| 标题 | 基于“精准扶贫与互联网+”的甘肃农产品供应链发展困境与策略 |
| 范文 | 黄夏莹 摘 要：近年来，随着“互联网+”与传统农产品供应链的深度融合，以及国家精准扶贫力度不断加大，在甘肃省农产品供应链各环节都展现出了新的视角，有效地增加了农产品供应链的附加值。本文以“精准扶贫”与“互联网+”为背景，分析了甘肃省农产品供应链受到的影响和面临的困境，并给出了一些发展策略。 关键词：精准扶贫 ?互联网+ ?甘肃省 ?农产品供应链 ?困境 ?策略 中图分类号：F326.6 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2020）11（b）-107-02 贫困问题一直是我国政府十分重视的问题。2013年，习近平总书记在考察湖南湘西时，提出了“精准扶贫”的理念，中央办公厅随即详细规制了精准扶贫工作模式的顶层设计，近年来，中国政府深刻推动了“精准扶贫”工作，取得了举世瞩目的成绩。 随着“互联网+”技术高速发展，其与传统农业供应链不断深入融合，在农业供应链的各个环节都展现出新的视角，必然增加了农业扶贫的路径，从而给农产品供应链带来更多的发展机遇。 甘肃省作为我国较为贫困的农业大省，地处青藏高原、黄土高原和内蒙古高原的交汇地，主要农产品有小麦、大麦、玉米、马铃薯、胡麻、油料、花椒、中药材、瓜果蔬菜等。甘肃省的农产品供应链是在传统的农产品生产流通的基础上逐渐发展形成的，目前正处于“互联网+供应链”的探索形成阶段，以信息化助力农产品供应链效率的提升，促进了甘肃省农产品供应链的快速发展。 1 甘肃省农产品供应链现状 甘肃省农产品供应链现阶段的模式以批发市场模式、农超对接模式、龙头企业模式、电子商务模式为主。 首先，批发市场模式在全国普遍存在，甘肃省最为常见，这种模式下农户见效收益快，一次性出货，农户基本无库存。由于在产地批发采購进入批发市场，具备较好的价格与成本优势。其次，农超对接模式近几年在甘肃省内发展还不是很成熟，但却最具发展潜力。因超市自身具有的包装、检疫等功能，能在相当程度上控制农产品的质量，提高了消费者购买时的信任体验感。但一般农户或农产品生产基地不具备完善的运输配送能力，尤其是缺乏冷链运输能力，通常需要第三方物流公司的参与，增加了销售成本。再次，龙头企业的优势在于整合分散的农户，保证了农产品来源的稳定性，也降低了农户农产品滞销的风险。目前，甘肃省的农产品龙头企业得到了许多当地政府的政策与资金支持，正处在迅速发展的阶段。最后，随着京东、亚马逊等专业的电子商务运营商进入农产品领域，以及甘肃省众多本土的农产品线上公司，例如“易公里”“瑞特购”等的成立，都为甘肃省电子商务供应链模式搭建了优秀的运行平台。 2 精准扶贫政策与“互联网+”对甘肃省农产品供应链的影响 2.1 促进了乡镇一级农产品电子商务模式的发展 通过网上发布的《甘肃省农产品供应链情况问卷》电子问卷调查，在收回的209份有效问卷中能够看出，甘肃省大部分村、镇在当地政府扶贫政策的支持下，已经覆盖电子商务网络，覆盖率超过了50%。政府还定期派遣专业的电子商务人员深入乡镇，进行农户培训、建设信息平台、指导物流配送、寻找联系客户等一系列的工作，整合不同的产业资源，努力减少产销信息的不对称。在产品质量方面，分散的普通农户在政府的帮助下从育种、追肥到收货各环节都有专业人员的指导，大大地提高了农产品的标准，为甘肃省农村电子商务发展打下良好的基础。 2.2 促进了供应链上游信息的聚合 随着“互联网+”的融合，大数据云平台的参与，在基层组织调查研究，拟订贫困地区经济开发的方针政策和规划，协调解决问题方面都显示出高效性。精准扶贫政策执行以来，省扶贫办要求为贫困村和贫困户的生产、生活建立信息档案，把贫困村贫困户基本情况输入到扶贫信息系统，同时也将各分散农户的农产品生产情况进行了聚合，为农户参与农产品供应链提供了先决条件。 2.3 提高了龙头企业的组织化程度 随着国家扶贫力度的加大，甘肃省内农产品龙头企业的数量也将在2020年上升至132家，对全省分散农户和小生产作坊的覆盖力度会进一步加强。在政府扶贫办指导下，龙头企业发挥带领农民科学化、规范化、标准化种植与养殖，解决一大批农民就业，带动一批贫困户脱贫，同时也提升了龙头企业的组织化程度。 3 甘肃省农产品供应链发展面临的困境 3.1 交易环节中组织化程度较低 组织化程度低的现象在我国各地的农产品供应链中都有不同程度的体现。农村合作社在甘肃省乃至全国还都处于初级阶段，规模比较小、功能也弱，对于分散经营的、小规模生产农户的组织能力不足。龙头企业与超市虽然具备一定的农产品加工条件，但不得不承认甘肃省内的农产品加工组织化水平相比，我国其他发达地区还存在很大差距，导致农产品质量较差、资源利用率低。农产品零售的终端，除了规模较大的超市和连锁的农产品专营店的组织化程度较高之外，农贸市场、集市中众多的小摊、小贩组织化程度普遍非常低。由此可见，虽然也有一些组织化程度相对较高的节点或因素，但大多数环节组织化程度仍然低下。 3.2 链条运行成本较高 甘肃省的农产品供应链在信息、交易成本、物流等方面的成本较高。首先信息方面，由于在农产品供应链中，大规模的企业与分散的农户并存，必然导致不同供应链节点获取信息的能力存在差别，交易中无法共享交易信息和物流信息。农产品小型生产单位以及分散农户都要自身通过其他渠道获取信息，因获得信息效率低下，使供应链的运行成本升高。其次，农产品供应链中的龙头企业、超市或是电子商务运营商，在与农户采买或订购的过程中，一般会对农产品的质量提出一定的要求或标准，不达标的产品造成的损失将会以一定的形式体现在正常交易的农产品中，致使交易成本升高。最后，许多企业规模较小，其自身具备的物流实力不足，必须要借助第三方物流企业，从而增加物流成本。另外从农产品供应链中，由于甘肃省物流设施、技术不够先进，农产品在运输、包装、装卸、搬运、储存、流通加工、配送的环节中耗损量较大，再次增加物流成本。 3.3 信息流不畅通，供应链节点间合作难 甘肃省物流大环境欠发达，农产品供应链没有真正形成，缺乏能够对供应链运营进行计划、组织、实施、控制的农产品物流信息平台。再加上各个节点企业之间因竞争关系和观念陈旧的问题，很少与其他企业共享信息，造成供应链的上游、下游无法畅通无阻地掌握整个供应链的交易、物流动态信息，导致各个节点、环节在进行协调、管理、交易时，经常因信息滞后或者信息偏差致使节点间不能有效衔接与合作，给农产品提供者带来损失，也会使消费者的最终消费价格偏高。 3.4 农产品龙头企业数量少 当前，我国农业龙头企业在东南沿海发达地区分布较多，如山东、江苏、浙江、湖北、湖南等，西部省份农产品龙头企业数量很少，且规模小、竞争力弱。甘肃省更是如此，只有兰州庄园牧场、甘肃亚盛集团、甘肃三洋金源等为数不多的龙头企业。这些农产品龙头企业不足以辐射全省的分散农户和小型农产品生产单位，节点之间利益联结不紧密，不能有效带动农民增收，难以形成对农户脱贫致富的有力支持。 4 甘肃省农产品供应链发展策略 4.1 农产品供应链模式层次化 农户与小型农产品生产基地，对于农产品的外观、色泽、大小等因素不能够精准掌控，最终收获的农产品一定存在等級差异化，不完全符合龙头企业、超市、电商对农产品的要求标准。另外，消费者收入水平的差距在消费过程中体现出对农产品不同的消费标准，如果发展不同层次农产品供应链，对应不同等级农产品和不同收入层次的消费者，将会使链条上游农产品提升资源利用，同时使不同等级的农产品价格更合理。 4.2 优化农产品供应链物流模式 物流是供应链中重要的环节，对农产品供应链各个物流环节的整合，能够促进农业产业链的延伸，带动农产品供应链增值。目前甘肃省农产品物流模式主要为批发商契约式物流、政府经纪人模式、龙头企业主导物流模式、电商物流模式，针对甘肃农户分散、农产品种植分散，不利于供应链运输、仓储、加工整合的情况，可考虑大力发展第三方物流，以物流外包模式强化链条功能。另外，加快物流园区的建设，实现物流一体化，也是一种高效的方式。信息化的物流园区，能够及时准确地在存储、运输、搬运、加工整合各类物流资源，形成更加完善的农产品配送网络。 4.3 建立当地农产品品牌，增加供应链共同利益 品牌是产品实现优化的有效途径。品牌的建立可提升消费者对产品的信任度。甘肃现有农产品品牌“陇蜜”“兰州百合”“平凉金果”等，都体现出优秀的品牌效应。当前在扶贫政策支持下，各地乡、镇一级政府应努力整合当地农业资源，建设当地农产品品牌，并且加大宣传力度，提升品牌辐射力度，增强农产品核心竞争力，同时也要普及和加强质量方面的监管，提高标准化生产能力，从而提升商品附加值。 4.4 加强供应链上的基础设施建设 供应链无论是硬件还是软件建设都是高成本的，需要各级政府的大力支持。由政府组织生产，建立政策制度、建设运输网络、信息网络及其他基础平台等，才能够有效优化供应链。各级政府还应指导和扶持当地龙头企业或大型电商发展冷链物流能力以及开发配送、销售等网络，同时兼顾中小型企业在生产、运输、销售、配送等环节的配套建设，打通从“田间到餐桌”的“最后一公里”。 参考文献 吴志聪，谢钰叶，罗建利.农民合作社与农产品供应网络的耦合发展研究[J].经济研究导刊，2019（15）：31-33+35. 杨欣.生鲜农产品供应链效率提升策略研究——以仙居杨梅为例[J].中国市场，2019（14）：157-158. 陈静.我国农产品供应链物流问题研究[D].重庆：重庆师范大学，2019. 侯智先.“互联网+农产业”扶贫模式研究——以湖南省安化县黑茶产业扶贫为例[J].科技和产业，2019，19（04）：33-38. 邹佑林，陆冰妍，杜金牛.赣州市“互联网+农副产品流通”的发展研究[J].乡村科技，2017（21）：93-95. 王介勇，陈玉福，严茂超.我国精准扶贫政策及其创新路径研究[J].中国科学院院刊，2016，31（03）：289-295. |
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