“互联网+动物疫情评估预警”的探索与思考
王辉+刘炜+王英华
摘要：介绍了郑州市近年来将互联网技术运用到动物疫情预警工作中的探索与实践，着重介绍了“防疫自动化软件”和“动物疫病检测数据平台”两个互联网软件的开发、应用、应用效果及遇到的困难，并提出了相应的对策。对进一步运用互联网技术为动物疫病防控提供了一个实践基础。
关键词：动物疫情；互联网+评估预警；探索；思考
中图分类号：S851.3 文献标识码：B 文章编号：1007-273X（2016）11-0053-02
动物疫情评估预警工作已是各级动物疫控机构的常态化中心工作之一，在整个动物疫病防控工作中具有至关重要的地位。以往的疫情评估预警工作需要花费大量的时间和精力对各级疫控机构获取的动物疫病监测数据、流行病学调查数据和动物疫情发生数据进行汇总分析，而后形成评估预警报告。近年来，郑州市将互联网技术应用到动物疫情评估预警工作当中，显著提高了评估预警工作的效率以及准确性和科学性。
1 “互联网+”技术在郑州市动物疫情评估预警工作中的探索和实践
1.1 防疫自动化软件的开发和应用
1.1.1 软件的开发 2012年，为解决动物疫病防控工作中存在的数据重复上报、信息收集不全、时效性差等弊端，推进互联网技术与动物疫病防控的结合，提高动物疫病综合防控能力，郑州市开发了《郑州市重大动物疫病防控综合管理软件》，并已投入了使用。该软件是以市、县、乡三级动物疫病防控机构、村级防疫员、规模化养殖场为数据输入端，各级依据权限输入不同的信息，开展不同的工作。内容包括畜禽养殖信息、疫苗管理、规模场免疫情况、免疫效果监测、动物疫情预警预报、防疫员管理等十项内容。
1.1.2 软件功能应用
（1）规模场免疫情况统计。功能能够记录不同批次畜禽的各种免疫信息，具有参照免疫程序自动化进行免疫提醒的功能。还可对每批次的出栏率、疫苗使用率进行统计，给养殖场户提供合理化建议。另外系统会自动统计该场的出栏数量及成活率。
（2）免疫效果监测。该功能主要包括两个方面，一是以市、县两级疫控中心为主体，录入其每月所有的监测数据。系统会根据病种和区域进行分类存贮。二是可以将电子版的检测报告导入，通过该系统以PDF文件格式发送至各个被监测主体。
（3）动物疫情预警。该功能是以免疫情况统计和免疫效果监测录入的数据为基础，分为自动预警预报和手动预警预报两个功能。自动预警预报是以每月1号至下月1号为限，自动统计当月内市级和各县（市）所有病种的监测数据并进行分析，显示饼状图和柱状图。当抗体合格率低于70%时，系统会自动弹出对话框，提醒该病种抵御风险能力降低。手动预警预报是以手动设定时间、区域、病种进行自动分析。
1.1.3 软件应用效果 通过该互联网软件的应用可以查询全市规模养殖场的养殖信息、免疫状况；还可以了解各级兽医实验室的监测数据，运用统计学方法对不同时间和区域内的动物免疫效果进行统计分析，减少了人为误差影响，提高了结果的科学性和准确性。根据免疫信息和实验室检测结果对全市及各区域的动物疫情形势进行评估预警，切实提高了郑州市动物疫情预警预报能力。
1.2 数据检测平台的开发和应用
1.2.1 软件的开发 2015年，为提高实验室检测效率，方便汇总市、县两级兽医实验室的检测数据，郑州市开发了《郑州市动物疫病预防控制中心数据检测平台》，并已投入使用。该软件按照目前计量认证实验室的业务流程，将样品接收、样品制备及管理、样品流转、样品检测、报告编制、报告审核及签发等全部业务流程纳入数据平台。包括检测过程和报告出具过程的“双三级”审核全部可以通过平台进行操作。内容包括登记管理、通知管理和报告管理三大块。
1.2.2 软件功能应用
（1）登记管理。该功能主要是将接收的样品制备后，通过该平台对样品的来源地、受检单位、送样人、样品名称、样品数量、样品原始编号以及制备后的检验编号进行登记。登记后系统会自动汇总，便于网上查阅。并可以按照实验室计量认证的要求出具纸质的样品登记表。
（2）通知管理。该功能主要包括填写通知单、下达通知单、样品发放和样品接收签字等四项内容。业务接待室可以通过该功能将制备好的样品通过网络及时下达检测任务；疫情检测室则可以通过该功能及时签收检测任务，并合理安排检测进度。而实验室管理层则可以通过该功能方便掌握检验任务的下达及完成进度。
（3）报告管理。该功能主要包括检测结果明细表、报告编制列表、报告审核列表、报告批准列表和报告导出管理等五项内容。疫情检测室的实验员可以通过该平台将检测结果输入检测结果明细表，检测明细输入后需要所在室其他检测人员的校核以及室主任的审核通过；业务接待室的报告编制员通过查阅结果明细后，即可在报告编制列表中手动填写或导入系统自动生成的检测结论；而后业务接待室主任通过报告审核列表对检测结果和结论进行审核，实驗室最高管理者或授权签字人通过报告批准列表对检测结果和结论进行最后的审核把关。确认无误后，通过报告导出管理功能导出Word版本的检测报告，即可打印出纸质版的检测报告。
1.2.3 软件应用效果 通过该互联网软件的应用主要起到三个方面的效果。一是提高了工作效率，节约了办公资源和人工成本；二是实现了对实验室检测全过程的网络化管理，可以全程监控检测任务的完成进度；三是可以对检测数据进行自动分析汇总，形成评估预警所需要的“大数据”，而后依据汇总后的“大数据”合理判断评估疫病发生状况和疫情风险形势，并做出科学的预警预报。
2 互联网+动物疫情评估预警在实践中遇到的问题和困难
2.1 基层防疫队伍建设急需加强
2.1.1 基层防疫员队伍 中小规模场和散养户的养殖信息、免疫信息、疫病发生信息和无害化处理信息等的输入都需要基层防疫员来完成，而目前郑州市基层防疫员普遍年龄偏大，对互联网技术的应用存在困难；基层防疫员队伍待遇偏低，目前仍是每人每月500元左右的标准，吸引不来懂技术的年轻人才。
2.1.2 县级兽医专家队伍 养殖场（户）发生动物疫病后，基层防疫员或者驻场兽医会通过系统填报动物疫病发生的临床症状等信息，这些都需要相关的兽医专家进行诊断和研判。虽然郑州市每年都组织开展县级兽医实验室专业技术人员技能培训和技术比武等活动，一定程度地提高了县级兽医专业技术人员的检测和疫病诊断能力。但不可否认，目前县级兽医专业技术人员队伍仍存在人员少、设备差、临床诊断技能不足等问题。
2.2 软件的功能还需不断开发完善
动物疫情评估预警工作需要采集方方面面的数据，而后才能形成科学的评估预警。然而当前郑州市研发的互联网防疫软件在使用中逐渐发现了一些弊端和缺陷。如目前的系统中只有养殖信息、免疫信息、实验室检测数据等对疫情评估有用；而高质量科学性的评估预警又不仅仅局限于这三个方面的数据，还要加入动物疫病发生数据、流行病学调查数据、动物疫病诊断数据、无害化处理数据和屠宰场检疫数据等。
3 思考和对策
3.1 加强防疫队伍的建设
3.1.1 加强基层防疫员队伍建设 目前郑州市经开区已经探索将畜禽免疫工作委托给社会专业防疫组织，这种方式可彻底解决基层防疫员年龄偏大，互联网运用技术薄弱的问题。当然也可通过提待遇、强培训等方式来提高基层防疫人员的专业素质。
3.1.2 积极建立县级兽医诊断专家队伍 县级动物疫病防控机构是面向基层和群众的一线力量，只有加强县级兽医专家队伍建设，才能有效地获取和把握动物疫病的发生、检测、流调和诊断等信息，才有助于更好地开展动物疫情预警预报工作。
3.2 对现有的互联网软件持续开发完善
将原有的防疫自动化软件和数据检测平台合二为一，增加动物疫病发生数据统计、流行病学调查数据统计、无害化处理数据统计、屠宰场检疫数据统计和动物疫病诊断等功能，并建立数据库。另外做好系统权限控制。动物疫病防控工作也是涉密工作，針对不同层级的用户，划定相应的权限，实施分级管理，保证数据的来源清晰、规范和保密。
4 小结
互联网时代已经来临，而动物疫病防控工作与互联网技术的融合也是大势所趋。我们理应顺势而为，利用互联网这个“大平台”，汇总动物疫病防控的“大数据”，形成全面科学的“大预警”，更好地为畜牧业的可持续发展和人民群众舌尖上的安全保驾护航。
