港口与航道疏浚工程成本管理

    张浩文

    摘 要：改革开放以来，我国的经济得到了快速发展，随之而来的交通运输业也得到了快速的提升。水运由于成本费用低、运载量大、在我国的经济发展中发挥了重要的作用。随着船舶向大型化趋势越发展，对航道要求越来越高，港口航道疏浚的作用变得十分重要。

    关键词：港口航道 疏浚工程 成本管理

    疏浚工程管理即以疏浚工程为管理对象的管理。但由于我国的港口航道疏浚业发展较晚，因此，在疏浚工程项目管理方面经验不足，与世界疏浚行业发达的国家相比差距较大。另外，疏浚工程施工由于是在水下进行作业，属于隐蔽工程，因而成本和质量管理难度较大。现阶段，我国的疏浚工程存在质量偏低、造价过高、施工环境复杂、收益少等情况，而随着市场竞争的日益激烈，疏浚企业间的竞争压力不断增大。要想在激烈的竞争中取得胜利，并获得良好的经济效益，就必须重视疏浚工程项目的管理工作。

    航道疏浚工程释义

    航道疏浚工程主要是指人为用多种办法与技术对现有的水域进行纵向与横向的拓展，从而实现水域深度与宽度的突破，对水下的土石方进行挖掘处理。该工程对于最终的施工效果具有重要影响，能够加强航道的通航与排洪能力。为了确保该工程的施工过程符合设计要求，并实现经济作用，应严格控制整个施工过程，采用科学的施工办法，具体操作包括：一是确保该部位符合工程施工的各项条件要求；二是确保河床能够向有利的方向发展；三是尽可能地利用该位置的自然条件，实现造床工程；四是在选择施工办法与技术时，应充分考虑施工位置的水文与自然等多方面条件。

    航道疏浚中存在的成本问题

    1、航道工程施工项目复杂、项目交叉繁多

    当前多数港口为了能够更好地适应大型化船舶发展的需要，对原有港口加以充分的利用，会在原来港池以及航道的基础上对其进行延伸和加深。进行此项工程时，保证港口生产与疏浚是同步进行的。因为在疏浚的过程中，通航的水域与疏浚的水域是交错的，所以施工作业中会有大量的船舶在巷道内同时存在的状况，因此必须要保障船舶之间不会产生互相干扰的状况，以免有事故发生。

    2、施工过程中的问题

    在施工的过程中，如果有桥梁等建筑物出现在了疏浚位置，不能影响其正常运行。

    当在有岸墙、闸、桥等建筑物的周围开展施工时，要使用合理的处理措施来保证建筑物的安全性。

    当施工过程中，在水下遇到障碍物时，项目部要马上向监理机构上报，并用灯标和浮标将位置标明，保证施工的安全性。

    为了可以形成设计的河道边坡，在吹泥的过程中，不允许有超挖的情况出现，如果出现，要根据设计要求整修设计边坡，直到达到监理机构的设计要求。当岸边有堤防、房屋等建筑时，禁止出现超挖的情况。对于有护砌要求的岸坡，要采取合理的措施来保证施工可以按照设计要求进行开挖施工。

    3、污染严重

    在进行疏浚工程施工过程中，周围的水域会被疏浚船只搅拌起来的泥沙所污染，还会受到疏浚设备以及噪声的污染。因为在疏浚过程中，周围的生态环境会受到疏浚船只运行所产生的巨大噪音影响。而疏浚设备在使用过程中，经常会出现漏油的现象，这会给周围水质环境造成巨大破坏。除此之外，施工船只经常管理不到位，以至于施工船只直接在航道内进行排放生活用水，这会在很大程度上影响水质水域，破坏水生生物的生活环境。

    航道不断航疏浚成本控制措施

    1、采取科学有效的疏浚作业技术和成本管理措施

    在航道不断航疏浚作业中，施工单位应当执行严格的技术审核制度，对于疏浚过程中采用的施工工艺应当有明确认识。做好信息的采集以及相关数据的记录工作。施工中出现任何施工方法上的问题，都应当进行及时的解决，强化相关部门和相关人员之间的交流，保证沟通的顺畅，确保问题可以第一时间被解决。在航道不断航疏浚作业中，作业单位应当对施工技术成本运用加以把握。比如在挖泥船作业过程中，挖泥船的定位应当准确；航道大风过后，对挖泥船的定位都应当有及时的检查和矫正，确保挖泥船定位的精确性。确保挖泥船定位仪器的质量达标，保障挖泥船操作符合疏浚工程的基本要求。在疏浚施工中，如果施工单位选择的施工作业方法是分条分层法，对于航道条与条之间、段与段之间的衔接应当密切注意。时刻关注疏浚的后一项施工段跟前一段施工段能够保持一定范围的重叠，防止施工完毕后有淤泥的遗留以及因为淤泥回冲造成的浅埂状况，最终影响疏浚作业的质量。

    2、设备和管理手段

    在疏浚工程的实施中，应通过必要的设备和管理手段，使疏浚定位精度得到提升，通过这样的模式提高开挖准确率。通常在港口附近水域中，沉积在水体底部淤泥中的污染物厚度在十五厘米左右，最大的厚度通常不超过一米，在操作过程中应结合这些数据进行精准定位。此外也要仔细分析港口航道水域中的污染物分布，从而使疏浚开挖范围得到明确。在具体实施疏浚中，要尽可能彻底地除去污染物，而没有受到污染的淤泥，则要严格控制其疏挖量。可知在生态环保理念之下，对于港口航道的疏浚工程各方面要求有所提升，这也对疏浚机构的设备和技术管理提出了更高的要求。

    3、加强施工控制

    为了确保疏浚工作的顺利进行与完成，必须加强疏浚工作施工控制，并注意以下问题。一是尽可能缩减污泥搅拌次数，采用有效防止泄漏与扩散的对策，保证吸入浓度较高，避免污染物对附近水体造成污染。二是提升定位和开挖精准性。通常情况，水域中会存在10cm～15cm的沉淀污染物厚度，且厚度绝对不会大于1m。应严格结合污泥情况决定开挖范围，还应充分注意污泥分布情况是否符合开挖要求。并在疏浚工作中尽量清除污泥，且避免出现超挖。因此环保理念下的疏浚工作要求明显比常规航道疏浚工作高。三是避免二次污染的出现。通常情况下，在进行航道疏浚过程中，施工企业只考虑到对工程整体造成的影响，而不会考虑到二次污染的情况，因此在泥沙输送过程中出现的泄漏情况往往会被忽略。在施工的时候，在短时间内会出现细泥沙快速增加的情况，在施工结束的时候，这些细泥沙又会快速沉降下去。基于环保理念的疏浚工程，为了有效的避免沉积物的出现，就必须对施工设备以及方法进行合理的选择，避免对水体环境造成的二次污染。

    4、建立水运成本管理综合信息网络

    建立水运公共信息服务平台，建立水运电子政务系统，不仅能进一步强化信息服务和电子商务服务，以及支持保障服务，还能提供更为便捷的水运服务平台扩大，并加强水上安全监控范围和层次。主要对高等级航道船舶密集段和事故易发段进行重点监控最后应做好水上交通安全监管与航道。航产航权维护工作在港口与航道工程的未来发展中国家必须给予大力支持，以便充分发挥港口航运促进经济发展的优势捉使港口更专业化、国际化，以此促进国际贸易，为我国水运能力奠定基础从而加快经济建设脚步进一步促进我国国民经济的发展。

    5、管理目标与成本目标更加融合统一

    通过委托专业化的成本管理公司进行工程成本的全过程管理，能够将施工现场单纯的只考虑工程质量的被动监理，转变为全面考虑工期、成本、质量和安全的综合控制以及主动的协调管理，促使专业成本管理的目标和所筹建的工程成本的目标、业主的目标以及其他相应的管理目标较好的融为一体。这样一来，就能从本质上有效解决合同的签订和合同的执行过程中的脱节问题。确保工程成本的投资、进度和质量管理目标，从工程的决策设计阶段直到执行阶段都能真正得以落实。

    结语

    对港口航道疏浚工程进行成本管理和控制一直都是疏浚企业相关工作人员的工作重点，同时也是疏浚工程中的重要环节。通过对成本进行管理和控制，可以有效降低成本，促进企业经济效益的提升。也更有利于强化对企业人员的成本管理，使其中的不足得以弥补，进而为未来发展拓展视野。

    参考文献：

    [1] 陈潇：疏浚成本成本管理[D].天津大学，2012.

    [2] 王玲：浅谈港口航道疏浚工程的成本管理[J].现代经济信息，2014（15）.

    [3] 蔡良福：浅论港口与航道工程造价成本管理[J].江西建材，2015（2）.

    [4] 闫敬东：疏浚工程成本控制的研究[J].价值工程，2014（21）

    （作者单位：江西省航道工程局）