【公共舆论】相当数量的公民对某些问题所持有的具有倾向性的看法或意见。是社会意识形态的特殊表现形式。往往反映一定阶级、阶层、社会集团的利益、愿望和要求。其形成可能是民间自发，也可能来自有目的的引导。虽然没有决定性的控制力量，但对立法行动和政府政策具有重大影响。
公共舆论
公共舆论不同阶级，不同团体和群体对社会问题所持的一致意见，它是人类社会中普遍的集合意识和整体知觉。无论在一个国家内部还是在国际社会中，公共舆论都是维系人们共同生活的纽带。各阶级成员之间往往存在着相互渗透、相互影响的关系。不同阶级、不同民族和国家在许多情况下也都具有共同利益，因而总是也必然要形成一致的意见。某些公共舆论的形成与发展，又是民族一体化或民族融合的产物。公共舆论在一个国家内称社会公论，在各国之间则称国际舆论或世界舆论。公共舆论是全体公民进行共同社会生活的意识纽带，是体现国家稳固的心理标志，也是国家赖以聚合各民族和全体公民的手段。在西方，公共舆论的概念大约在100年前出现于政治理论之中。
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