体现森林生态效益的价值,进而使林业会计核算工作的效率及质量难以得到有效提升。因此,为了提升林业会计核算工作的效率及质量,本文围绕“森林生态效益背景下林业会计核算”进行分析研究价值意义显著。

    一、做好森林生态效益背景下林业会计核算工作的价值意义分析

    森林生态效益,属于林业会计的范畴,作为林业会计的重要分支,和林学之间的关系密切,同时和生态学、经济性之间也存在密切的关联性。基于森林生态效益背景下,做好林业会计核算工作具备多方面的价值意义,具体如下:

    (一)弥补会计核算缺陷,使会计核算机制得到有效完善

    传统林业会计核算工作实施期间,侧重林业经济效益的体现,针对林木种植种类,在选择方面,也对经济林业十分重视。因此,传统模式下,林业会计核算只是针对单位林木货币收益进行相应的统计处理,而对林业生产活动当中,水土保持和空气净化之间所产生的生态效益问题,则未能充分考虑。通过森林生态效益作为背景,然后进行林业会计核算机制的构建,能使传统会计核算缺乏完整性的问题得到有效弥补,使会计核算体系纳入生态环境保护方面的内容,在会计核算体系不断更新、完善的基础上,能够使林业朝向稳步、可持续方向发展。

    (二)丰富生态价值信息,促进生态林业地位的提升

    对于林业产业的经济效益来说,其直观性特征显著。然而,其生态环保效益在短时间内,则存在抽象性的特征,即存在一种“无形”的特征,对于生态价值的计算,缺乏统一化的标准。因此,在林业会计核算方面,对经济效益和生态效益之前的比较,难以体现出款项及合理性。正因如此,传统林业重视经济效益的体现,但对于生态效益则缺乏足够的重视。而基于林业会计核算体系,将森林生态效益纳入其中,则能够对林业的生态效益进行有效预测。从目前来看,就算生态价值核算的准确度难以得到充分有效的保证,但能够真实地反映出林业生态价值,丰富林业生态价值信息,进一步促进生态林业地位的提升。

    二、现状开展森林生态效益背景下林业会计核算工作的基本条件分析

    从现状来看,开展森林生态效益背景下的林业会计核算工作的基本条件,和森林生态会计理论的发展密不可分,同时也需将森林生态系统服务功能评估规范的完善作为一大主要基本条件,并重视森林生态站的构建。总结起来,具体基本条件如下:

    (一)以森林生态会计理论发展作为基本条件

    对于以往的森林资源资产会计核算工作来说,主要对林木资产会计核算展开研究工作。我国在1993年开始了有关“森林资源资产的会计核算”的研究工作,并把此项研究视为森林资源资产化管理的首要工作内容。到了2000年,森林资源资产的生态效益核算,得到了业内人士的广泛重视。国内有学者在2000年,基于森林资源会计核算视角,表明需针对森林生态效益实施会计核算。有学者则表示,需对森林生态效益会计的基本概念、核算体制以及框架结构等进行深入分析研究。此外,还有学者表示,在林业会计核算体系层面,需分成两大部分:其一,林业生态会计核算;其二,林业产业会计核算;其中,林业生态会计核算体系构建,需作为重点工作内容。

    国内相关学者所著有关“森林生态会计”的书籍当中,主要将生态外部性理论作为基础,把森林生态效益归为会计体系当中,使森林生态效益外部性内在化的目標得到有效实现;并且,基于系统当中,将森林生态核算的基本假设、原则以及会计要素等提出,使森林生态会计的理论及方法体系得到有效确立,进一步使森林生态会计的理论体系有效构建出来。

    此外,近些年来,在社会经济稳步发展的背景下,民众对生活的追求及环境的要求越来越高,从而 使得对生态环境问题越来越关注,这也使得相关专家、学者、工作人员对基于森林生态效益背景下的林业会计核算工作更加重视。显然,需以森林生态会计理论发展作为基本条件,对我国森林生态会计理论学科体系逐步完善,进一步为我国林业会计核算工作的优化及发展提供有效支持。

    (二)以森林生态系统服务功能评估规范的完善作为基本条件

    将森林生态价值会计核算纳入到实务核算的工作范畴时,有必要将法律法规体系作为支撑,结合相关法律法规,使森林资源的管理办法实施更具规范性,并使生态公益林流转过程中的生态价值评估更具科学性,进一步将生态价值评估结果,当作生态效益补偿的一大主要凭据。

    早在2004年,我国国家林业局与国家统计局,以联合的方式进行了有关“中国森林资源核算及纳入绿色GDP研究”成果作为基础的组织活动,并由国家林业局在2008年颁布了《森林生态系统服务功能评估规范》。在此标准当中,选取的服务指标较多,包括了:森林保护、生物多样性保护、保育土壤、涵养水源以及大气环境等。

    而从现状来看,在我国标准的《森林生态系统服务功能评估规范》逐步得到有效完善的基础上,在2020年10月1日得以实施,此法律条文的颁布及实施,可以将森林生态系统服务功能评估的多方面内容反映出来,评价结果的可比性好,且具备可操作性及可应用性,对森林生态效益估价入账提供了充分有效的保障。由此可见,以森林生态服务功能评估规范的完善作为基础条件,能够有效促进开展森林生态效益背景下林业会计核算工作效率及质量的提高。

    (三)以森林生态站的完善构建作为基本条件

    近年来,结合国内外研究成果,我国在森林生态服务体系建设过程中,构建了相对应的森林生态站,主要对一定时间范围内的森林生态服务、动态功能变化进行评估。与此同时,森林生态站将森林生态连清体系作为基础保障,然后进行相应的生态服务核算作业,主要对国内森林生态服务的动态变化进行描述,能够使我国森林生态环境动态评估工作质量的提高提供充分有效的支持。

    从现状来看,全国森林生态站在各地区均有设置,其全国性监测网络的主要特点为:其一,从南到北,以热量作为驱动源;其二,从动到西,将水分作为驱动源。而对于森林生态站来说,基于森林生态系统当中,主要对其中的水量平衡、植被演替以及服务功能等方面的工作进行研究。在建设森林生态站的基础上,使国内森林生态系统定位研究过程中数据采集不足的缺陷得到有效弥补,使我国森林生态系统定位研究网络更加丰富,使森林生态功能区建设更具理论依据。

    从中可知,基于森林生态效益背景下的林业会计核算是系统化的一项工作,需将森林生态站的完善构建作为基础条件,从而使林业会计核算工作的综合效益得到有效提升。

    三、森林生态效益背景下林业会计核算工作面临的问题分析

    虽然明确了森林生态效益背景下林业会计核算工作需具备的一些基本条件,但在实际工作开展过程中,仍面临一些问题。总结起来,这些问题具体如下:

    (一)会计科目设置方面的问题

    基于具体工作开展期间,对林业生态效益管控,主要是使其外在经济性有效展现出来,然后把相关会计制度纳入当中,使林业企业的经济效益得到有效提升,进而促进林业资源的可持续发展。然而,在具体落实期间,财务会计管理工作复杂程度高,加强管理,易对其他工作环节及活动有所忽视,且会使会计信息的准确性及真实性受到严重影响。因此,合理设置会计科目显得非常重要。

    (二)会计确认基础选择方面的问题

    在会计核算工作当中,纳入森林生态效益,主要通过“首付”实现。此类方式,可以实现对经济成本的有效控制及调节,且操作比较简单。然而,基于本质层面来看,会对林业企业经济效益造成不利影响,使企业可持续发展受到阻碍。由此可见,当会计确认基础选择存在问题时,林业企业的发展不容乐观。需对此引起充分的重视。

    (三)会计核算方法选择方面的问题

    基于会计核算期间,主要采取资本法、收益法,或者采取两种方法相结合的模式。对于林业企业,需以自身工作的实际情况,对核算模式进行合理科学选择。然而,林业企业在投资、会计核算体系的投资模式上,呈现多元化的特点。因此,如果会计核算方法选择不当,则难以达到预期的目标,会使产权的明确性受到影响,并使企业的经济发展受到严重阻碍。

    四、森林生态效益背景下林业会计核算工作优化对策分析

    为了解决林业会计核算工作面临的问题,促进林业会计核算综合效益水平的提升,需

    采取有效优化对策,具体如下:

    (一)以林业森林资源资产视为核算的基础

    对于林业森林资源来说,主要包括公益林和商品林两类。因此,基于林业资源会计核算期间,需结合林业森林资源的类型、特点,选取合适的核算模式。其中,公益林为公共物品,在生产经营期间,可产生一定的生态效益及社会效益,在其林业收益计算期间,需将这些功能价值纳入其中;并且,公益林的经济管理,会使一定的森林资源被消耗,其消耗值也需纳入到会计核算当中;此外,针对公益林的投入,需以专款专用作为基本原则,构建完善的预决算制度,以收支平衡为原则,制度相关制度。对于商品林,在会计核算期间,其收益项需纳入生态效益价值与社会效益价值。

    (二)基于林业会计核算目标中,以林业生态为核心

    基于林业发展期间,需以生态、经济、社会三大效益协调统一作为重点工作目标,并将林业生态保护作为核心工作目标。倘若林业生态发展期间发生了相关问题,使林业生态发展受阻,则会进一步使森林资源遭遇损害,比如使森林资源消耗量增加,难以实现生态效益增长。因此,基于林業等级核算过程中,需将林业生态方面的支出计入其中。

    (三)健全生态林业会计核算体系,明确核算对象

    一方面,需健全生态林业会计核算体系,对于森林资产核算,需涉及林地资产以及林木资产等相关内容;在环境成本方面,需考虑到自然资源消耗成本以及环境破坏成本等;在环境收益方面,需将育林期间获取的收益及环保奖励纳入其中;并且,还需要考虑环境利润等项目。

    另一方面,需对林业会计的核算对象加以明确。要想促进林业经济稳步、可持续发展,则需形成良性循环机制,而良性循环机制的形成及运行,需借助经济、生态、社会三大效益的协调统一发展。所以,基于具体核算工作开展期间,林业会计核算体系当中,需纳入货币效益,并纳入生态效益及社会效益。此外,我国林业效益核算,和林业会计核算体系当中的环境保护成本及环境保护收益之间密切相关,基于具体核算期间,需明确核算对象,并对核算对象进行科学、严格地核算,从而确保林业会计核算结果的真实性、可靠性及准确性。

    (四)優化林业会计信息披露机制

    从国内目前的林业会计信息来说,重点把林业资产的具体情况,和国家拨款的实际使用情况视为披露的对象,采取公布相应货币使用情况的方式进行披露,以此使公众能够对林业经济的具体发展情况有一定程度的了解。然而,随着社会经济的快速发展,此类披露模式存在明显的不足。为了满足林业经济发展的新要求及高标准,则有必要针对林业会计信息采取更为有效的披露模式。因此,需以我国林业产业的经济使用情况为依据,实施全面披露方式,以此为林业拨款的有效使用提供有效支持。同时,通过完善的林业会计信息披露机制的构建,结合不同林业产业的资金实际使用情况,然后实施有针对性的披露方法,以此使对资金使用情况的管控、执行以及决策效果均能够得到有效提升,使核算会计信息的准确性及真实性得到有效保证,进而使林业会计信息披露工作的效率及质量得到有效提升。

    五、结语

    基于森林生态效益背景下,做好林业会计核算工作的意义显著,且根据森林生态效益理论研究的进展,为林业会计核算工作提供了充分有效的基础保障,但同时在实际工作开展期间,也面临一些问题。因此,需要以林业森林资源资产视为核算的基础,并在林业会计核算目标中以林业生态为核心,并通过生态林业会计核算体系的健全、核算对象的明确,进一步对林业会计信息披露机制加以优化,以此使森林生态效益背景下林业会计核算工作的经济效益、生态效益以及社会效益能够得到协同提升。

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更新时间:2024/12/22 22:00:20