| 标题 | 新政府会计制度对事业单位会计核算影响 |
| 范文 | 陈昭 关键词：新政府会计制度 ?事业单位 ?会计核算 新政府会计制度的实施，推动了政府和事业单位的会计制度的改革，提高了政府和事业单位会计核算工作的质量。事业单位在日常会计核算过程中，应基于新政府会计制度下，规范财务管理工作，提高会计工作质量。因此，分析研究新政府会计制度对事业单位会计核算影响具有重要的现实意义。一、新政府会计制度的主要内容 2017年新政府会计制度正式颁布实施，明确规定了以下内容： （1）如若行政事业单位发生了某一笔会计业务事项，需要采用平行记账的方式，同时按照财务会计和预算会计对其进行处理。不再沿用传统的收付实现制度，而是引入了财务会计、预算会计同时核算，结合了收付实现制和全责发生制优点的核算方式，进一步提高了行政和事业单位会计核算的质量。 （2）分别设置了财务会计和预算会计两套会计科目，共103个一级会计科目（其中77个财务会计科目、26个预算会计科目）。增加了公共基础设施、政府储备物资、预计负债等科目，扩大了资产负债的核算范围，进一步细化了会计核算科目，并对这103个一级会计科目的使用进行了详细的规定。 （3）调整了报表体系。新政府会计制度对会计报表进行了重新调整，根据最新的核算要求，不仅对报表的结构进行了进一步的调整和优化，而且还对报表附注的内容进行了细化要求，推动了事业单位报表体系的进一步完善。同时，为了更好地反应两套报表之间的关系，还编制了本期预算结余与本期盈余差异调节表，体现财务会计和预算会计之间的内在联系。 此外，基于新政府会计制度下，行政单位、事业单位以及行业事业单位之间的壁垒被打破，通过会计制度的统一化，一定程度上提高了政府各部门、各行业会计信息的可比性，为逐级汇总编制年终部门决算提供制度支撑。通过执行新政府会计制度，有效提高了事业单位财务会计核算质量。通过如实反映会计所需要的核算信息，真实呈现了单位实际财务情况，为科学准确决策提供了重要参考，提高了财政透明度与公信力，为加强廉政建设以构建服务型政府做好了财务基础。二、基于新政府会计制度下事业单位会计核算的差异 （一）核算模式不同 传统的事业单位会计制度，重点工作是编制单位预算，严格核算预算执行情况，通过收付实现制，反映单位经营状况。但该种模式不能如实反映单位的当前收支情况，不能提供详细的资产负债信息，一定程度上影响单位决策的合理性。 基于新政府会计制度下，需要同时完成财务会计、预算会计的核算工作，在现有收付实现制的基础上，融入了权责发生制，通过采用平行记账的方式，将事业单位发生的每一笔现金收支会计业务，不仅要对其进行财务会计核算，还需要对其进行预算会计核算，而对于非现金收支会计业务，只需要完成财务会计核算即可。通过这种核算模式上的改变，不仅符合当前各部门决算报告制度的需要，而且能满足部门编制权责发生制财务报告的要求。一定程度上提高了政府会计核算的标准化和规范化，推动了政府会计主体预算和财务管理基础的提升，有助于强化政府的绩效管理。 （二）会计要素发生变化 针对资产、负债、收入、支出以及净资产五个会计要素，新政府会计制度进行了重新定义，在原有的基础上，新增了预算收入、预算支出以及预算结余等三种预算要素，真实反映了单位的财务实际状况，保证了财务数据的准确性和可靠性、预算执行情况明晰，提高了单位财务的管理水平。 此外，很多事业单位普遍存在经营活动与预算脱节的问题，导致不仅影响会计信息的真实性，而且隐含较高的财务风险。新政府会计制度的实施，有效解决了这一问题，真实反映了单位的财务状况。 （三）采用双报告 基于新政府会计制度下，事业单位在会计报表编制过程中，采用了双报告制度，财务会计核算形成财务报告，预算会计核算形成决算报告。由此可见，新政府会计制度对财务和预算数据进一步细化，对事业单位的绩效考核更为精准。同时，采用双报告在进行会计核算时，范围也有所不同，对于本期结余，财务报表与预算报表存在一定的差异，前者是收入与费用之间的差额，而后者则是预算收入与支出之间的差额，通过对比两个数字，有助于事业单位更好地开展内部的经营管理工作。三、提高事业单位会计核算质量的探讨 （一）完善财务管理制度 应建立完善的财务管理制度，以确保财务人员进行会计核算工作有章可循，并充分考虑单位实际情况，定期修订完善本单位财务管理制度。同时，利用单位的资产负债表、现金流量表等，更加清晰、准确地掌握本单位的实际预算执行情况，为单位的经营决策提供数据支持。由此可见，完善的会计核算制度和报告体系是提高事业单位管理水平的重要举措。 （二）完善相關信息系统的建设 平行记账方式的应用，增加了事业单位会计工作人员的账务处理工作量，提高了财务报表与传统数据的衔接难度。为了更好地适应新政府会计制度的要求，应调整单位的预算管理方式、重视信息系统的建设和完善，利用科学的现代化处理技术，不断提高单位财务人员的工作质量和工作效率，提升会计核算的质量。 （三）加强财务人员的培训教育工作 新政府会计制度对事业单位会计工作者的专业水平提出了更高的要求。为了适应新政府会计制度和财务信息化的相关要求，事业单位应当重视对财务人员的培训。通过业务培训，提高整体财务人员的专业水平，从而推动单位会计核算的工作质量进一步提升。加强财务人员的培训教育工作，绝不仅仅是业务培训，更要提高其法制意识和道德水平，确保国有资产的安全。四、结束语 综上所述，新政府会计制度对会计的核算方式进行了一定的优化和调整，进一步细化了财务核算的相关要素，有效提高政府和事业单位的会计核算质量。因此，相关工作者须重视该项制度的研究分析，通过建立健全完善的会计核算体系，加强相关工作者专业水平的培训，确保新政府会计制度在本单位的实施，助推单位的健康可持续发展。 参考文献 [1]关于印发《政府会计制度—行政事业单位会计科目和报表》的通知.财会[2017]25号. [2]孔琳.论新《事业单位会计制度》对事业单位会计核算的影响[J].中国总会计师， 2017（5）：80-81. [3]新政府会计制度对高校会计核算实务的影响[J].财经界，2018， 497（12）：158-160. [4]佚名.关于新事业单位会计制度对事业单位会计核算的影响分析[J].科教导刊-电子版（上旬）， 2017（8）：222. |
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