高校思政教师对高等教育法规普及的促进作用

    内容摘要：高等教育法律法规对于高校的规范建设帮助很大。笔者通过论述当前我国高等教育法律法规在高校的普及现状，指出在普及中，教师要加强对法律法规重要性的认识，在教学中将专业课教学与法律法规教育融合教学;以学生为普及主力军，通过丰富的活动形式，提高学生对于法律法规的认识;借助自媒体的力量，定期给学生推送一些他们关心的法律法规热点问题，让他们主动进行学习，提高时效性。

    关键词：高等教育法律法规 高校 普及

    我国高等教育发展姿态良好，教育的普遍化为我国各行业输送了很多专业技术人才，促进了我国政治、经济、文化的繁荣昌盛。提高高等教育教学质量，高等教育法律法规的贯彻执行，对于高等教育的发展至关重要。我国在发展高等教育事业上，首先要具有良好的指导思想，要促进大学生的全面发展，明确教育的内容和方式。高等教育法律法规内容比较具体，涵盖的教育方针非常全面，在人才培养上具有很好的指导效果。本文就目前高等教育法律法规在高校中的普及现状进行说明，提出在高校普及的几点建议，以期对高等教育发展提供一定的帮助。

    一.高等教育法律法规概念及普及现状

    （一）高等教育法律法规概念

    高等教育法律法规主要包括教育法律、教育行政法规、教育部门规章制度、以及各种法律相关文件等。高等学校在办学中与政府、家庭、社会、学生之间都会发生法律关系，高等学校的法律定位包括在民事关系中的法律地位和行政法律关系中的地位，高等学校是依法成立的有其必要的财产、经费、组织机构和场所，能够独立承担民事责任的机构。高等学校的法律地位具有繁杂性和特殊性、权威性和可行性、科学性和民主性、严肃性和准确性等特征。我国高等教育事业经过几十年的发展，已经具备了富有中国特色的先进教育性质的体制，但是，我国高等教育在发展速度惊人的同时，却缺少了与之相配套的法律法规，高校教师和学生在工作和学习中由于缺少对于法律法规的认识，以及政府和学校对于教育法律法规的宣传不到位，导致高等学校中经常发生一些不利于社会团结的事情出现，这在很大程度上限制了我国高等教育事业的发展。

    （二）高等教育法律法规在我国高校中的普及现状

    1.教师对于教育法律法规的认识不足

    教师是高校教书育人的主要群体，他们的一言一行都对大学生产生深远的影响，依法治教理念虽然在高校中不断的被强调，但是其在实施过程中并没有引起社会和高校的足够重视，依法治教是二十一世纪我国教育制度深化改革的必然要求，也是高校提高自身管理能力的必然选择。对于高校来说，教师群体是教学主力军，教师在宣传高等教育法律法规方面起决定性的作用，教师自身法律法规知识加强，在教学和日常管理中才能以身作则，依法治教的理念才能贯彻到所有人心中。当前，高校教师在教学中只是注重对学生进行专业知识的教育，对于学生表现出来的有悖于社会和学校道德的事情关心很少，一方面是因为教师自己认为这不是自己管辖的范围，另一方面就是教师本身对于如何管、采用何种方式管不够了解，不能利用现有的法律法规去约束学生的行为。因此，高校教育法律法规制度的建设和完善是保障师生基本权利的重要前提，高校教师要深入理解和体会法律法规内涵精神，让高等教育法规帮助高等事业迈上一个新台阶。

    2.学生对于法律法规的贯彻执行不好

    高等学校在日常管理中具有多重身份，在具体的管理事务中，并不是学生处和团委对于学生进行管理，平常与学生打交道最多的是教师和辅导员，高校在学生管理中往往忽视了学生的主体地位，采用较多的是批评教育的方式来执行校园的法律法规，而不是通过在校园中立法，让学生觉察到法律的重要性，从而遵守自己的日常行为。同时在法律法规的普及中，学校采用最多的方法是通过召开教师以上中层会议的形式，将政策法规首先传达给教师，教师再通过例会的形式向学生进行说明，普及形式比较单一化，更是像在应付工作，实际起到的效果并不好，学生并没有因为简单的普及法律常识而改变自己的行为。以上情况充分说明了，学生作为教育法律法规的执行者，本身并没有引起足够重视，法律法规对于学生的教育意义不高。

    3.信息化普及道路较少

    二十一世纪是互联网时代，各种各样的自媒体丰富了大学生在校生活，他们利用自媒体进行各种生活和学习，了解外界事物，创新自己的思维意识。但是，研究发现，在高校教育法律法规的普及上，信息化的道路并不是很好，很多学生不能通过自媒体了解学校和国家的法律政策，学校没有建立相关的公众号平台，定期的推送一些法律法规内容，在仅有的一些宣传方式上，由于内容空洞无味，不能与社会热点问题进行联系，造成学生在理解和吸收上存在较大的问题。学校没有结合互联网的特点，通过制定一些生动的视频来进行宣传，考试中对于纪律的遵守性比较差，不利于自己的发展。

    二.如何促进高等教育法律法规在高校中的普及

    （一）提高教师对于高等教育法律法规的认识

    高校教师对于高等教育法律法规认识充足，可以有效的指导他们的日常教学活动，拓展教学业务能力，在教学中高校要加强教学结构和培养模式的改革，提升大学生的综合能力，在各科教学中，适当的将一些法律法规融入课堂教学内容中，让学生不仅接受专业理论的学习，更是注重提高了他们的法律意识，培养其成为一个合格的大学生。为了达到上述的教学目标，高校教师首先要加强对法律法规的认识，不断的进行学习提高，了解《教育法》的基本内容，按照学校规章制度，自主的组织实施教学活动，对学生进行良好的学籍管理，将学生日常表现行为写进学籍檔案中，实施必要的奖励和惩罚，让学生注意自己的道德行为，遵守学校的法律规章制度。同时教师也要贯彻执行国家的相关法律法规制度，执行教育教学的基本要求，保证教学质量的提升。高校法律法规在建设中不能过度的注重行政作用的重要性，忽视对于行政人员的约束力，法律法规制度在执行中要保证学生主体地位，体现出尊重教师和学生的目的，学校管理者要以身作则，自己的一言一行都能对师生产生正面的影响，让教师和学生敬畏高等教育法律法规。

    （二）利用学生主体地位，深入宣传法律法规

    高等教育法律法规的执行者主要是学生，利用好学生对法律法规进行及时宣传，不仅可以让更多的人了解法律法规的内容，更是可以直接在学生中产生影响。高校可以利用学生会的模式，将一些法律法规首先在学生会中进行宣传教育，再由学生会的各级干事组织一些宣传活动，让大学生积极参与进宣传教育中来，比如学生会可以组织一些辩论会，讨论考试作弊对于学生的影响，让学生在考试中更好的遵守考场制度，也可以在学校的广播电台中，利用学生的空闲时间进行一些法律的普及活动，让学生耳濡目染的得到一些教育，这些都是一些比较好的宣传法律法规的方法。以学生为主体，进行法律法规的宣传教育，学生对于法律法规的重要性了解更深刻，反之也可以减少教师的工作量，让教师将精力主要放在日常的教学中，起到良好的效果。

    （三）利用自媒体进行法律法规的宣传

    在高等教育法律法规的宣传普及中，教师要专住大学生的心理特点，适当的创新普及方法，可以在学校建立各种公众号平台，定期的推送一些法律法规常识，让学生在各种地方和各种场所都能接受到教育。比如可以建立“大学生日常行为准则、你我他”公众号，定期为大学生推送一些校园好人好事;建立“维护考场制度，关系每个人的道德”公众号，让大学生知道维护学校管理的重要性。总之，高校要借助自媒体的力量，多结合一些社会热点话题，给学生推送一些比较有教育意义的人和事，让学生在遵守高等学校在法规的框架下依法办事，保护学校权益的同时，也应该要积极实行民主化、法制化管理，让高等教育法规与校规校律有机结合，做到既能遵循法规，同时又具有人性化特征，使学生真正认可规章制度，从而促进高等教育规模、结构、质量、效益的同步发展。

    三.结语

    综上所述，当前我国高等教育法律法规在高校的普及中存在的问题还是很多的，主要是教师对其关注度不高，学生在贯彻执行法律法规时不能坚持到底，普及中的消息化程度不高。下一步，高校要提高教师对于高等教育法律法规的认识，在课堂教学中融入法律法规教学内容;以学生为普及主体发挥学生主力军的作用，通过举行丰富多彩的活动加大宣传力度;也要利用好信息化的手段，利用自媒体公众号，定期为学生推送一些法律知识，提高他们的认识度，从而约束自己平时的行为。

    参考文献

    [1]关于如何促进高等教育法律法规在高校中的普及的几点建议[J].钟喜芸.教育现代化.2017（14）

    [2]浅析高等教育法规对新时期高校辅导员工作的指导作用[J].孟蕲翾，陆体锋.新校园（上旬）.2016（10）

    [3]浅论高等教育法规与合格的高校教师[J].赵楠，常春.科教导刊（上旬刊）.2015（08）

    [4]高等教育法規的实施与监督[J].胡弼成，廖才英.中南工业大学学报（社会科学版）.1999（03）

    （作者介绍：张珊，南阳理工学院助教，研究方向：高等教育与管理）