加强海外项目党建工作的实践与探索

梁振快
摘 要:党建工作是国有企业的重大特色和独特优势,是企业核心竞争力的重要组成部分。新形势下,进一步加强和改进海外项目党建工作,为企业建设具有较强竞争力的国际知名企业提供坚强的思想保证、政治保证和组织保证。
关键词:海外项目;党建工作;对策建议
一、海外项目党建工作的基本情况
(1)坚持“四个同步”建设,发挥党组织的政治核心作用。在组织建设上努力做到“四同步”:一是在成立国外工程项目部时,按党章规定同步建立党的组织;二是项目的施工生产任务和党务工作同步安排;三是生产经营业绩和党建工作成效同时考核、评价;四是每年在“七一”开展主题党日活动时,对“一先两优”同时进行表彰。按照“内外有别,内部坚持,外不公开,运转正常”的工作机制,以注重实际、小型多样、分散灵活的方式,在项目内部扎实有效开展党建工作,确保党的路线方针政策落实到位。(2)坚持“三重一大”落实,发挥党组织的监督保证作用。积极落实民主集中制,坚持执行“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金使用”等“三重一大”集体讨论决策制度。同时,注重发挥员工群众民主管理、民主监督的作用,每年组织员工群众对各级领导班子进行民主测评,把员工群众的认可度作为评价领导班子及其成员的重要内容。(3)坚持“以人为本”要求,发挥思想政治工作的能动作用。一是以爱国爱企爱岗为主线,加强形势任务教育、当地法律法规及风俗文化教育。二是积极为员工营造良好的生产生活环境。特别是安哥拉项目,开辟了生态农场和养殖场,大大提高了员工的生活质量。三是重视员工健康和劳动保护,积极做好疾病和安全的防控工作。四是完善外籍员工激励机制,重视外籍员工的业务培训和福利待遇。五是把“能帮就帮,敢做善成”的南宁精神带出国门。安哥拉公司资助修复安哥拉洛比托市6号学校等。
二、海外项目党建工作存在的主要问题
(1)党建工作发展不平衡。个别项目忙于施工生产,党组织处于活动不正常、作用不明显的状态;部分兼职党支部书记对党建工作重视不足,影响了党支部作用的充分发挥。(2)海外党建工作机制有待完善。海外所在国的社会环境限制和项目工期紧张等客观因素影响,党的活动开展随意性大,党建工作的系统化、制度化、规范化水平有待提高。(3)党员教育管理工作有待改进。海外业务点多面广线长,党员高度分散、流动性大,党内教育活动难以覆盖所有基层党员。(4)思想政治工作有待加强。员工逐步本土化是海外项目的发展趋势。中外员工文化背景、政治宗教信仰、价值观念、思维方式和风俗习惯的不同,给思想政治工作带来了较大的难度。(5)员工业余文化生活比较匮乏。受所在国客观条件限制,员工业余文化生活单调。基于安全考虑,项目对员工的生活范围和生活方式提出一些限制。(6)员工的身体健康和生命的安全保障工作难度较大。部分海外项目所在国的社会环境、生活环境较差,自然灾害、绑架抢劫、党派斗争以及地方性疾病传染时有发生,对项目的顺利开展和员工的安全管理造成了较大影响。
三、加强海外项目党建工作的对策和建议
(1)突出完善海外项目党建工作体系,实现基层党建“三个覆盖”。1)建立健全海外项目基层党组织,做到组织建设全覆盖。根据党章规定和项目实际,合理设置党的组织。在较大项目设立党工委,在中小型项目设立党支部;在党员流动性较大的分项目,设立党小组。对个别流动分散的党员则划入相近的项目党组织进行管理;对没有合适项目支部可划入的,由项目总部机关的其中一个党支部负责代管。2)完善海外项目工作制度,做到运行机制全覆盖。建立健全《党建工作责任制》、《重大问题集体决策制度》、《中心组学习制度》、《民主生活会制度》、《涉外保密和维护国家安全制度》等,进一步明确海外党组织的工作职责、工作内容。建立健全相应的党员信息管理库,做好党员的动态管理。3)加强党建信息化建设,做到党内交流网络全覆盖。针对海外项目党员大多比较分散、偏远,完全集中过组织生活不现实的客观情况,项目党组织充分利用内部加密网络、视频、电子邮件、QQ、传真等现代化的信息工具,搭建内部交流平台,随时与分散工作的党员保持联系,确保党建信息覆盖到位。(2)突出服务中心工作,抓好党建工作“四个结合”。1)海外党建工作要与创“精品工程”相结合。紧密围绕生产实际,将党建工作这一政治优势转化为生产经营的优势。深入开展创先争优和管理提升活动,带动员工创新创效,推进精品工程建设。2)海外党建工作要与创“党员先锋工程”相结合。通过各种形式和载体,激发党员立足岗位、争当先锋。强化共产党员的身份意识、责任意识和先进性意识,时刻警醒自己的言行。3)海外党建工作要与创“阳光工程”相结合。抓好干部作风建设和廉政建设,巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果,坚决反“四风”,持之以恒落实“八项规定”。加大监督检查力度,抓好党风廉政建设责任制考核。4)海外党建工作要与创“和谐工程”相结合。首先,确保员工的生命安全。加强与我国驻外使馆联系,突出抓好项目驻地的安全防范工作。其次,确保员工的生活质量。因地制宜完善员工的工作、生活、文化、医疗设施,缓解海外项目驻地生活条件艰苦、医疗设施匮乏对员工工作生活造成的困扰。再次,构建良好的社会关系。党组织要协助项目加强对外协调交流,发挥海外项目党组织在对外沟通交流、理顺关系、调解矛盾的重要作用。(3)突出抓好队伍管理,确保人才建设“三个到位”。1)加强员工思想建设,确保思想教育触角延伸到位。一是抓好保密意识教育。教育党员和员工自觉保守国家秘密和企业商业秘密,不参与所在国和地区任何有损党和国家利益的活动。二是抓好涉外规范教育。树立“涉外无小事”理念,始终把所在国的法律、法规、宗教、文化以及涉外纪律作为培训教育重点,常抓不懈。三是抓好爱国主义教育。认真抓好爱国主义教育,激发员工强烈的民族自豪感和爱国主义情操。四是抓好形势任务教育。根据所在国的政治、经济、文化情况,加强对党员和全体员工进行形势任务教育,消除他们的畏难情绪和各种疑虑。2)加强“四好”领导班子建设,确保海外项目任务落实到位。在海外项目部领导班子的选拔和配备中,把作风优良、业务精通、善于管理、敢于担当、执行力强的复合型人才选配到海外项目部,全力打造“四好”领导班子,确保完成海外各项任务和目标。3)加强复合型人才培养,确保员工素质工程建设到位。充分发挥党组织在培养人才方面的优势,进一步提升员工队伍对海外市场的适应能力、对工作节奏变化的调节能力,培养一批具有国际化视野和经营管理经验的人才,为进一步拓展海外市场创造有利条件。深入推进学习型员工队伍建设,组织开展商务知识、外语知识等培训。开展“导师带徒”等活动,加快青年员工成长速度。(4)突出品牌形象建设,有序推进中外文化融合。1)积极弘扬和实践企业文化理念。积极宣贯工程局“自强不息,追求卓越”的企业精神,利用工程局外语版网站、企业宣传短片等载体,加大对企业文化理念宣传力度,使企业文化理念广为人知、深入人心,进一步提升企业形象。2)积极推广应用企业品牌标识。结合公司制改造工作和海外项目实际,有序推进《中国能建品牌视觉形象管理规范》。以强化现场形象塑造为抓手,培育优秀项目文化。3)积极完善文体娱乐设施。因地制宜建立篮球场、乒乓球室、图书阅览室等,组织开展文体娱乐活动,丰富业余文化生活。主动邀请业主、地方政府参与活动,融洽关系,促进合作。4)积极与地方主流媒体沟通。主动加强与地方宣传部门、主流媒体的沟通协调,积极报道工程局海外项目建设情况和员工风采,在国外树立良好的“广西水电”品牌形象。
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