| 标题 | 刍议乡镇档案工作现状及加强档案管理工作 |
| 范文 | 李欣欣 乡镇档案管理工作属于基础性的一项重要工作，直接关系我国社会主义新农村的建设与农村地区的经济发展。就目前我国乡镇档案管理的现状而言，由于领导部门的不重视、档案管理信息化水平较低等方面因素，导致乡镇档案管理工作无法适应时代的发展要求。本文主要分析目前乡镇档案管理工作中存在的问题与不足之处，探讨加强档案管理的有效措施。 随着社会的快速发展，档案管理工作的重要性日益凸显。尤其对于乡镇地区经济、文化等各个领域的全面建设与我国经济社会的发展起到了关键性的促进作用，面对当前乡镇档案管理工作当中存在的现状，例如管理经验落后，管理手段单一传统，管理模式不科学等问题，应当采取有针对性的措施加以解决，不断地创新以及优化乡镇档案管理工作，确保档案管理工作的实效性。 一、乡镇档案工作的现状 （一）欠缺档案意识 乡镇是我国行政单位中的基础单位，各级乡镇的文件与材料较少，内容比较繁琐且复杂，因此对于档案工作并未全面的重視，没有将其纳入到乡镇管理的责任制当中，因为乡镇工作中大多是现场办公，指示的传达、工作的安排以及问题的解决以及处理等都是直接现场或者口头完成，因此很少产生比较正式的书面文件材料。加之部分乡镇的领导人与工作人员，不具备档案意识，始终认为在县级创建综合化的档案馆即可，乡镇便无需建设档案室，甚至部分人员认为档案工作只是额外负担，对于乡镇工作与发展毫无益处。 （二）档案管理工作不健全 部分乡镇建设的档案库都在地下，不仅湿度高且通风不良，不利于档案的保存，部分乡镇建设的档案库都是土木结构，不利于防火等工作的高效开展，新建的政府办公大楼甚至没有根据相关要求设计档案库房。一些乡镇并没有设置专业的档案管理与维护设备，现有设备单一且老化，影响到了管理档案的安全。同时，乡镇的文件材料并未按照要求及时立卷归档，重要文件材料没有集中管理与整理，归档案卷的文件材料不够完整。在档案分类时，子目录设计不够科学，案卷多是乡镇机关形成的文书档案，欠缺乡镇地区科技、企业、土地以及财税等各个方面的文件档案资料，因此导致已归档的文件材料无法全面且真实地展现出乡镇地区发展的实际情况。 （三）欠缺专门以及专业的档案工作人员 因为乡镇工作内容比较繁琐且复杂，乡镇的档案管理工作人员主要是办公室的文职人员担任，由于身兼多职，因此时间与精力都有限，对于档案工作显得“心有余而力不足”，部分乡镇的档案管理工作人员的调动比较频繁，导致业务衔接不够完善，部分档案工作人员抱着应付的态度对待工作，为乡镇档案工作顺利的开展造成了一定的影响。由于部分乡镇的领导人员不够重视档案工作，导致档案管理工作人员的待遇等不尽人意，因此档案工作人员便会看不到职业的发展方向，导致其无法安心于本职工作，同时由于档案管理工作中软件与硬件设施无法适应时代的发展需求，进而影响到工作人员的工作热情与积极性，无法确保日常工作的正常开展。 二、加强乡镇档案管理工作的对策 （一）建立档案管理部门，增强档案管理意识 档案管理部门属于乡镇档案管理工作的基础机构，就领导以及管理体制而言，属于乡镇党委与政府的一个职能部门，就业务而言，其受到了上级档案管理部门的行政管理与监督指导。档案管理科主要的工作就是负责乡镇机关的所有档案管理工作，且对于乡镇的辖区当中各个单位内的档案工作给予相应的监督与指导。档案管理科是科级机构，和其他的职能科室应当同级且同等待遇。在档案管理科内设置科长一名，最少两名专职且专业的档案人员，可以由乡镇机关或者是事业单位当中选拔，重要的是专职专责。此外，档案管理的相关部门还应当定期的组织人员学习《中华人民共和国档案法》相关内容，利用问卷调查、微信公众平台、史料展览以及信息开发等各种方式加大宣传力度，增强相关部门、人员甚至是社会大众的档案法制意识。各级乡镇的党委与政府应当在档案建设中各个环节渗透法制理念，结合日常的档案管理工作，做到及时检查、及时督促，从而创设有法必依、执法必严的档案法制管理环境。 （二）健全档案管理体系，完善档案管理制度 健全乡镇的档案管理工作制度，使其能够充分的发挥出自身的工作职能，保证档案管理工作的顺利展开。就乡镇档案管理工作而言，应当严格的根据制度完成档案、文件以及相关资料的收集、分类、立卷以及归档等工作，类型与类别不同的档案与资料应当存在于不同的位置，创建科学合理的档案索引目录、全宗卷以及各种台账，保证档案管理工作能够实现制度化，同时保证档案材料在收集以及归档等环节中具备高效性与精确性，确保档案管理和业务工作都能够全面的发展。此外，考虑到现代化社会的发展中，各个领域信息化技术的广泛应用，在乡镇档案管理的工作当中还应当积极地应用现代化的先进信息技术，创建档案管理系统的数据库，从而建立纸质档案与电子档案互相结合的乡镇档案管理机制。各级乡镇部门应当加大档案管理的硬件设施建设，在现代化先进的安全硬件设备的基础上不断地提升档案管理的工作水平。同时，还应当建设档案调节防护系统，确保档案保存能够有适宜的温度与湿度，坚持“八防”工作的全面落实，增强纸质档案的整体使用寿命。针对目前乡镇档案存在的现状，相关管理部门还应当增强档案管理工作人员的安全防护意识，定期的开展安全知识与技能的培训活动，开展实际演练，不断地增强工作人员的安全意识，使其能够充分地了解到档案库房在管理的过程中需要注意到的事项，并且能够严格的履行自身的安全管理职责，高效的处理档案管理与档案安全之间的关系，建立科学完善的档案库房管理机制，明确各个工作岗位的工作职责，明确档案管理流程，防患于未然。 （三）增强管理队伍的建设，实施现代化的管理模式 档案管理队伍直接的关系到档案管理工作的水平与质量，因此，不仅需要重视档案管理工作人员的政治思想与职业道德等方面的教育与培训，还能够不断地提升档案管理工作队伍的整体业务水平。坚持“请进来、走出去”的思路，定期邀请专业的档案管理人员与经验丰富的业务人员深入到基层的档案管理队伍中开展知识讲座与经验分享，基层的档案管理队伍也应当选拔人员积极地参加各种专业化的档案培训活动，不断地提升工作队伍的业务水平。在日常的档案管理工作中，积极地鼓励以及引导档案人员总结以及归纳自身的工作经验，并且将其分享给其他工作人员，相互学习，相互促进。此外，乡镇档案管理工作还应当将积极主动的推广现代化的档案管理模式与理念，积极地探索先进的科学的档案管理模式，为全面实现档案管理工作的信息化，提升工作的效率奠定基础。日常的档案管理工作中，还应当制定健全的规章制度，明确规定档案的归档、整理、鉴定、保管与借阅等各个环节的制度与规定，实现档案管理工作的规范化与制度化。 三、结语 综上所述，为了增强乡镇档案管理工作的实效性，相关部门应当积极的转变思路，重视档案管理保障性设施的建设，积极的引进先进的管理理念与模式，组建业务水平高的工作队伍，建立健全档案管理机制，促进乡镇档案管理工作的规划化与制度化。（作者单位：栖霞市唐家泊镇党群服务中心） |
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