| 标题 | 规范完善水利单位会计工作的对策探究 |
| 范文 | 王颖 水利单位承担着水利工程建设和水资源调蓄、管理、开发利用等重要职能，各级水利单位的职能发挥，也关系着水利工程及资源在社会发展中的价值实现。水利单位的运行需要对资金的有效利用作为保障，而水利单位会计工作的有效开展则是提高资金利用水平的基础。当前我国一些水利单位在会计工作的开展方面还存在一定的问题，制约着会计工作开展的质量。探索规范完善水利单位会计工作的对策对于水利单位及水利事业的长期发展具有重要意义。 一、规范完善水利单位会计工作的意义 （一）提高水利单位资金有效利用率 水利单位各项工作的开展，都需要一定的资金作为支持，水利单位运行资金大多来于政府财政拨款，如水利单位忽视会计工作的开展，会计工作开展不规范、不完善，就可能导致一系列资金浪费、不合理支出问题的出现，这就会影响资金利用的有效性，影响资金对水利单位职能发挥的支持力度。通过规范完善水利单位会计工作，可以加强水利单位对财务资金运行的把控力度，对资金利用情况进行有效的规范和约束，减少资金不当利用和资金浪费等问题的发生机率，使有限限的资金更加充分地发挥利用价值，进而提高水利单位资金的有效利用率。 （二）优化水利单位业务开展流程 水利单位业务开展的水平，直接关系着水利单位为社会服务的质量。以往水利单位业务开展中，并不注重资金资源的集约利用，业务流程设计上，也没有充分考虑业务开展效率的需要，导致业务流程繁琐，冗余环节多，科学性不足。通过规范完善水利单位的会计工作，能够从财务信息角度，对具体业务流程的经济性、有效性、合理性进行分析评价，进而以资金高效运行为指导，精简导致资金浪费和业务开展低效的中间环节，促进资金节约和业务流程的优化，这也有助于提高水利单位的公共服务水平。 二、水利单位会计工作中常见的主要问题 （一）水利单位财务管理制度的完善性不足 当前一些水利单位在会计工作开展中，受到财务管理制度不完善的制约，导致会计工作开展较随意，影响会计工作的作用发挥。具体来看，一些水利单位对财务会计工作不重视，对会计工作存在片面认识，将其简单理解为记账、算账，在相关财务制度建设上关注度也存在不足。虽然水利单位也进行财务管理制度建设，但制度设计上没有充分考虑单位自身的实际条件与需要，也没有对制度进行充分的细化，导致制度的实用性、可操作性不强，影响财务管理制度对会计工作的指导价值。此外，对于财务管理制度的落实也缺乏有效监督，导致管理制度执行不到位，更限制了会计工作的开展质量。 （二）水利单位会计内部控制效果不理想 会计工作本身能够发挥出内部控制的作用，对于水利单位而言，会计工作内部控制作用的发挥，能够帮助水利单位防止内部舞弊行为，避免内部违规行为导致的资产流失。而当前一些水利单位在会计内部控制工作方面，还缺乏关注，在内部控制体系的构建与内部控制环境的构建上较为滞后，没有形成内部相互监督、相互制约的组织结构关系。在内部监督和内部审计工作上存在很大不足，内部监督过于依赖上对下的行政监督，内部控制参与主体局限，未构建起全面参与的监督氛围，导致部分财务人员行为失范，造成财务风险的发生。 （三）水利单位固定资产管理不够科学 固定资产管理也是会计工作的一个重要内容，水利单位的固定资产管理工作具有一定的复杂性，这主要是由于水利单位固定资产种类多，分布分散等因素所致。水利单位固定资产管理本身难度大，加之一些水利单位重视度不足，也导致固定资产管理的科学性存在很大不足。如在固定资产折旧管理上，不能严格进行固定资产的计提折旧，导致账实之间出现偏差。也有一些水利单位在对待固定资产时，管理方式较为随意，存在固定资产入账不及时的问题，导致账外固定资产过多，固定资产清查开展不到位，给管理实践增加难度，也不利于会计工作的高质量开展。 （四）水利单位财务预算管理质量不高 在财务预算管理方面，一些水利单位财务会计人员对这项工作的认识还不够深入明确，在实际的预算编制时，不能充分考虑实际情况并做好深入分析，导致预算编制随意，与水利单位实际的资金运用需求不符。预算编制的全面性和精细化水平还有很大不足，预算编制不能充分考虑事业单位长期发展需求以及各项业务灵活开展的需要，导致预算方案中存在不合理处，预算内容和指标不够具体详细，不能落实到具体的项目上，导致预算缺乏指导价值。最后，在预算执行环节中也没有进行有力把控，还造成预算执行不力，不能按照预算方案严格落实。 三、规范完善水利单位会计工作的策略建议 （一）完善水利单位财务管理制度 完善的制度体系是保证会计工作规范开展的依据，因此，水利单位当前还应当加强对财务管理制度的完善建设。一方面，水利单位要提高对财务管理制度构建的重视度，严格依据相关法律法规及政策条例，对自身财务管理制度进行总体编制，明确财务管理及会计工作开展的总体目标和要求。另一方面，水利单位还要结合自身实际对财务管理制度进行充分细化，避免直接套用其他单位的财务管理制度框架，并充分分析自身会计工作开展以及单位整体发展的各方面需要，明确财务管理制度的实施细则，确保会计工作的开展有据可依。 （二）强化水利单位内部控制力度 内部控制对于水利单位会计管理工作是非常重要的，水利单位应当积极采取措施强化自身会计内部控制的力度。首先，水利单位应注意做好会计、出纳分离管理，账务编制与审核的分离管理，形成内部相互监督、相互制约的关系。第二，要加强内部监督的完善，应在上对下的行政监督的基础上，进一步扩大内部监督的参与主体范围，引导水利单位内部全员参与到监督中来，提高内部监督的全面性。此外，还要做好内部审计工作，对财务信息的真实性、可靠性进行严格审核监察，避免财务会计人员的违规行为。 （三）加强水利单位固定资产科学管理 做好固定资产管理对于水利单位也是非常关键的，水利单位应当着力加强自身固定资产管理的科学化水平。水利单位应当对固定资产管理给与足够的关注，应通过梳理水利单位固定资产管理的要点，明确会计工作中对固定资产管理的责任与要求。同时，水利单位会计工作中，还要做好固定资产计提折旧管理工作，以避免出现固定资产账实不符的问题。对于水利工程项目建设或维护中，固定资产购置等情况，要及时做好入账与核查工作，尽量避免或减少账外固定资产的出现。 （四）提高水利单位财务预算管理质量 水利单位还应做好财务预算管理工作，以提高水利单位财务预算管理的质量。水利单位应将财务预算管理作为一项重要工作来对待，在开展预算编制工作时，会计人员需要先对水利单位自身实际条件进行深入分析，明确水利单位业务开展与长期发展的需要，严格按照要求进行预算编制。预算编制时要注意全面性和精细化，要确保预算编制方案的细致程度，各项收支项目都有明确合理的预算设计。在此基础上，加强对预算执行的监督，确保预算方案有效落实，指导财务会计人员规范开展工作。 會计工作是单位财务管理的重要内容，水利单位做好会计工作，可以帮助单位把握自身运行资金利用的实际情况，并更加科学地对资金资源进行配置和利用，在水利单位的运行发展中发挥着重要作用。在当前时期，水利单位发展也面临着新的环境，政府对水利单位财务会计工作也提出了更高的要求，水利单位对自身会计工作开展情况进行重新审视，加强对会计工作的规范与完善，也是促进水利单位各项工作的有序、有效开展的必然选择。（作者单位：辽宁省阜新市水利事务服务中心） |
| 随便看 |
|
科学优质学术资源、百科知识分享平台，免费提供知识科普、生活经验分享、中外学术论文、各类范文、学术文献、教学资料、学术期刊、会议、报纸、杂志、工具书等各类资源检索、在线阅读和软件app下载服务。