新形势下国企党建与生产经营深入融合的思考和践行

    陈梅

    中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2019）5-029-02

    摘 要 国有企业的党建工作与生产经营是紧密融合、密不可分的有机整体，不能独立为之，要把促进企业经营发展作为党群工作的落脚点，避免虚化和空洞， 同时，企业的发展要与党群工作的要求相融合，不断提升工作高度，适应时代发展的需求，二者的良好互动会使企业的工作内容更加丰富和生动，更能确保企业有质量有效益的发展。作者围绕国企党建与生产经营深入融合的重要意义、推进党建与发展深度融合的制度规范，结合实际，对新形势下党建和发展深入融合的有效对策进行了分析和探讨，为解决国企党建与业务工作“两张皮”问题提供借鉴。

    關键词 国有企业 党建 生产经营

    深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神， 认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，以新思想武装头脑、指导实践、推动工作，切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来，把力量和智慧凝聚到全面建成小康社会的目标任务上来，是当前和今后一个时期的首要政治任务。在全面从严治党的新常态下，将党建工作融入生产经营管理是加强国有企业党的建设，充分发挥党组织政治核心作用的有效途径，也是新形势下做强做优做大国有企业的坚强组织保障和智力支持。

    交运温馨巴士公司党委按照上级党委的要求和工作部署，在深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化过程中，组织了推动党建工作向纵深发展向基层延伸的课题谈论，开展了党委领导干部民主生活会、党支部班子成员组织生活会、述职评议、民主评议等相关工作，为扎实做好基层党建工作做了一次成功的尝试，但从中也发现了一些问题。如：党群工作与生产经营融合程度不够、企业的发展与党群工作的要求相融合的力度不够等。针对实际工作中发现的这些问题，本人从基层的视角作了推动国企党建与生产经营深入融合的思考和探索。

    一、推动国企党建与生产经营深入融合的重要意义

    2019年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，也是我公司全面加快新旧转换动能，推动更高质量、更有效率、更可持续转型发展的关键之年，开好局、起好步关系到企业未来的持续健康发展。按照公司党建工作的总体思路，公司党委和各党支部坚持党的统一领导，坚持发挥桥梁和纽带作用，坚持围绕中心、服务大局，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定不移地推动全面从严治党，切实加强和规范党内政治生活，全面落实党内监督责任，努力营造风清气正的政治生态，为深化改革发展，加快成为中国城市公交典范企业提供坚强组织保证。

    作者认为，把促进企业经营发展作为党群工作的落脚点，是适应时代发展需求、不断提升工作的深度和高度、实现党建和发展良好互动的基础，只有把企业的发展要与党群工作的要求相融合，我们工作的内容才更加丰富和生动，才能用理论指导实践，教育引导广大党员干部群众，牢固树立“四个意识”，把精力和重点落实到本单位的工作思路上来，以创新的思维、开拓的精神、实干的韧劲，为圆满完成公司各项工作任务做出应有的贡献。

    二、推进党建与发展深度融合的制度规范

    （一）增强领导责任意识，坚决贯彻“党要管党、从严治党”的要求

    抓好事前预防，加强体系建设，通过强化第一责任人的责任意识，像抓生产经营工作那样抓党建，坚持把党建工作和公司中心工作一起谋划、一起部署、一起推进，把党建工作抓具体、抓深入，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。一是制定年度党风廉政建设工作计划、印发年度领导班子党风廉政建设和反腐倡廉工作责任分解，对领导干部廉洁从政进行了动态监督监管；二是公司党委中心组学习制度化、领导班子AB角补位工作制度，逐层签订的《党风廉政建设责任书》、《廉洁从业承诺书》和《重点岗位工作人员廉洁从业承诺书》以及已经实行的《“三重一大”决策制度实施细则》、《领导干部及管理人员廉洁从业管理规定》、《领导干部外出报备有关事项的通知》和《领导干部及管理人员在婚丧喜庆活动中廉洁自律的规定》，都为加强对领导干部的日常行为管理，形成党建和生产经营共同发力的新局面打下坚实基础。

    （二）加强教育管理，严明党的纪律规矩

    教育引导党员特别是各级党员干部加强党性锻炼，强化理想信念和法纪观念，形成严守纪律、严明规矩的思想自觉和行动自觉，养成按制度规定行使权力、规范行为的习惯是实现党建与发展向融合的组织基层保证。一是公司党委于年初制定印发的《交运集团青岛温馨巴士有限公司党委“新时代新担当新作为”党支部书记与职工谈心谈话制度实施方案》，搭建起了及时掌握基层党员、干部和群众的思想、工作状态，建立与职工沟通的有效渠道，也为加强干部职工思想政治建设，为全体党员干部职工接受党性修养提供了一种便捷的途径；二是公司党委通过坚持党委中心组学习制度，打造“温馨巴士党旗红”党建品牌墙，建立健全基层党支部“四簿一册”，落实“三会一课”制度，设立学“习”堂、党员学习阵地等多种形式，不断强化习近平新时期中国特色社会主义思想的宣贯与学习，用党的理论武装头脑，指引行动；三是做好发展党员、支部书记上党课、发展对象集中培训、党费收缴等党建基础工作，并通过微信推送党规党纪知识、举办《条例》《准则》学习测试等方式，强化领导干部和全体党员守住廉洁自律红线意识，推动纪律教育向基层党支部、基层党员延伸，实现全覆盖，形成教育常态。

    （三）落实八项规定，强化监督管理，严格责任追究

    习近平总书记关于“纠正‘四风不能止步，作风建设永远在路上”的指示精神，再次向全党释放了坚定不移全面从严治党，驰而不息改进作风的强烈信号。一是公司党委规范廉政制度，明确了落实“两个责任”由公司党委主抓、公司纪委和相关职能处室承担日常工作，所属各党支部进行监督落实的工作机制，建立了长效机制。二是进一步完善监督管理体系、深化党务政务公开、在不同会议上开展形式不同的批评和自我批评，对失职渎职，造成不良影响和严重后果的，依据《党章》、《党内纪律处分条例》等相关规定严肃进行处理，确保作风建设取得实效。三是公司党委坚持把党风廉政建设放在突出位置来抓，强化党内监督，聚焦监督执纪问责，完善廉政制度，推进廉政风险防控体系建设，把党风廉政建设融入生产经营每个环节，做到权力运行到哪里监督制约就到哪里，通过集中学习和预先警示相结合，严明纪律，强化警示，坚决纠正“四风”不松劲、不停步、再出发。四是深化效能监察和问责，强化内部审计监督，针对厉行节约、公务接待、职务消费等问题，往深里抓、实里做，持之以恒落实中央八项规定精神，坚决防止不正之风反弹回潮。

    三、新形势下党建促发展的对策探讨

    2018年，公司党委将在抓好党建基础工作的前提下，深入开展“不忘初心再出发 牢记使命当标兵” 党建促发展主题实践活动，以党支部为抓手，通过党员月度积分、季度考评、动态展示等形式，对每位党员在学习提升、服务创新、安全示范、志愿服务和改革发展五个方面進行综合考量，发动和引导党员职工奋勇争先、争创一流，带头坚定信念、带头创新理念、带头严守规矩、带头攻坚克难，坚持在勤奋学习中提升发展力、在服务基层中激活向心力、在推动落实中彰显执行力、在改进作风中强化感召力，充分发挥党员先锋模范和党组织的战斗堡垒作用，以创新的思维、开拓的精神、实干的韧劲，围绕经营抓党建，抓好党建促发展，扎实有效推动公司各项工作顺利开展，为圆满完成公司各项工作任务做出应有的贡献。

    一是学习提升标兵。主要通过中心组学习、专题教育、交运集团在线培训系统、公司微信公众平台、微信群、QQ群等载体，抓好集体学习、做好个人自学、坚持以学促做，将持续学习作为提高党员道德修养的必修课程，将不断提升作为评价党员党性修养的重要依据，贯穿于整个活动进程中。

    二是服务创新标兵。主要通过打造服务创新“四个一”工程，由党员带头完成一项服务创新成果，组织一次创新工作交流会、开展一次创新标兵评比、打造一个党员创新工作室的方式强化党员服务意识，提升党员创新能力，带头创新创效，树立党员良好形象的同时，为公司改革发展贡献智慧和力量。

    三是安全示范标兵。积极推行安全生产“三个一”工程，鼓励党员职工每月发现一处安全隐患、每月提出一项安全生产合理化建议，带头负责一片安全生产区域，同步按比例打造“党员安全岗”，切实发挥党员主观能动性，提升安全管理水平。

    四是志愿服务标兵。组建“馨飞扬”党员志愿服务突击队，创新入党积极分子培养机制，公司所有入党积极分子全部加入“馨飞扬”爱心陪伴工作室，让员工主动学习新技能，持续提升“馨飞扬”志愿服务品牌的影响力。

    五是改革发展标兵。通过实施党员问题清单责任制、开展“我是党员我承诺”活动、形成一批以党员姓名命名的改革创新成果的方式，鼓励广大党员和党员干部拿出热情和干劲，以更大的气魄，以敢闯敢当的冲劲、不甘人后的拼劲和善做善成的韧劲，带领广大职工持之以恒抓改革，砥砺奋进促发展。

    公司党委以党支部为抓手，通过实践，创新党建思维，鼓励党员在学习奉献、服务创新、安全示范、志愿服务、改革发展五个方面发挥骨干作用，促进党建与经营发展紧密结合，开创党建工作的崭新局面，以扎实有效的工作促进企业转型升级，助推企业做强做大，为实现交运产业高质量转型发展打下坚实基础。

    四、结语

    “围绕中心抓党建，抓好党建促发展”，是企业党建思想政治工作的使命。党建引领着生产经营方向，生产经营取得的实际成果是对党建工作的最好检验。在当下国有企业改革发展的关键时期，务必要找准党建工作与经营管理的融入点，把党建工作贯穿于生产经营活动的全过程，只有实现党建工作与经营工作深度融合，才能不断提高企业的综合实力，助推企业持续健康稳定发展。