我国实施生态会计存在的问题及对策研究
杨海平
摘要：伴随着国内市场经济的发展，国内的经济水平得到了快速提高，但是随之而来的环境问题也成为迫在眉睫需要解决的问题。在生存环境日益恶劣的今天，生态会计对企业的良性发展起到重要作用，也是提高企业竞争力和增强企业社会责任感的重要内容。文章从相关概念入手，对我国企业生态会计发展存在的问题进行分析，以此提出改进措施。
关键词：生态会计；存在问题；对策
生态会计是环境会计的延伸和发展，是针对经济发展所涉及到的生态、会计以及经济等相关理论的学科，在计量单位上以货币为标准，生态相关的法律、法规作为基本的规范依据，对经济发展中所涉及到的生态问题，以及企业发展中和环境活动之间相互影响认识的一种新形式学科。
一、生态会计相关概念
想要发展生态经济，那么生态会计就变得不可或缺。生态经济在我国的经济发展中，将经济发展和环境保护努力做到一种平衡，是物质和精神文明发展的重要体现，也是人类和自然环境和谐发展的一种可持续经济发展态势。只有保持平衡的生态经济，人类才能在良好的环境中生存和发展，所以，实现生态经济是全人类社会必须的选择。从目前社会经济发展的大环境来看，只有将可持续发展战略作为社会经济发展的重要依据，根据生态和经济发展其自身的特点，对自然资源进行合理的利用，以此将各阶级的生态经济发展落实到实处。
因生态会计又称为可持续发展会计，因此，在计量方式上又可以用货币计量和非货币计量等方式。在对企业发展中所涉及到的环境活动进行确认和计量的话，要通过对企业所具有的环境资产、环境负债以及环境收入、费用等相关的环境信息。生态会计作为一种新兴的会计行业，其主要的工作就是对涉及到环境要素的会计信息进行确认、记录、披露等具体内容。如果从管理层面上对生态会计工作进行细分的话，又分为宏观生态会计和微观生态会计。
宏观生态会计指的是对国民经济发展中所涉及到的一切和环境相关的活动进行计量和核算；而微观生态会计则是对企业发展中所涉及到其自身环境活动的一种管理，能够做到企业经济发展，能够和环境、社会达到平衡，以此达到共同的发展。
二、我国企业实施生态会计面临的问题及原因分析
（一）生態会计理论基础不完善
生态会计发展是需要相应会计理论基础以及外部环境共同推进才能得以发展。但是从我国生态会计相关会计理论基础发展来看，在会计理论上仍然不够完善，并没有上升到国家和社会等综合生态会计研究方面，对于生态会计的认识存在一定差异，在理论上也缺乏指导。除此之外，生态会计在计量、成本确认等理论方面不够健全，生态会计准则体系不够完善，大多还停留在理论研究阶段，并未在具体的实践中广泛应用生态会计准则，无法满足生态会计实际工作的基本需求。
（二）生态会计披露的信息缺乏可靠性
生态会计对企业信息进行披露时，由于披露主体各不相同，因此非独立环境报告和独立环境报告就是现在我国生态会计信息披露的主要形式。现在很多上市公司都是运用非独立环境报告，但是采用这种报告形式存在着没有更高可靠性的缺陷。独立环境报告则是上市公司编制而成的，注册会计师没有对其进行专业的审计活动，使其不具备足够的真实可靠性。通常来说，生态会计主体进行环境会计信息披露的时候更多都是有利的信息，对于不利问题却往往忽略过去，这样的行为使得信息应当具有的真实可靠和完整性不能够保证，无法给予人们更高的信任度。
（三）生态会计方面的法律法规不健全
现在我们在环境保护方面已经有了同以往相比更多的认识和了解，产生了较高的环保思想意识，并且会计行业中的诸多专家学者也对其愈加关注和看重。我国政府近些年来也逐渐认识到环境保护的重要性，并颁布和出台了许多相关的立法措施，如《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国森林法》、《全国生态环境保护纲要》和《电子废物污染环境防治管理办法》等，通过这些立法来更好的保护现有的环境。但是我国却没有关注和重视生态会计方面相关立法措施的建立，导致企业没有相关环境会计方面的法律法规给予支持和帮助，从而也就无法建立起独属于其自身的环境会计核算。
（四）环境保护意识有待加强
对于我们的生态系统来说，传统农业和工业的生产发展活动都是对其有所损害的，像造纸、制药和化工等传统工业尤甚。想要维持现有的生态系统，应当更好地进行环境保护，可是当我国政府指出环境保护重要性，倡导和颁布进行环境保护活动要求的时候，一部分人却对此秉持着可有可无，甚至是嗤之以鼻的态度，他们没有足够的环境保护意识，对于环境保护活动更多认为离自己生活很遥远，没有关注和保护的必要。现在我国对于企业自身具备的外部环境没有进行规范，企业自身或者是社会更重视的是企业能够获得的利润和发展情况，这样的关注点也就使得人们没有给予环境保护更多的目光，而企业披露的生态会计信息也就无法成为人们的焦点。这几年逐渐被人们所重视的雾霾问题，就是由于社会各界人士没有对环境保护投入更多关注和保护的原因造成的。企业一般更加注重自身利益的得失，没有足够的环境保护意识，各级地方政府也为了地区整体经济的提升和发展没有保证环境可持续发展的进行，在这其中，无法避免部分政府官员想要获得更佳的政绩，通过忽视环境保护的方式来提高所属地区经济的做法。
三、改进我国生态会计发展现状的措施
（一）加大对生态会计理论和方法的研究
生态会计所涉及学科众多，如经济、生态、环境、资源、会计等理论知识。生态会计本身具有传统会计相关内容，但同传统会计之间也存在一定的差异。如传统会计是以货币作为计量单位，但是生态会计中诸多资源和环境资产无法用货币进行计量。因此，这就要求生态会计能够将经济学同会计学计量方法相融合，以制定适合我国生态会计发展的会计理论和方法，以提升我国生态会计理论完善，能够为生态会计实务发展提供可借鉴理论指导。
（二）生态会计信息披露规范化
现在我国环境保护政策中已经把企业生态会计信息披露作为关注的重要方面之一。根据前文所述，现在我国还没有把生态经济发展需求同生态会计信息披露形式结合起来，并且现有的生态会计信息可靠完整性依然时常被猜忌。如果想要把问题和矛盾更好的解决，就要进行具有中国特色和规范性的企业生态报告制度建设。现在的非独立生态报告和独立生态报告都存在着一定的缺点和不足，非独立生态报告无法让各种信息得到比较完整有效的展现，而独立生态报告则是在具有一定科学性的基础上缺乏真实可靠性。为了帮助我国成功的建设具有中国特色的企业生态报告制度，首先应当颁布各种合适的报告准则。对企业污染问题需要在生态报告中进行披露的部分要确保其真实完整性；其次要施行奖惩措施。如果企业没有真实完整的把其自身的污染问题表现在生态报告之中，就要进行严格的处罚，反之则要给予相应的奖励和鼓励措施；再次对企业自身的经营所有权互相分离的背景要尽可能的利用起来，可以让股东和管理层人员作为企业生态报告内容真实性保证的负责人。
审计活动应当聘用独立第三方来进行。注册会计师没有对上市公司的生态报告进行专业审计，从而也使得其内容和信息无法确保真实性。因此，为了避免这种生态信息不被信任的情况，应当聘用独立的第三方进行生态报告审计活动，这样就能够使企业生态会计信息披露更加规范。但是实行的前提条件是要确保企业自身会计和管理人员具有更高的环境价值观和职业素养。
（三）加快制定生态会计的相关立法
我國已经颁布了一系列的和生态保护相关的法律法规，可是却并没有过多的涉及生态会计相关的方面，想要更好地保护现有的生态经济发展，需要有专门的法规对人们进行限制和规范，使其能够正视生态保护问题，并合理对其进行保护和维持。为了达到这个目的，我国有关管理部门需要规划和颁布与生态会计有关的法律条例，使其各个要素能够通过正确的理论规定来保证其在生态活动过程中起到真实有效的作用。但是想要完成这方面的立法和规范，还需要具有真实完整数据资料的支持，这样才能够得出符合当前环境需求的结论和建议，从而让我国生态会计得到更好的推动和发展。
（四）加强社会大众的舆论监督与环保宣传，提高全民环保的自觉性
1. 加强环境意识的宣传
进行环境意识的宣传活动，首先要进行社会大众环保意识的宣传。全体人民整体素质的提升是推广这项宣传的首要条件。生态问题现在已经成为了全人类都将涉及和关注的重要问题，人类今后的生存和发展与生态问题息息相关。因此，人们自身具有更高的环保意识也成为保护生态过程中必要的先决条件。地方政府和企业要加大对生态保护意识的宣传，要坚决拥护国家颁布的环境保护政策，要积极地参与到环保中去，保证生态的可持续发展。
2. 建设资源节约型、环境友好型社会
资源节约型和环境友好型社会的建立和发展应当保证在资源节约和生态友好的条件下进行经济发展，也就是说让现在的生态环境资源得到保护，达到人类与自然和谐共处的最佳发展状态。人类的生存、生活与自然环境息息相关，只有达到和谐发展，才能够谋求长远有序的共同发展。首先，我国应当建立相应的法律法规来保证资源节约型和生态友好型社会的建设拥有良好的法律基础；其次，组织科研技术小组进行相关技术研发，避免出现滥用科技的不智行为；再次，建立和提高生态文明思想价值观念是进行资源节约型和生态友好型社会的思想理论基础，这样才能够让人们认识到人与自然和谐的重要性，进而达到社会建设的需求。
参考文献：
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[3]吕炳林.试论会计生态文明与生态会计[J].现代经济信息，2014（11）.
*本文为2016年度湖南省会计科研课题阶段性成果。
（作者单位：湖南医药学院）
