标题 | 民营医院全面预算管理体系的构建与完善思考 |
范文 | 孙成彬 一、民营医院施行全面预算管理的重要性 相比于其他的成熟产业,我国的民营医院还属于新兴行业,尽管其在设备、场地、技术等硬件方面有着大量的关注与投入,但是其软实力和竞争力却难以提升,比如缺乏长远的战略目标和与自身业务相匹配的财务管理能力。特别是财务管理,它在盈利性的民营医院管理中占据着十分重要的地位,因此,民营医院施行全面预算管理,努力提升自身的财务管理能力和水平,不断深化对预算管理的认识,完善预算编制,加强执行和监督的力度,构建科学、合理的考核机制,努力提升医院的信息化水平,將有效提升医院预算管理的水平,提高经济效益,实现可持续发展。二、我国民营医院全面预算管理体系的构建与完善建议 (一)积极建立并完善行之有效的全面预算管理制度 全面预算管理中的“全面”指的是内容、时间和人员等各个方面,换言之,预算管理不仅仅是财务部门的工作,而是医院全体工作人员的共同责任。全面预算管理是存在于医院的各项经济活动中,贯穿于经济活动事前、事中、事后的整个流程。预算工作的内容有计量、分析、调整、控制和考评等。民营医院预算管理之所以会出现问题,是因为没有行之有效的管理制度,只有在强有力的制度约束下,医院的各项预算工作才能有效开展。 与其他的行业不同,民营医院不只是一个营利性的组织,同时还具有明显的社会效益,更需要对社会负责。所以,民营医院实施全面预算管理,不只是出于内部发展的需要,也是为了响应国家政策的号召。由于全面预算管理涉及医院财务活动的方方面面,更加需要对每一项工作加以细化,应从制度层面予以详细的说明,具体包括:预算管理的流程、有关机关和组织机构的职责、预算的考核方式以及岗位需求等,必须制定并不断完善与之相匹配的管理制度,对医院日常活动的支出加以科学、合理的约束。 (二)民营医院要努力构建全面的预算管理组织体系 由于全面预算管理所强调的是医院全体人员的共同参与,加之医院都会有多个管理部门,这就要求民营医院对自身的管理部门重新调整,努力构建全面预算管理组织体系,将预算管理融入到各个科室中,此外,可以在现有组织机构的基础上进行优化和调整,把权力适当下放,在科学、合理的范围内把财务部门的权力适当分给其他科室,从而形成一套完整的预算管理组织体系。 (三)规范并完善民营医院全面预算编制的内容和程序 民营医院传统的预算编制往往是以自上而下的单一程序为主,这就很难全面、客观的反映医院的预算情况。因为预算工作对于医院的长远发展而言意义重大,它所涉及的面比较广,因此需要对其进行分级编制,并逐级向上汇报,而且要求每一级都要正确无误,只有这样才能保证全面预算编制整体上的准确性。此外,在时间上也要遵循“递进性”原则,把预算工作具体落实到每一个季度、每一个月、每一天。民营医院之前所采用的增量预算、固定预算等编制方式缺乏可靠性和严谨性,所以更加需要引进现代管理理念,不断更新预算的编制方法,可以采取比如滚动预算、弹性预算的方法。 (四)完善全面预算管理的考核评价模式 民营医院要改变以往以财务为唯一评价指标的考核方式,应该学习并引进现代管理理念,主要从以下四个方面入手进行综合的考量:财务维度、客户维度、内部流程维度和学习与成长维度,从而体现出考核评价指标的综合性,真实、全面、客观地反映医院的全面预算水平,充分激发和调动全体员工的工作热情和积极性,为了医院的长远、健康发展而共同努力。 |
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