| 标题 | 河南省农产品出口贸易发展路径研究 |
| 范文 | 基金项目：本文系2018河南科技智库调研课题“跨境电商背景下河南农产品物流体系构建研究”的研究成果（项目编号：HNKJZK-2018-29） 摘 要：河南省素有“中原粮仓”的美誉，其农业发展和农产品的生产与出口在全国起着举足轻重的作用，影响着粮食供需安全。因此，改善河南省农产品出口贸易发展中的瓶颈，发展新型现代农业经济，对促进河南省农业现代化发展尤为重要。本文以河南省农产品出口贸易为研究对象，通过对相关贸易数据进行分析，指出河南省农产品出口贸易存在的主要问题并提出路径选择，以期促进河南省农产品出口贸易健康稳定发展。 关键词：河南省;农产品;出口贸易 随着“一带一路”战略的顺利推进，我国对外经济贸易发展日益繁荣，农产品贸易成为我国对外贸易中的重要环节。河南省地处中原地区，有着得天独厚的天然优势，作为我国的人口大省、经济大省、农业大省和综合型交通枢纽中心，且在“一带一路”规划中，作为东部地区的重要站点，在新时代下面临着新的机遇和挑战。 一、河南省农产品出口贸易现状分析 河南省作为我国粮食产量第一大省的位置，近几年逐渐被其他省如山东省、黑龙江省所取代，传统农业生产优势逐渐丧失。数据显示，2018年，河南省粮食总产量约占我国粮食总产量的9.5%，稍落后于黑龙江省。随着市场结构的调整和优化升级，以猪肉及其加工品、苹果、山药等为代表的农产品形成了河南省农产品出口的一定优势规模。2018年河南省农产品出口贸易额约为220622.1万美元，占全国农产品出口总额的3.56%，落后于山东省的23.70%。其中活猪及猪肉的出口额占出口总额的11.66%;苹果出口额占7%;棉花出口总额占0.21%;茶叶出口额占28.59%。由于农产品自身存在着市场应对能力的迟缓性，加上河南省农产品出口结构又比较单一，风险和损失可能性较大，及时调整河南省农产品出口结构势在必行。河南省农产品出口主要集中在亚洲、欧洲和北美洲市场上，三大洲之和占河南省农产品出口总额高达90%以上，而拉丁美洲、非洲、大洋洲占比在5%-10%之间。从具体的国家和地区来说，主要集中在香港、日本、美国、印尼、韩国、俄罗斯，这些国家和地区占河南省农产品出口额的比重在70%以上，可以看出河南省农产品出口市场相对集中。 二、河南省农产品出口贸易存在问题分析 1.出口市场过于集中 在国际贸易竞争中，尤其是我国加入世贸组织以来，面临着更加严峻的国际市场挑战。在复杂的国际竞争环境中，市场的多元化与河南省农产品供应的不匹配，导致了目前河南省农产品在出口贸易中过于集中。虽然河南省农产品出口市场分布国家达上百个，但从整体上来看主要集中在亚洲地区，基本上保持了集中的市场区域状态。在河南省农产品出口的主要国家和地区中，香港、越南、日本、美国总出口额在排名前十的主要市场中所占比例为74%。对市场的依赖性过高，可能会面对加倍的市场反击，承担着极大的风险。若进口国或地区遭遇经济危机或针对河南省农产品进口设置贸易壁垒或者直接对我国农产品进行进口抵制，河南省农产品出口贸易将面临巨大的市场风险。 2.技术性贸易壁垒 随着贸易保护主义的抬头，河南省农产品出口贸易也遭受越来越多的贸易壁垒，影响拓展国际市场。河南省农产品出口贸易中遇到的技术性贸易壁垒主要有以下四点：一是农产品出口检验检疫和海关报关通过率低，商品被退回现象多，农产品季节性强且易变质，商品退回直接导致了产品的废弃，造成无法估量的经济损失;二是卫生、安全、包装等不符合进口国标准，导致河南省农产品在国外市场验收周期长，错失销售的最好季节;三是产品农药残留超标现象存在，产品合格率低，河南省农产品的生产、包装、运输等各项环节与国际标准脱轨;四是畜产品饲养过程无法有效控制疫情病害，在宰杀、冷藏、加工、运输等过程无法精准把握标准，畜产品品质不稳定，导致养殖风险的加大。河南省农产品出口贸易需要综合利用政府、行业、企业等多方面的配合，与国际标准接轨，及时防范可能出现的技术性贸易壁垒。 3.出口产品种类单一 河南省农产品出口贸易中，主要出口品种为苹果、油料作物、棉花等初级产品，在出口贸易环节忽视供给和市场需求的配合。市场需求的多元化要求多种产品品种的存在，但河南省农产品出口种类单一，同时间接造成了出口市场的过度集中。创新出口种类，培育新产品对于河南省农产品转变出口结构的作用不言而喻。河南省主要农产品出口总额在不断增加，也从侧面反映了出口贸易种类的单一。河南省农产品出口贸易中品种单一的现状需及时调整，产品种类多元化，在面对消费者各种不同的需求和市場的不同变化才能及时调整，避免未来可能会对河南省农产品出口贸易的发展带来不利影响。 4.农产品质量偏低 河南省农产品出口贸易中不乏被进口国退回的现象，遭受日本、欧盟等发达国家的技术壁垒高达90%。虽然近年来河南省农产品质量认证资格体系在逐渐完善，目前获得农产品质量认证资格的数量达到3000个，但相较于山东省仍有较大差距，欧盟最新宣布的新食品卫生法在河南省并未普及到每个企业，导致企业在农产品的生产过程中卫生意识不足，产品不符合国际质量标准。河南省农产品在生产、加工、包装、运输等环节缺乏严格的标准，在整体上表现出农产品质量偏低，出现产品质量参差不齐、加工流程不合理、包装标准不统一、运输方式不适合等一系列问题，导致在出入境报关和检验检疫环节被扣押甚至退回。随着科技的高度发达，地理、气候等缺陷和不足都可以通过科学种植来避免，农产品的质量也体现在其所含有的附加价值上，河南省农产品出口大多为初级加工食品，科技技术含量较低，缺少附加价值，在国际市场中难以与其他产品争夺市场，导致竞争力不足。这些表明，河南省农产品提质保量势在必行，努力达到国际标准。 三、河南省农产品出口贸易发展路径及对策建议 1.完善出口贸易政策 政府相关部门可以为河南省农产品出口贸易制定相关的优惠政策，从行政上给予支持。一是政府可以发挥统筹规划的作用，对河南省农产品出口种类和规模制定指标，在完成指标以内给予税收的减免优惠政策或其他奖励政策，以鼓励企业对出口产品结构的调整，促进出口产品结构的优化升级。二是在资金上给予支持，完善出口信贷，延长出口企业的还贷期限，对信誉良好的企业实行信贷绿色通道，或者给予利息优惠，鼓励出口企业灵活运用资金以扩大生产规模，提高对外贸易的积极性。三是完善政府各部门的职责，如海关、检验检疫中心等制定流畅的作业流程和标准，明确手续流程，简易作业手续，节省出口企业在过程中的消耗。四是政府也可以对物流运输机构、金融机构和保险机构等予以完善，从侧面对这些社会运营单位进行监控，规范市场秩序，防止出现因不良竞争而导致的恶劣现象。即政府应从规划、经济、操作上以及对市场的监控上，制定相关出口贸易政策，予以行政手段促进河南省农产品出口贸易的发展。 2.开拓多区域市场 河南省农产品的出口市场过于集中，市场处于一种饱和状态，要达成出口销量的增加和国际影响力的提高，势必要求拓展更多的国际市场。一是河南省农产品在出口贸易市场上应做好市场定位，利用品牌营销活动拓展新的国际市场。根据消费需求、饮食习惯、国别地区、饮食文化的不同做好农产品出口的对象精准化，针对不同的消费需求和消费群体推出不同的产品，做好差别营销以适应不同的市场需求。二是利用农业国际组织和行业协会进行农产品的宣传工作，在巩固和稳定传统市场的前提下，积极开拓新市场，举行农产品展示活动，结合农产品中所蕴含的文化，提高影响力以帮助农产品出口企业提高竞争力更好地参与国际竞争。三是利用自贸区开发平台等形式，引导更多的农产品出口企业的加入，了解国际市场的趋势和需求的变化，以便使再加工农产品更好地进入市场，更好地迎合市场，以鼓励河南省农产品出口开拓多区域市场。 3.成立农产品技术中心 响应国家农业政策，建立专业的农产品技术中心可以为提高农产品质量提供技术支持。一是从源头强化对农产品的质量管理，加大对农产品的科研力度和专业化力度的投入，帮助提高农产品种子的发芽率、生长率、存活率和产量等。在生产上通过科技手段提高粮食产量，从而提高土地的产出率，以提高生产效益。二是可以协助建立健全有效的病虫害严防体系和农药残留监控机制，在生产环节严控质量关，做到产出量和使用率成正比，产品增长率与出口增长率一致，严格把控河南省农产品出口的质量，做到无次品、无退货、无申诉。三是农产品技术支持，可以加大对农产品的科研投入，帮助企业提高农产品的附加价值，通过再加工手段，让农产品从单一的农作物产物阶段过渡到更高价值的经济产物阶段，提高产品所体现的经济价值，同时也满足市场的需求多样化，进一步增强国际市场竞争力。帮助企业做好质量认证工作，以强有力的技术支持帮助河南省农产品在出口贸易中规避贸易壁垒，成立农产品技术中心对于河南省农产品出口提高质量、增加经济效益的效果显著。 4.制定行业标准 充分发挥河南省农产品行业的力量，制定农产品行业统一标准，要求企业不断提高产品的质量。一是行业标准作为衡量产品质量、企业综合实力的硬性指标，能够有效快速地对产品质量加以控制，促进行业有序发展，帮助劣势企业弥补不足，激励优势企业加快对产品技术的革新。二是行业标准能够帮助河南省农产品企业促进对生产技术的改善和产品结构的优化设计，淘汰落后的生产技术和出口模式，帮助企业提高标准化作业使其产品在市场竞争中处于优势地位。三是河南省农产品出口产品质量良莠不齐，在国际市场中容易遭受贸易壁垒。因此应该在行业协会的带领下，制定统一的农产品生产、包装、运输标准，促进河南省农产品品牌的崛起和在国际上知名度的提高。四是行业协会可以利用自身优势对产品质量标准具有前瞻性的指导作用，紧跟国际发展趋势，更好地规范市场。 5.鼓励技术创新 应积极鼓励对农产品进行技术革新，创新生产模式，改进质量检验。一是在传统农业模式的前提下，积极引进现代农业创新技术，发展现代化农业生产种植模式。利用温棚提高农产品的总产量，嫁接技术和生物技术培育新品种，针对不同土地资源发展不同农业模式。二是在保持现有市场格局下，企业可以利用技术创新来对农产品进行深加工，提高产品的附加价值，提高经济效益。同时也帮助企业更好地去开拓国际市场，提高其国际影響力。三是在提高经济效益的前提下，技术创新以增强土地利用的可持续性、协调性、公平性。不仅着眼于眼前的生产利益，更着眼于长久的未来，持久性地实现土地资源利用的最大化，实现绿色化生产。 此外，还应该积极培育龙头企业，加强品牌企业的建设。给予优势企业结构转型和优化设计的政策支持，树立品牌意识，打造绿色品牌，促进规模化生产和产业化经营。打造一批先进优秀企业，让优势农产品自身的影响力成为龙头企业培育的中坚力量，以龙头企业带动中小企业，以品牌的力量开拓国际市场。 参考文献： [1]张胜利，刘政伟.河南省农产品出口调研报告[J].河南农业，2017（19）：58-59. [2]李相洁.我国农产品贸易问题研究[J].智富时代，2015（05）：11-12. [3]杨丽君.河南省农产品出口贸易发展问题研究[J].特区经济，2012（06）：174-177. 作者简介：王玮，女，河南新乡人，硕士研究生，新乡学院，研究方向：国际贸易、产业经济 |
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