字词 | 新闻政策 |
释义 | 新闻政策新闻政策参见“新闻法规”条。 新闻政策 新闻政策指国家、政党及其地方或分支机关、组织在一定时期为所控制的新闻机构制定的行动准则。独立的、规模较大的新闻机构的控制者为本机构制定的行为准则也可称为新闻政策。新闻政策主要是对政治导向、政治宣传纪律而言,但也有将“客观”、“公正”视为新闻政策的。新闻政策的明确提出是在第一次世界大战期间。协约国和同盟国除用武力进行斗争外,还制定了对外新闻(在相当程度上是宣传)政策,建立国际宣传机构,用以从精神上摧垮敌方。考察新闻政策,一般要看新闻控制者的有关文件,新闻媒介的发刊词、改版词,或由新闻报道和宣传的总体倾向表现出来。我国第一本新闻学著作《新闻学》(徐宝璜,1919年)对新闻政策做了如下阐述:“新闻纸对于各事有所主张,或保守,或进取,或赞成,或反对,日日于其社论栏内发表之,拥护之,乃正常之事也。‘新闻政策’如作此解,吾人对于新闻纸之主张,纵或有怀疑之处,然不咎其有一定之主张也。换言之,‘新闻政策’之当存在,无可疑也。所可惜者,‘新闻政策’并不作此解。彼在今日,有造谣与挟私的意味。政党之机关报,为达一时之政治目的起见,往往对于敌党之领袖,造一篇大谣言,登之报上。以混乱一时之是非,反美其名曰,此‘新闻政策’也。或每日于新闻栏内,为输灌不利于敌党之感想于阅者脑中起见,将一原来五六行即可登完之新闻‘特别放大’,成一篇淋漓痛快洋洋千言攻击敌党之大文章,亦美名曰,此‘新闻政策’也”。“此种明目张胆造谣挟私之‘新闻政策’,绝无存在之余地”。“世俗之所谓‘新闻政策’者,非打消不可矣”。(《新闻文存》第330页,新闻出版社1987年版)我国对新闻政策的研究开始于1931年。是上海复旦大学新闻系主任谢六逸指定其助教杜绍文研究新闻政策,并于当年出版了杜的著作《新闻政策》,戈公振、黄天鹏、谢六逸为书写了序言。该书分为六章,阐述了新闻政策之发凡、新闻政策之现状、新闻政策的展望及中国的新闻政策等几个方面的内容。作者认为,新闻政策之发生与发展,皆以新闻事业之发达为其原动力;新闻政策之动用,各就其“时宜性”而异其趣。作者将新闻政策区分为对内对外两大类。对外又分为资本主义、社会主义、民族主义三种类型;对内又分为改良、革命、专制、放任、精思五种新闻政策类型。 |
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