| 标题 | 财政税收工作深化改革的有效策略 |
| 范文 | 李波 摘 要：近年来，随着现代经济的转型发展，我国的经济行业也在不断进行转型升级，经济效益都在不断提高，加上各级利好政策的实施，经济行业进入快速发展阶段。在我国强力推进经济产业供给侧结构性改革的整体环境下，在良好的经济行业发展基础上突出特色、通过调整、把握机会、实现由财政税收工作的深化改革，需要进行一系列的转变以及系统的科学分析，来制定有效策略。 关键词：财政税收 深化改革 策略 中图分类号：F812.42 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2019）01（b）-047-02 尽管目前经济行业取得了良好的成绩，但与此同时，也应该看到财政税收工作的开展过程中仍然存在很多亟待解决的问题。目前我国经济产业发展非常迅速，经济产业总产值及涨幅逐年增加，但经济行业总产值相对经济产业总产值涨幅较小，占比逐年下降。在这其中，财政税收工作也是不可忽视的部分，本文即针对财政税收工作深化改革的有效策略展开探讨。 1 财政税收工作深化改革的意义 财政税收工作深化改革，能够实现经济业产业结构优化。产业结构优化是指通过产业调整、使各产业实现协调发展，并满足社会不断增长需求的过程。产业结构优化是一个相对的概念，它不是指产业结构水平的绝对高低，而是在国民经济效益最优的目标下，根据本国的地理环境、资源条件、经济发展阶段、科学技术水平、人口规模、国际经济关系等特点，通过对产业结构的调整，使之达到与上述条件相适应的各产业协调发展的状况。产业结构优化的根本目的是产业发展。目前，我国经济行业的发展同样存在产业结构不合理、资源利用水平不高、产业部门间发展不均衡等问题。根据产业结构优化理论分析，要提高各地区经济行业发展速度、质量和效率，就需要根据地理环境、资源条件、科学技术水平、人口规模等特点，对经济产业结构进行调整，实现整个经济产业快速、健康、稳定的发展。 2 财政税收工作中的不足 2.1 财政税收专业人员缺乏 据了解，在一个城市的财政税收工作队伍中，在编在岗人员80人左右，其中，硕士研究生约占总量的8.2%，大学本科毕业的约占总量的43.5%，专科毕业的占总量的31.7%，高中及以下学历约占总量的16.5%。整体学历偏低，而且其中很大一部分学历都是通过在职取得的；从职称来看，副高级职称约占总量的16.5%，中级职称人员约占总量的14%，初级职称人员约占总量的24.7%，无职称人员约占总量的44.7%，专深型人才较少，且大部分是为了考取职称而死记硬背，专业知识并不过关；在主要工作人员中，学财政、经济、税务的约占总量的30.6%，还有近70%的人所学专业与经济行业不相符，专深型、综合型知识结构的科技人员甚少。而基层财政税收专业人才缺乏的问题更加突出，在70、80年代由“师傅”带出来的，凭着经验和感觉在开展工作。再加上地位、待遇都较低，现有财政税收工作人员基本都是非专业人员。专业人才的缺乏严重影响了经济行业先进技术的推广、先进理念的应用，制约了经济行业的发展和转型升级的步伐。 2.2 信息化程度低 经济行业信息化，指的是为全面提高经济行业经济运行效率、劳动生产率及财政企业市场竞争力，在畜牧生产、管理、经营各环节推行和运用信息技术。到目前为止，许多企业还没有建立完善的经济行业公共服务信息平台，经济行业信息技术在市内应用程度不高，各部门、各企业没有进行有效联合与资源共享，畜牧信息资源不足，能提供给用户的有效资源不充分，用户难以得到准确数据进行市场预测，加上部分地区互联网建设滞后，整体素质普遍不高，不会运用互联网获得财政税收信息，造成财政税收盲目跟风，财政税收的风险增加，当出现产品相对过剩和市场疲软矛盾的时候，小型企业没有掌握市场的变化，加之没有“龙头”企业带动，抵御市场风险的能力低，价格猛跌时，往往出现血本无归的局面，严重影响了产业稳步发展。 3 财政税收深化改革策略分析 3.1 要提高对经济行业的重视 经济行业是国民经济重要部分，在经济产业生产中有着重要地位。积极发展经济行业不但可以提高城乡居民的经济收入，还可以带动加工、贸易等相关产业的迅速发展，促进经济产业经济的良性循环。美国、澳大利亚、丹麦这些经济行业发达的国家都非常重视经济行业的发展，美国的财政支持政策、澳大利亚的土地租赁及补贴政策、丹麦的经济行业引导政策等对本国经济行业的发展有很大的促进作用。应提高对经济行业的重视程度，要进一步完善或出台与本地经济行业发展形势相适应的一系列针对性和操作性强的政策措施，并明确相关责任，抓好推进落实，最大程度地挖掘与发挥经济行业的功能与价值，推动经济行业高效率发展，增强经济行业在经济产业经济中的比例以促进整个经济产业的均衡快速发展。 3.2 要发挥行业组织的作用 经济行业产业组织在行业发展过程中，既可以维护农民利益，又可以为农民提供公众服务，能起到政府部门不可替代的作用。美国的经济公司、澳大利亚的产业协会、丹麦的合作社为其经济行业产前、产中、产后各环节提供服務，充分发挥了市场力量，避免了恶性竞争，降低了行业风险。这些行业组织弥补了政府力量不足或难以控制的弊端，有效促进了本国经济行业的良性发展。而目前我国大多中小型企业组织力量薄弱，且许多权利掌控在政府部门手中，但因政府部门势单力薄、管理不当等问题，难以达到预期效果，不利于产业的发展。因此政府部门应积极引导建立财政税收组织，特别是以龙头企业为核心的行业组织，有效利用集体民间的力量来进行市场信息搜集、技术推广、结构优化等，提高他们在市场交易中的地位和讨价还价能力，并逐步放权，让财政税收行业协会发挥更大作用。 3.3 提高产业化经营意识 经济行业产业化是经济产业一体化简称。所谓经济产业一体化是指经济行业经济再生过程的诸环节即产前、产中、产后，结为一个完整的产业系统。其基本内涵是以市场为导向，以经济效益为中心，以骨干企业为龙头，以千家万户为基础，以合作制等中介组织为组带，对一个地区的经济主导产业实行产品价格、产供销、牧工商、财政税收管理结合的一条龙生产经营体制。发展经济行业产业化经营，是推进经济行业现代化的重要途径。经济行业产业化经营开辟了在小规模家庭经营基础上提高经济行业整体规模效益的新途径。通过产品生产、加工、销售的有机结合，形成利益共享、风险共担的机制，扩大农户经营的外部规模，延长了经济行业的产业链，提高经济行业的整体效益。实践证明，实行经济行业产业化经营，有利于把小规模企业经营与国内外大市场连接起来，有利于采用先进技术和物质装备，有利于提高经济行业的产业化、商品化和现代化水平。 3.4 构建信息服务体系 由政府统筹规划，以信息技术的嫁接应用为基础，推动经济行业的数字化生产和信息化交流，探索建立经济行业信息大数据库，制定经济行业数据标准、共享标准、共享原则和信息上报制度，确保经济行业信息的准确性、及时性，让大数据为企业的财政税收改革发展服务。 参考文献 [1] 王红.金融危机背景下财政税收改革的思考分析[J].中外企业家，2013（11）. [2] 郭淼.财政税收工作深化改革的有效策略[J].内蒙古煤炭经济， 2012（12）. [3] 邹丽娇.关于财政税收改革深化策略的具体分析[J].经贸实践， 2018（9）. [4] 申红.财政税收体制改革模式创新与规范化发展研究[J].科技展望，2016，26（17）. [5] 陈捷.财政税收工作深化改革的有效策略[J].广东科技， 2012，21（7）. |
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