全力打造五大工程全面服务“一带一路”建设

    张锐钢

    摘 要：天津港位于新亚欧大陆桥东部起点，腹地广阔。天津港依靠自身优势，依靠航线、腹地、服务、金融、旅游等多方优势打造港口经济圈，形成“一带一路”海陆联运枢纽。

    关键词：天津港；“一带一路”；无水港

    中图分类号：U65 文献标识码：A 文章编号：1006—7973（2017）05-0009-02

    深入贯彻中央和天津市委市政府部署要求，天津港发挥中蒙俄经济走廊东部起点、新亚欧大陆桥经济走廊重要节点、海上丝绸之路战略支点作用，推进“两网络两平台一纽带”五大工程，重点打造海向航线辐射网络、陆向经贸物流网络、自由贸易开放平台、旅游文化交流平台、对外合资合作纽带，助推我市深化对外开放合作，服务“一带一路”国家发展战略实施。

    1 服务21世纪海上丝绸之路建设，打造海向航线辐射网络

    1.1 完善覆盖“一带一路”沿线的航线网络

    天津港开辟了120条集装箱航线，向南开放构建了联通珠三角、长三角等国内港口的大通道，促进南北互动，挂靠东南亚、南亚等沿线国家和港口的集装箱班轮航线超过30条，覆盖东南亚、中东、非洲等国家和地区30多个港口；向东开放构建了联通日韩的密集航线航班，服务中韩等自贸区建设，打造中日韩经贸合作平台。2016年，通往“一带一路”沿线国家和地区的集装箱吞吐量超过500万TEU，占全港外贸集装箱吞吐量比重60%左右。

    1.2 拓展完善环渤海内支线辐射网络

    立足京津冀协同发展大局，着眼“一带一路”国家战略，以建设北方国际航运核心区为中心，发挥天津港国际集装箱枢纽港作用，开通了天津至秦皇岛、京唐、曹妃甸、黄骅等港口的多条定期环渤海内支线，与50余家船公司和各支线港口达成合作，班期密度提升至每周20航次，2016年累计完成集装箱吞吐量80.4万标准箱，初步构建了以天津港为中心，覆盖河北各主要港口的内支线集装箱运输网络。

    下一步天津港要继续完善拓展海向物流网络，积极开发集装箱航线，拓展国际航运干线，大力发展环渤海内支线运输，构建“环渤海、海侧、全球”三层级航线网络体系。要突出天津港在环渤海区域核心枢纽地位，加强与唐山港、秦皇岛港、黄骅港等港口规划和重点项目对接，与河北省港口形成合理分工，深化与大连港、青岛港等环渤海地区港口合作，实现错位竞争和协调发展，推动建设世界级港口群。

    2 服务丝绸之路经济带建设，打造陆向经贸物流网络

    2.1 畅通以港口为枢纽的国际多式联运通道

    加强与北京路局、神华集团等合作，大力发展海铁联运，畅通西部物流大通道，开辟了10余条海铁联运通道，2016年建成新港北集装箱中心站，开通了进港三线。大力发展陆桥过境运输和中转运输，发挥唯一拥有亚欧大陆桥三条过境通道优势，向北构建了通往二连浩特、满洲里口岸的“津蒙俄”运输网络，开通了“中蒙俄”国际公路运输通道，向西畅通“津新欧”跨境物流大通道，开通了“津欧”双向国际集装箱班列，集装箱海铁联运量和陆桥运输量位居我国前列。

    2.2 优化与“一带一路”对接的无水港布局网络

    按照“一带一路”走向，建成了25个内陆无水港和5个区域营销中心，逐步建立起多层次、网络化的物流体系，实现了对港口主要经济腹地的全覆盖。2016年完成无水港操作量33万TEU，同比增长3.1%，天津港对区域经济的推动作用不断增强。

    下一步天津港将以优化无水港网络布局、创建智慧物流网络服务体系为主攻方向，继续完善外通内联的公路、铁路集疏运体系，着力畅通“津新欧”、“津蒙俄”等多式联运跨境物流通道，打响中欧班列集装箱品牌；优化无水港网络，构建形成“9个营销中心+32个无水港及1个物流中心”的内陆物流网络布局，推动无水港功能升级，向北拓展，服务“中蒙俄经济走廊”建设，向西拓展，服务“新亚欧大陆桥经济走廊”建设，构建以天津港为枢纽的跨境双向物流平台。

    3 发挥港口资源配置枢纽功能，打造自由贸易开放平台

    3.1 增强国际物流服务平台功能

    围绕天津“一基地三区”定位，加快打造东疆进口商品分拨基地、国际跨境电子商务分拨基地和邮轮物资保税供应基地，积极拓展了国际中转集拼和矿石保税分拨功能，做大大宗商品交易规模，打造了具备进口商品分拨、出口商品集散、大宗商品交易功能的国际物流分拨基地。推进了“津新欧”物流基地、东疆澳洲国际食品园等“一带一路”重点项目建设，打造“一带一路”国家地区产业合作平台。

    3.2 增强国际航运服务平台功能

    依托北方国际航运核心区建设，加速航运要素聚集，以东疆航运服务集聚区为载体，发展了自由贸易、融资租赁、航运金融等高端航运服务，打造国际航运创新示范区；以北疆南疆航运服务集聚区为载体，发展了大宗商品交易、口岸服务、燃料供应等，打造港口转型升级示范区。依托自贸区建设，完善国际中转集拼、沿海捎带、启运港退税、国际船舶登记等航运创新政策，培育了跨境电商、期货保税交割、保税展示交易等新业态，扩大航运服务开放。

    3.3 增强贸易便利化平台功能

    优化口岸通关环境，协调推进通关通检便利化模式，创新实施了“港口一站通”、“线上无水港”等港口电子商务项目，持续优化业务流程，提高贸易便利化水平，更好服务京津冀、“一带一路”区域通关。

    下一步天津港将以“一带一路”为契机，进一步发挥自由贸易区优势，打造天津港国际物流基地和航运服务基地，在提升装卸、仓储、运输、分拨、配送等传统物流基础上，借力自贸区培育发展跨境物流保税、加工、集拼、展示展销、跨境电商等物流增值服务以及航运物流信息、大宗交易、航运金融等物流支撑服务，汇聚物流、商流、资金流、信息流、人流等跨境資源要素，提升全球资源优化配置能力。

    4 发挥邮轮母港和文化贸易基地核心优势，打造旅游文化交流平台

    4.1 依托邮轮旅游推进旅游合作和人员互通

    自邮轮母港开港以来，接待邮轮艘次及旅客人数不断增加，对外旅游合作日益深化，母港航线已覆盖日本、韩国等国家的多个主要邮轮港口。2016年11月30日首次开启以天津为母港、环游南太平洋46天的长航线，2016年天津港接待邮轮142艘次，进出境旅客71.5万人，服务我国北方地区境外旅游走出去，助力天津逐步成为日本、韩国、东南亚、南亚、北欧等沿线国家和地区重要旅游目的地。

    4.2 打造天津对外文化贸易基地

    该基地充分利用天津自贸区政策开放优势，统筹国际国内两个市场、两种资源，探索文化貿易发展新模式，成为天津及腹地文化产品和服务“走出去”的桥头堡和主阵地。推进了东疆国际艺术中心、东疆文化街等项目建设，加大向东南亚、欧洲等沿线的推介力度，打造北方对外文化交流服务平台和文化商品展示平台，努力建设成为“全国对外文化贸易示范基地”。

    下一步天津港将抓国际邮轮市场从欧美市场向亚洲尤其是中国市场转移的机遇，加强与世界邮轮公司合作，吸引设立区域总部，丰富邮轮旅游航线和产品，争取开辟冬季游、环渤海游、沿海游等邮轮航线，不断推进我国北方区域与东北亚、南亚等地区的人员互通；放大天津对外文化贸易基地效应，促进“一带一路”国家地区对外文化贸易和文化交流合作，提升天津在国内外的文化交流引领地位和文化形象。

    5 实施走出去请进来战略，打造对外合资合作纽带

    5.1 建立多层次港口互动合作机制

    先后与澳大利亚墨尔本港、美国费城港、荷兰阿姆斯特丹港、韩国仁川港等国外12个港口建立友好港关系，还与新加坡港、阿联酋迪拜港、比利时安特卫普港、釜山港、汉堡港等港口建立良好关系或签署友好交往备忘录，共同推动了人才、技术、管理、业务等多层次交流合作，共建港航合作生态网络，共享港口发展成果。

    5.2 以资本为纽带，借势“一带一路”走出去请进来

    与新加坡PSA合资组建太平洋集装箱码头公司，与PSA中国有限公司合资组建联盟集装箱码头公司，与丰树天津保税港发展（香港）有限公司合资组建天津港海丰保税物流有公司。下一步天津港要着力加强以业务、管理、资本为纽带的国际交流合作，着力加强与沿线港口、航运企业、大物流商和大贸易商的业务纽带合作，重点在市场开发、物流网络、技术研发、人才交流等方面共享共建；管理上加强与国际港口的交流与合作，提升天津港服务品牌影响力；资本上深入研究港口“走出去”方向，超前储备港口项目，适时推进以资本为纽带的国际港口间合作。 （本文作者系天津港（集团）有限公司董事长）