高等教育强省战略中浙江行业本科高校发展的思考
蔡子怡 沈陆娟 蔡建平
[摘 要] 行业高等院校要充分利用其行业优势做好特色学科、专业建设等工作。行业主管行政部门要积极搭建高校与行业企业之间联系的桥梁,要给行业高等院校足够的人事、分配等自主权,大力支持行业高等院校的发展。
[关 键 词] 行业高等院校;高等教育强省战略;学科建设
[中图分类号] G642 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603(2018)13-0278-01
中国共产党第十九次代表大会明确提出:建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程。根据浙江高等教育现状,省第十四次党代会首次提出要全面实施高等教育强省战略。作为浙江高等教育的重要组成部分,行业本科院校在高等教育强省战略中应认清自己的定位,找准目标,实现自身的快速发展。
一、浙江行业本科高校现状
浙江省目前有本科院校四十多所(包括民办院校,不包括独立学院),其中许多高校都具有鲜明的行业背景,也不乏省部共建高校,如杭州电子科技大学为浙江省与国防科技工业局共建高校,中国计量大学是国家质量监督检验检疫总局与浙江省共建高校,浙江水利水电学院是浙江省与水利部共建高校。这些高校是我省高等院校群体的重要组成部分,在我省高等教育事业发展中起着举足轻重的作用,为我省乃至全国培养了许多优秀的行业人才。但总体来看,这些学校都存在特色逐渐削弱,发展相对缓慢,学科排名不尽如人意等问题。特别是主管上隶属于省内行业行政部门的学校,如浙江水利水电学院、杭州医学院等高校,其发展情况更不尽如人意。
二、行业高校发展存在的问题
(一)人才培养模式趋同,特色缺失
随着我国高等教育的发展,社会对高等院校提出了更高的要求,高等院校也越来越看重各种排名,难免在办学中迷失自己的方向。在这样的大环境下高等院校在专业设置、学科建设中往往贪大求全,不乏以工科见长的高校开设经济、中文类专业,财经类院校开设工科类专业也司空见惯,种种不合理的现象比比皆是。行业高校也是如此,在专业、学科规模扩张的过程中,逐渐丧失了自己的特色。
(二)行业支持力度不够
在20世纪的高等教育改革中,许多行业类高校逐渐从行业主管部门剥离,划归地方管理。地方政府往往对地方高校提供更大的支持,而划归地方的行业高校得到的支持力度相对较小。行业高校从行业主管部门剥离之后,虽然和行业还存在各种各样的联系,但来自于行业主管部门的支持往往会随着时间的推移变得越来越小。
(三)行业主管部门缺乏办学经验
地方行业高等院校其主管部门是地方政府下设的行政部门,如浙江水利水电学院属水利厅、教育厅共管。这类高校虽然可以得到行业主管部门多方面的辦学支持,但由于主管部门缺乏办高等教育的经验,不了解高等教育的发展规律,特别是在人才引进、经费使用等方面,存在诸如高层次人才引进手续繁琐、不及时,科研经费限制过度,层层加套紧箍咒等现象。此类管理方式、政策执行对行业高校的发展形成了严重制约,影响了学校的发展。
三、行业高校发展对策
针对上述行业高校发展中存在的问题,提出以下对策。
(一)紧密结合行业,找准特色
行业高等院校自身应该清醒地认识到自己的办学定位,明确自己的办学特色。行业高等院校是服务于行业发展的高等教育人才培养机构,以培养行业需要的人才为己任。在学校发展中切莫贪大求全,应该始终保持自己的学科优势,加强特色学科建设,加大专业改革力度,紧密联系行业企业,办出自己的特色。
(二)加大行业的支持力度
行业行政主管部门应该加大对行业高等院校在办学资金上的投入。在实验室建设、办学条件改善等方面提供支持,依托行业的资源优势,多方开拓实践、实习基地。行政部门要努力搭建行业企业与高等院校之间的桥梁,加大联系,当好红娘。依托高校解决行业内重大问题产生的成果,行业行政部门要大力支持其申报高层次奖项。支持行业高校做好学科建设工作,加大对行业高校特色重点实验室、工程研发中心建设的支持力度。
(三)尊重高等教育规律,管办分离
对目前仍属地方行业行政主管部门管理的行业高等院校,行业主管部门应该遵从高等教育的发展规律,教育的事情放手让高等院校去做,将人事、分配、经费使用等自主权完全下放,当好监管人,不插手具体事务。在高层次人才引进、学科建设等工作中敢于采取超常规的措施与手段,支持高等院校突破现有的发展瓶颈。
行业高等院校是我省高等教育的重要组成部分,依托行业做好此类院校学科、专业建设等工作,能更好地发挥其在人才培养方面的作用,为行业提供更优质的人才,从而更好地推动我省高等教育强省战略顺利实施。
参考文献:
[1]丰硕,于长志,孙伟,等,我国行业高校人才培养存在的主要问题及对策[J].教育发展研究,2012,250(4):26-29.
[2]郭霄鹏.推动地方行业特色高校创建“一流学科”[J].中国高等教育,2017(9):36-38.