畜禽规模化养殖污染物的影响及防治

    王晓琼

    摘要：简要介绍了畜禽规模化养殖污染物的影响、监管和防治等，使大家充分认识到畜禽类污治理的重要性。

    关键词：畜禽；规模化养殖；污染

    中图分类号：X713 文献标识码：B 文章编号：1007-273X（2017）07-0040-02

    随着社会经济的不断发展，集约化、工厂化的规模化畜禽养殖场迅速发展，饲养集中而导致粪污排放量剧增，已经成为畜牧业一个不可忽视的污染源。畜牧生产过程中产生的氨气、硫化氢、粪臭素、三基氨等恶臭气体和粪尿中的氮、磷元素、重金属等对水源、土壤、空气都有严重影响，以及由畜禽饲料和产品带来的有毒残留物对生态环境的污染也越来越严重。它不仅污染环境，而且严重影响人类健康，引起社会各界的广泛关注，国家也相继出台了一些规范性和指导性文件，对畜禽污染防治起到较好的促进作用。就畜禽养殖污染的影响进行了分析、并对其监管和防治措施进行了介绍。

    1 畜禽养殖污染物对环境的影响

    从污染来源来看，一头（只）畜禽就是一个污染源，一个畜禽饲养场就是一个污物排放场。据文献报道，一只鸡（鸭）日产风干粪便0.1 kg计，年产鸡粪36 kg，一头肉牛日产粪尿19 kg计，年产粪尿达7 t，一头猪日排泄粪尿按5 kg计，年产粪尿1.8 t，成年母牛一昼夜排粪约30 kg，排尿约22 kg，年排粪量约11 t，年排尿量8 t左右。宜良县年出栏家禽约2千万只、出栏生猪约60万头；存栏奶牛约4 000头、存栏肉牛约2万头，每年粪便、污水排放量可達200万t，大量畜禽粪便露天堆放，既严重污染环境，还可能传播人畜共患病。污染物对环境的影响，主要有三个方面。一是臭味使环境有恶感。粪污的臭味来自饲料中蛋白质的最终代谢产物，或者是粪尿中多余的养分经厌氧细菌分解而来。这些物质包括氨、H2S等带有刺激性气味的气体，若量大且高浓度的臭气长期存在，会使人产生厌恶感，给人们带来精神不愉快，影响人体健康。二是造成土壤板结。畜禽粪便直接排放于地表，或直接用于施肥，容易造成土壤孔隙阻塞，造成土壤透气、透水性下降，引起土壤板结。三是水体富营养化。养殖场的粪尿和污水，含有大量的有机物和氮、磷，排入江河湖泊后，使水体富营养化，水藻大量生长，氧溶解度降低，水质恶化，严重影响了人畜饮水安全。

    2 畜禽养殖污染监管的有关规定和要求

    为有效控制畜禽污染对环境的影响，国家环境保护总局2001年发布了国家强制性标准《畜禽养殖业污染物排放标准》（GB 18596-2001），要求畜禽养殖场必须设置废渣的固定储存设施和场所，储存场所要有防止粪液渗漏、溢流措施；用于直接还田的畜禽粪便，必须进行无害化处理；禁止直接将废渣倾倒入地表水体或其他环境中。畜禽粪便还田时，不能超过当地的最大农田负荷量，避免造成面源污染和地下水污染。对于畜禽养殖污染的处理，2013年国务院发布了《畜禽规模养殖污染防治条例》，第四十一条规定排放畜禽养殖废弃物不符合国或者地方规定的污染物排放标准或者控制指标，或者未经无害化处理直接向环境排放畜禽养殖废弃物的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令限期治理，可以处5万元以下的罚款。

    3 畜禽养殖场污染典型案件

    近年来，为加强对畜禽养殖污染的监管，创造健康良好的宜居环境，各地环保部门也加强对畜禽养殖污染案件的查处。如2015年12月，甘肃省临泽县环保局查处了一起因畜禽养殖污染环境违法行为，作出经济处罚34 952元，并移交公安机关行政拘留的处理决定。该猪场未配套建设任何污染防治设施，将畜禽产生的污水未经任何处理，私设排污口直接排放到该厂区东侧方向的深坑，靠自然蒸发和地下渗漏，对周边环境造成了严重影响；2016年浙江金华市环保局处理了一起养殖污染案件，原因是该场将未经处理的废弃物排至外环境，污水化学需氧量2 720 mg/L、氨氮327 mg/L、总磷11.9 mg/L，3项指标均超过相关排放标准。依据《畜禽规模养殖污染防治条例》第四十一条的规定，作出罚款人民币5万元的行政处罚。随着社会发展，人们对环境的期望更高，畜禽养殖污染的处罚力度将会更大更严。

    4 防治对策

    根据中国国情和环境状况，防治环境污染宜采用科学手段和政策措施相结合的综合治理策略。

    4.1 加强对相关责任主体的宣传

    环保、农业职能部门要加强对相关责任人的宣传，充分利用电视、网络、传单、宣传栏等媒体，开展《环境保护法》、《畜禽规模养殖污染防治条例》、《畜禽养殖业污染物排放标准》、《畜禽养殖业污染防治技术规范》等法律法规、养殖污染的危害以及畜禽养殖污染防治技术标准规范等的宣传力度，积极开展多层次、多形式的技术培训，对养殖污染治理知识、典型养殖污染案件进行广泛宣传教育。使相关责任人树立责任意识，大局意识，对环境污染问题不存侥幸心理，主动治污。充分发挥舆论导向的作用，鼓励引导公众参与，社会监督，全面增强社会环境保护的自觉性和积极性。

    4.2 坚持引导与监管并举

    对于新建、改扩建养殖场，监管部门要在项目立项、选址、环境影响评价等方面严格把关，引导鼓励企业走综合利用的路子，促进畜禽养殖污染的资源化、无害化，实现养殖业的可持续发展；督促畜禽养殖场（户）自身增加资金投入，主动建设粪污处理设施，完成粪污治理改造。对不符合环境要求、不按规定建设粪污处理设施的养殖项目要坚决予以取缔。对违规排放污染物的要加大打击力度，对经查实存在环境违法行为的畜禽养殖企业，坚决依法予以处罚，从源头上规范排污行为。

    4.3 推广新型养殖技术

    4.3.1 粪便的资源化利用 现代化的畜牧养殖业，畜禽粪便中含有较多的营养物质，通过科学加工，可使粪便得到充分利用，将畜禽粪便加工成有机肥和生物有机肥，生产沼气等，既提高了经济效益，又保护了环境。中央财经领导小组提出，以沼气和生物天然气为主要方向，以就地就近用于农村能源和农用有机肥为主要使用方向，力争在“十三五”期间，基本解决大规模畜禽养殖污染处理和资源化问题。农业部部长韩长赋表示，坚持能源化利用和肥料化利用相结合，以肥料利用为基础，以能源化利用为补充，同步推进畜禽养殖废弃物资源化利用，是解决畜禽养殖污染问题的根本途径。

    4.3.2 新型添加剂的使用 一是防臭剂的使用。研究发现，在饲料或垫料中添加如沸石、麦饭石、腐殖酸类具有很强吸附作用的物质，能有效吸附、抑制、分解排泄物中的有毒有害物质，减轻畜禽排泄物及臭气对环境的污染。在畜禽舍中铺垫沸石吸收氨气，效果也很好。二是微生态制剂的使用。微生态制剂的使用，能促使有益微生物的生长发育，控制有害生物繁殖，提高动物对营养的吸收利用，减少粪污生产量。研究也发现将微生态制剂喷洒粪污，能减少氨气、硫化氢等有害气体的排放量。

    4.4 加大财政扶持，推进污染治理

    畜禽粪污处理不仅是养殖者的责任，也是体现政府执政和服务的能力，对促进社会的和谐稳定有非常重要的意义，因此，政府应加大对畜禽粪污处理的投入，加大畜禽粪污资源化利用政企合作PPP模式的支持力度，鼓励第三方治理，调动社会资本的积极性，形成畜禽粪污收集、存储、运输、处理和综合利用产业链。实施以粪污综合治理为重点的农业废弃物资源化利用工程，支持畜禽粪污处理设施建设。“十三五”期间，农业部将实施畜牧业绿色发展示范县创建活动，以畜禽养殖废弃物减量化产生、无害化处理、资源化利用为重点创建200个示范县，整县推进废弃物综合利用，实现区域农牧循环和零排放。

    5 小结

    随着畜牧业的进一步发展，粪污的产生将会大大超过环境的承载能力。养殖环境污染防治是一项系统工程，需要政府及各方面的重视和投入，提高全民的环保意识，采取综合防治措施切实提高防治能力和水平。首先要推行健康环保生态养殖，提高养殖效率；二是要通过政策引导和资金扶持，鼓励养殖企业主动治理污染；三是要使社会各界充分认识到畜禽类污治理的重要性，形成全民共治局面。