关于房屋建筑工程施工“旁站”作用和执行的探讨

    邵　斌

    摘要：国家建设部为加强对房屋对房屋建筑施工旁站监理的管理，保证工程质量。依据《建设工程质量管理条例》的有关规定，制定了《房屋建筑工程施工旁站监理的字义，监理人员在房屋建筑工程施工阶段监理中，对关键部位、关键工序的施工质量实施质量实施全过程现场跟班的监督活动。

    关键词：旁站；监督

    1前言

    “旁站”早在1988年我国实行建设工程监理制度以来，不少专家和学者就提出要求，加强对房屋建筑施工质量管理。2001年5月1日正式实施的国家标准《建设工程监理规定》GB50319-2000（以下简称规范）在规范的第2章以术语的形式给出了“旁站”的解释：在关键部位或关键工序施工过程中，由监理人员在现场进行的监督活动。

    2“旁站”涵义的认识

    “旁站”并不是字面意义上的旁站，而是一种现场跟班的监督活动，项目监理机构按排监理人员在施工过程中，对任何关键部位、关键工序的施工质量都要进行全过程的现场跟班监督。如常见混凝土浇筑过程，对混凝土配合比（水泥、砂、碎石的质量和重量要监督），坍落度要现场抽测等一系列的工序都要严格监督。

    “旁站监理”的范围：关键部位、关键工序。《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法（试行）》中对房屋建筑工程的关键部位、关键工序做了规定。在基础工程方面包括：土方回填，混凝土灌注桩浇筑，地下连续墙，后浇带及其结构混凝土，防水混凝土浇筑，卷材防水层细部构选处理，钢结构安装；在主体结构工程方面包括：梁柱节点钢筋隐蔽过程，混凝土浇筑，预应力张拉，装配式结构安装，钢结构安装、网架结构安装，索膜安装。

    旁站监理实施是在项目监理机构总监理工程师的指导下，由现场监理人员负责具体操作。《监理规范》中第3.2.6条，监理员的职责中，明确担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。

    3“旁站”在房屋建筑活动中的作用

    旁站监理是工程质量预验收和竣工验收的重要依据之一。

    《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300中规定工程质量记录的结论是由项目监理机构给出，监理人员对承包单位报验的隐蔽工程，检验批，分项，分部（子分部），单位质量验收，不能完全依据承包单位的数据填报，工程质量的认定应该是监理机构依据施工过程平行检验和旁站监理记录的数据作出的。这样作出的结论才真实、可靠，符合实际，对工程质量负责，对国家和人民的生命财产负责。

    旁站监理记录是监理工程师或者总监理工程师依法行使有关签字权的重要依据。

    对于需要旁站监理的关键部位、关键工序施工，凡没有实施旁站监理或者没有旁站记录的，监理工程师或者总监理工程师不得在相应文件上签字。在工程竣工验收后，监理企业应当将旁站监理记录存档备查。

    4旁站监理的执行

    监理企业在接受项目委托监理，编制监理规划时，应当制定旁站监理方案，明确旁站监理范围、内容、程序和旁站监理人员职责等。旁站监理方案应当送建设单位和施工企业各一份，并且抄送工程所在地的建设行政主管部门或其委托的工程质量监督机构。

    施工企业根据监理企业制定的旁站监理方案，在需要实施旁站监理的关键部位、关键工序进行施工前24小时，应当书面通知监理企业派驻工地的项目监理机构。项目监理机构应当安排旁站监理人员按照监理方案实施旁站监理。

    旁站监理人员应当认真履行职责，对实施旁站监理的关键部位、关键工序在施工现场跟班监督，及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量问题，并如实准确地做好旁站监理记录。凡旁站监理员和施工企业的质检员未在旁站监理记录上签字的，不得进行下一道工序施工。如发现施工企业有违反工程建设强制性标准的，有权责令其立即整改。有危及工程质量的及时向专业工程师或总监报告，由总监下达指令或采取其他应急措施。

    结束语

    在《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法（试行）》中只对关键部位、关键工序实施旁站监理，其实，本人认为在单位工程全过程都应该重视，只不过是时间上是否时刻现场跟班的问题，工作态度上监理员都要一致认真对待，这样有权于对工程质量的控制。

    旁站监理员应当做好旁站监理记录，同时也应在监理日记上备忘，旁站监理记录应当真实，准确客观地反映关键部位、关键工序的施工现场情况，施工企业的质检员必须在其上签字，并保存好旁站监理原始资料。